
- •Мониторинг земель.
- •2. Определение.
- •4. Виды.
- •5. Мероприятия гмз и орган.
- •Государственный кадастровый учет земель.
- •1. Понятие.
- •3. Принципы.
- •4. Содержание гкн.
- •5. Кадастровое деление территории страны.
- •6. Государственный кадастровый учет земельных участков (Порядок).
- •7. Порядок предоставления сведений из кадастра (ст. 14 фз «о гкн»).
- •1. Понятие и сущность изъятия.
- •2. Основания изъятия.
- •3. Процедура изъятия участка путем выкупа.
- •4. Общие вопросы возмещения.
- •Нормирование в сфере использования и охраны земель.
- •Плата за землю, ее формы, порядок установления и взимания.
- •1. Формы платы за землю.
- •2. Порядок установления платы.
- •Контроль за использованием и охраной земель.
- •1. Виды земельного контроля.
- •1.1. Задача.
- •3. Органы государственной власти, уполномоченные совершать гзк.
- •2. Виды ответственности.
- •4. Административная ответственность.
- •5. Уголовная ответственность.
- •Возмещение вреда, причиненного земельными правонарушениями.
- •Правовой режим земель сельскохозяйственного назначения (далее – схн). Правовой режим земель крестьянского (фермерского) хозяйства.
- •1. Понятие земель с/х.
- •3. Право собственности и иные права на земли с/х.
- •4. Права на земли кфх.
- •5. Особенности оборота земель сельскохозяйственного назначения.
- •6. Управление.
- •Правовой режим земель населенных пунктов. Правовой режим пригородных зон.
- •1. Понятие земель населенных пунктов.
- •2. Управление в сфере использования земель населенных пунктов: особенности.
- •4. Режим пригородных зон.
- •Правовой режим земель особо охраняемых территорий и объектов.
- •1. Состав и общая характеристика.
- •2. Правовой режим.
- •Правовой режим земель лесного фонда.
- •1. Понятие земель лесного фонда.
- •2. Виды лесов: леса оопт, леса водоохранных зон, леса защиты природных объектов, ценные леса.
- •3. Разграничение лесов на группы.
- •4. Использование лесов:
- •5. Право собственности и иные права на земли лесного фонда и иные земли где произрастают леса.
- •6. Обеспечение охраны и защиты лесов.
- •7. Воспроизводство лесов.
- •8. Лесоразведение – аналог мелиорации (в некоторой части) сельских земель.
- •9. Управление.
- •Правовой режим земель водного фонда.
- •1. Основные понятия и состав земель водного фонда и общая характеристика.
- •1) Покрытые поверхностными водами, сосредоточенными в водных объектах;
- •2) Занятые гидротехническими и иными сооружениями, расположенными на водных объектах.
- •2. Право водопользования.
- •17) Купания и удовлетворения иных личных и бытовых нужд граждан в соответствии со статьей 6 настоящего Кодекса;
- •2.1. Плата за водопользование.
- •3. Управление.
- •4. Охрана
- •5. Ответственность.
- •Правовой режим земель запаса.
- •2. Предоставление земель запаса –
- •3. Перевод земель.
- •Правовой режим использования и охраны вод.
- •Правовой режим использования и охраны лесов.
- •Правовой режим использования и охраны животного мира.
- •Глава II. Государственное управление в области охраны и использования объектов животного мира
- •Глава III. Охрана объектов животного мира и среды их обитания
- •Глава V. Пользование животным миром
- •Глава VIII. Ответственность за нарушение законодательства российской федерации об охране и использовании животного мира
6. Управление.
А) Изъятие земель для государственных и муниципальных нужд.
Особенностей практически нет.
Б) Перевод земель.
Здесь особенность есть, а именно перевод С/Х земель допускается в исключительных случаях:
1. Перевод земель сельскохозяйственных угодий или земельных участков в составе таких земель из земель сельскохозяйственного назначения в другую категорию допускается в исключительных случаях, связанных:
1) с консервацией земель;
Согласно п. 6 ст. 13 ЗК РФ консервация земель с изъятием их из оборота допускается в целях предотвращения деградации земель, восстановления плодородия почв и загрязненных территорий в порядке, установленном Правительством РФ.
2) с созданием особо охраняемых природных территорий или с отнесением земель к землям природоохранного, историко-культурного, рекреационного и иного особо ценного назначения;
3) с установлением или изменением черты населенных пунктов;
4) с размещением промышленных объектов на землях, кадастровая стоимость которых не превышает средний уровень кадастровой стоимости по муниципальному району (городскому округу), а также на других землях и с иными несельскохозяйственными нуждами при отсутствии иных вариантов размещения этих объектов, за исключением размещения на землях, указанных в части 2 настоящей статьи;
5) с включением непригодных для осуществления сельскохозяйственного производства земель в состав земель лесного фонда, земель водного фонда или земель запаса;
6) со строительством дорог, линий электропередачи, линий связи (в том числе линейно-кабельных сооружений), нефтепроводов, газопроводов и иных трубопроводов, железнодорожных линий и других подобных сооружений (далее - линейные объекты) при наличии утвержденного в установленном порядке проекта рекультивации части сельскохозяйственных угодий, предоставляемой на период осуществления строительства линейных объектов;
7) с выполнением международных обязательств Российской Федерации, обеспечением обороны страны и безопасности государства при отсутствии иных вариантов размещения соответствующих объектов;
8) с добычей полезных ископаемых при наличии утвержденного проекта рекультивации земель;
9) с размещением объектов социального, коммунально-бытового назначения, объектов здравоохранения, образования при отсутствии иных вариантов размещения этих объектов.
В) Предоставление земель С/Х назначения.
- Ст. 81 ЗК – «Гражданам, изъявившим желание вести крестьянское фермерское хозяйство, земельные участки из земель С/Х назначения предоставляются в соответствии с ЗК, ФЗ «О КФХ», «О СОДНО», «О Личном подсобном хозяйстве».
- Статья 10. Предоставление гражданам и юридическим лицам в собственность или аренду земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения, находящихся в государственной или муниципальной собственности
1. Земельные участки из земель С/Х назначения, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются гражданам и юридическим лицам в собственность на торгах (конкурсах, аукционах).
Правило настоящего пункта не распространяется на случаи, предусмотренные пунктом 4 настоящей статьи.
2. Передача в аренду находящихся в государственной или муниципальной собственности земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения осуществляется в порядке, установленном статьей 34 Земельного кодекса Российской Федерации, в случае, если имеется только одно заявление о передаче земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения в аренду, при условии предварительного и заблаговременного опубликования сообщения о наличии предлагаемых для такой передачи земельных участков в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации.
При этом принятие решения о передаче земельных участков в аренду допускается при условии, что в течение месяца с момента опубликования сообщения не поступили иные заявления. Положения настоящего пункта не распространяются на случаи, предусмотренные пунктом 5 настоящей статьи.
В случае, если подано два и более заявлений о передаче земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения в аренду, такие земельные участки предоставляются в аренду на торгах (конкурсах, аукционах).
3. Организация и проведение торгов (конкурсов, аукционов) по продаже земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения, а также права на заключение договоров аренды таких земельных участков осуществляются в соответствии со статьей 38 Земельного кодекса Российской Федерации.
4. Переданный в аренду гражданину или юридическому лицу земельный участок может быть приобретен таким арендатором в собственность по рыночной стоимости, сложившейся в данной местности, или по цене, установленной законом субъекта Российской Федерации, по истечении трех лет с момента заключения договора аренды при условии надлежащего использования этого земельного участка.
Решение о предоставлении земельного участка в собственность или об отказе в его предоставлении в собственность должно быть принято в течение тридцати дней со дня подачи таким арендатором заявления в письменной форме в исполнительный орган государственной власти субъекта Российской Федерации или орган местного самоуправления, обладающие правом предоставления соответствующих земельных участков в пределах их компетенции.
Сельскохозяйственные угодья, предоставленные сельскохозяйственным организациям на праве постоянного (бессрочного) пользования, в соответствии со статьей 28 Земельного кодекса Российской Федерации могут предоставляться гражданам на праве общей собственности бесплатно в случаях, предусмотренных законами субъектов Российской Федерации.
Перечень категорий граждан, имеющих право на получение земельной доли, и порядок определения размера земельной доли устанавливаются законом субъекта Российской Федерации.
Земельные участки, находящиеся в фонде перераспределения земель, могут передаваться гражданам и юридическим лицам в аренду, а также предоставляться им в собственность на возмездной или безвозмездной основе в случаях, установленных федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.
Земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения, предоставленные религиозным организациям на праве постоянного (бессрочного) пользования, в соответствии со статьей 28 Земельного кодекса Российской Федерации могут предоставляться религиозным организациям в собственность бесплатно в случаях, предусмотренных законами субъектов Российской Федерации.
5. Земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут передаваться религиозным организациям (объединениям), казачьим обществам, научно-исследовательским организациям, образовательным учреждениям сельскохозяйственного профиля, общинам коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации для осуществления сельскохозяйственного производства, сохранения и развития традиционного образа жизни, хозяйствования и промыслов коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации, гражданам для сенокошения и выпаса скота в аренду в порядке, установленном статьей 34 Земельного кодекса Российской Федерации.
При этом выкуп арендуемого земельного участка в собственность не допускается.
6. Земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения, занятые оленьими пастбищами в районах Крайнего Севера, отгонными пастбищами и находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть переданы гражданам и юридическим лицам только на праве аренды на срок не менее чем пять лет.
7. Приобретение сельскохозяйственными организациями, а также гражданами, осуществляющими деятельность по ведению крестьянского (фермерского) хозяйства, права собственности на земельные участки или права аренды земельных участков, которые находятся у них на праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения, осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 25 октября 2001 года N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации". Сельскохозяйственные угодья приобретаются в собственность по цене, установленной законом субъекта Российской Федерации в размере не более 20 процентов кадастровой стоимости сельскохозяйственных угодий.
- Статья 80. Фонд перераспределения земель
1. В целях перераспределения земель для сельскохозяйственного производства, создания и расширения крестьянских (фермерских) хозяйств, личных подсобных хозяйств, ведения садоводства, животноводства, огородничества, сенокошения, выпаса скота в составе земель сельскохозяйственного назначения создается фонд перераспределения земель.
2. Фонд перераспределения земель формируется за счет земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения, поступающих в этот фонд:
1) при добровольном отказе от земельного участка;
2) если нет наследников ни по закону, ни по завещанию, либо ни один из наследников не принял наследство, либо все наследники лишены завещателем наследства, либо наследник отказался от наследства в пользу государства или отказался от наследства без указания, в пользу кого он отказывается от наследства;
3) при принудительном изъятии земельного участка в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, федеральными законами.
4. Сведения о наличии земель в фонде перераспределения земель являются общедоступными.
- Отдельно следует упомянуть предоставление земель для КФХ.
Регулиурется это статьей 12 ФЗ «О КФХ».
Статья 12. Порядок предоставления земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения, находящихся в государственной или муниципальной собственности, для создания фермерского хозяйства и осуществления его деятельности
1. Граждане, которые заинтересованы в предоставлении им земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения, находящихся в государственной или муниципальной собственности, для создания фермерского хозяйства и осуществления его деятельности, подают в исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления заявления, в которых должны быть указаны:
1) цель использования земельных участков (создание, осуществление деятельности фермерского хозяйства, его расширение);
2) испрашиваемое право на предоставляемые земельные участки (в собственность или аренду);
3) условия предоставления земельных участков в собственность (за плату или бесплатно);
4) срок аренды земельных участков;
5) обоснование размеров предоставляемых земельных участков (число членов фермерского хозяйства, виды деятельности фермерского хозяйства);
6) предполагаемое местоположение земельных участков.
2. К заявлению должно быть приложено соглашение, заключенное между членами фермерского хозяйства в соответствии со статьей 4 настоящего Федерального закона.
5. Договор купли-продажи или аренды земельного участка для создания, осуществления деятельности или расширения фермерского хозяйства заключается в течение семи дней со дня принятия указанного в пункте 4 настоящей статьи решения.
6. Решение исполнительного органа государственной власти или органа местного самоуправления об отказе в предоставлении земельного участка для создания фермерского хозяйства и осуществления его деятельности может быть оспорено в судебном порядке.
7. Минимальные размеры земельных участков не устанавливаются для фермерских хозяйств, основной деятельностью которых является садоводство, овощеводство защищенного грунта, цветоводство, виноградарство, семеноводство, птицеводство, пчеловодство, рыбоводство или другая деятельность в целях производства сельскохозяйственной продукции по технологии, допускающей использование земельных участков, размеры которых менее минимальных размеров земельных участков, установленных законами субъектов Российской Федерации.
- Предоставление земли для СОДНО.
- Места размещения СОДНО определяются в результате территориального зонирования. А именно определяются зоны, которые наиболее благоприятны для развития садоводства исходя из условий.
- ОМС ведут учет заявлений граждан, нуждающихся в получении садовых, участков. Предоставление таких участков – это обязанность согласно статье 13 ФЗ «О СОДНО».
Очередность определяется на основании регистрации заявлений.
- Наличие у гражданина на праве собственности, ПНВ, постоянного бессрочного пользования – основание для отказа в предоставлении участка.
- После государственной регистрации СОДНО земельный участок предоставляется ему в первоначальное пользование бесплатно и на срок. А после утверждения проекта застройки – участки оформляются в собственность.