Правовые инструменты определения правового режима земель вф.

Целевое назначение земель ВФ (но не земельного участка) опр. на основе норм преимущественно водного зва.

Целевое назначение = (!) для удовлетворения потребностей населения в питьевой воде, бытовых, оздоровительных и других потребностей населения, (!) для водохозяйственных, (!)сельскохозяйственных, (!) природоохранных, (!) промышленных, (!) рыбохозяйственных, (!)энергетических, (!) транспортных и прочих нужд, а (!) также для строительства и эксплуатации гидротехнических и иных сооружений.

Конкретная цель использования опр. при предоставлении ВО в пользование, т. е. при заключении договора водопользования / принятии решения о предоставлении ВО в пользование. Земли ВФ вкл в понятие поверхностного ВО, => право пользования землями данной категории охватывается понятием права водопользования¹¹.

Однако, можно различать виды использования земель ВФ:

1) связанные с водопользованием: напр, использовании земель ВФ, для забора (изъятия) водных ресурсов из поверхностных ВО, когда водозабор находится непосредственно на ВО.

= > земли ВФ используются как пространственный территориальный базис для размещения объектов, непосредственно связанных с водопользованием.

2) не связанные с водопользованием: размещение причалов, судоподъемных и судоремонтных сооружений; размещение и строительство мостов, трубопроводов, подводных линий связи.

=> использование земель ВФ просто как пространственного территориального базиса.

+ еще есть недропользование разведка, добыча полезных ископаемых на водных объектах и т.д. – ст. 11 ВК РФ необоснованно относит к водопользованию.

Общая характеристика правового режима земель вф.

Содержание правового режима этих земель подчинено правовому режиму вод.

В водном праве закрепляется механизм реализации права использовать ВО, т. е. права водопользования. Водное з-во преимущественно регулирует отношения водопользования, а не собственности на воды.

Водное з-во рассм. как единый ВО - поверхностные воды и земли, покрытые ими.

=> Право собственности на земли ВФ подчинено праву собственности на ВО.

П. 2 ст. 6 ВК РФ закрепляет право каждого гражданина иметь доступ к ВО общего пользования и бесплатно использовать их для личных и бытовых нужд.

При определенных условиях правовой режим земель ВФ распространяется на смежные земли иных категорий, с тем чтобы обеспечить реализацию права общего водопользования. => ст. 6 ВК РФ: полоса земли вдоль береговой линии ВО общего пользования (береговая полоса) предназначается для общего пользования.

Закреплено право каждого гражданина пользоваться (без использования механических ТС) береговой полосой ВО общего пользования для передвижения и пребывания около них, в том числе для любительского и спортивного рыболовства и причаливания плавучих средств.

Ширина береговой полосы ВО общего пользования =20м, за искл. береговой полосы каналов, а также рек и ручьев, протяженность которых от истока до устья не более чем 10 км.=> ширина = 5м.

*Правовой режим водоохранных зон рек и водоемов.

Ст. 65 ВК РФ: водоохранные зоны¹² = территории, которые примыкают к береговой линии морей, рек, ручьев, каналов, озер, водохранилищ и на которых устанавливается специальный режим хозяйственной и иной деятельности в целях предотвращения загрязнения, засорения, заиления ВО и истощения их вод, а также сохранения среды обитания водных биологических ресурсов и других объектов животного и растительного мира.

В границах водоохранных зон устанавливаются прибрежные защитные полосы, на территориях которых вводятся дополнительные ограничения хозяйственной и иной деятельности.

На территории водоохранной зоны запрещаются использование сточных вод для удобрения почв; размещение кладбищ, скотомогильников, мест захоронения отходов производства и потребления, радиоактивных, химических, взрывчатых, токсичных, отравляющих и ядовитых веществ; осуществление авиационных мер по борьбе с вредителями и болезнями растений; движение и стоянка ТС (кроме специальных), за исключением их движения по дорогам и стоянки на дорогах и в специально оборудованных местах, имеющих твердое покрытие.

В границах водоохранных зон допускаются проектирование, строительство, реконструкция, ввод в эксплуатацию, эксплуатация хозяйственных и иных объектов при условии оборудования таких объектов сооружениями, обеспечивающими охрану ВО от загрязнения, засорения и истощения вод.

На территории прибрежной защитной полосы + запрещаются распашка земель; размещение отвалов размываемых грунтов; выпас сельскохозяйственных животных и организация для них летних лагерей.