- •1.Предмет и сисетма зп
- •1.Понятие земельного права.
- •2. Система земельного права.
- •2. Принципы зп
- •3. Соотношение зп с гп, ап,эп
- •4. Источники зп
- •2. Система источников зп.
- •6. Земельные правоотношения
- •1. Понятие земельных отношений.
- •2. Особенности земельных отношений.
- •3. Виды земельных отношений.
- •7. Объекты зпо
- •1. Земля как объект правоотношений.
- •2. Классификации земель по основному целевому назначению.
- •3. Земельный участок.
- •4. Часть земельного участка.
- •5. Земельная доля и права на них как объекты земельных отношений и правоотношений.
- •1. Что такое земельная доля?
- •2. У кого на нее были права и как ей могли распоряжаться? (старое законодательство).
- •8. Гос собственность на землю. Разграничение гос собственности на землю.
- •2. Разграничение предметов ведения и полномочий между огв рф и огв срф.
- •9. Мун собственность на землю
- •3. Полномочия омс.
- •11. Общая характеристика прав на зу
- •12. Ограничения оборотоспособности на зу
- •13. Основания и порядок возникновения пс на зу.
- •14.Особенности предоставления зу для ижс, ведения лпх, садоводства, дачного хозяйства, гражданам и крест(ферм) хозяйствам для осуществления крест(ферм) хозяйством его деятельности
- •15. Перераспределение зу как основание возникновения права частной собственности
- •16. Обмен зу как основание возникновения права частной собственности на зу
- •17. Аренда зу, находящегося в государственной или муниципальной собственности
- •18. Основания и порядок заключения договора аренды зу, находящихся в гос или мун собственности
- •19. Понятие и юридическое значение предварительного согласования зу.
- •21. Особенности предоставления зу, находящихся в гос или мун собственности, на котором расположены здания, сооружения
- •22. Реализация принципа единства судьбы зу и прочно связанного с ним объекта недвижимости
- •23. Постоянное бессрочное пользование зу
- •24.Безвозмездное срочное пользование зу.
- •25. Публичный сервитут
- •26. Особенности заключения соглашения об установлении публичного сервитута в отношении зу в гос/мун собственности
- •27.Право на использование земель или земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности без предоставления земельных участков и установления сервитута.
- •28. Основания изъятия земельных участков для государственных или муниципальных нужд.
- •29.Порядок изъятия земельных участков для государственных или муниципальных нужд.
- •30. Образование земельных участков.
- •31. Схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории.
- •32. Межевой план. Порядок согласования местоположения границ земельного участка.
- •33. Государственный кадастровый учет земельных участков.
- •34. Кадастровая стоимость земельного участка. Юридическое значение кадастровой стоимости в сфере использования и охраны земель.
- •2. Порядок установления платы.
- •35.Порядок проведения государственной кадастровой оценки земель.
- •36. Понятие правового режима земель и правового режима земельных участков.
- •1. Правовой режим и его элементы.
- •2. Смежные понятия: правовой режим категорий земель, правовой режим земельного участка
- •3. Способы определения правового режима земель.
- •4. Категории земель как один из способов установления правового режима.
- •37. Общая характеристика территориального планирования. Юридическое значение документов территориального планирования в сфере использования и охраны земель.
- •38. Целевое назначение земель и земельных участков. Юридическое значение принадлежности земельного участка к категории земли.
- •39. Перевод земель и земельных участков из одной категории в другую.
- •1. Понятие.
- •2. Нпа база.
- •3. Порядок первичного присвоения категории закреплен в статье 14 фз «о переводе земель»
- •1) Отказ в рассмотрении ходатайства (если нарушена формальная сторона) – в течение 30 дней.
- •2) Акт об отказе или о акт о переводе земли из одной категории в другую.
- •1) Основания изменения категории земель;
- •2) Границы и описание местоположения земель, для земельных участков также их площадь и кадастровые номера;
- •3) Категория земель, перевод из которой осуществляется;
- •4) Категория земель, перевод в которую осуществляется.
- •42. Градостроительное зонирование.
- •43. Ограничения прав на земельные участки, расположенные в охранных и защитных зонах.
- •44. Ограничение прав на земельные участки в связи с резервированием земель для государственных и муниципальных нужд.
- •45.Правовая охрана земель.
- •46.Земельный надзор и земельный контроль.
- •1. Виды земельного контроля.
- •1.1. Задача.
- •3. Органы государственной власти, уполномоченные совершать гзк.
- •47.Юридическая ответственность за земельные правонарушения.
- •48. Основания и порядок принудительного прекращения прав на земельный участок.
- •49. Правовой режим земель сельскохозяйственного назначения.
- •1. Право собственные и иные права на земели с/х назначения
- •3) Садоводство, огородничесвтво, дачное хозяйство
- •4) С/х кооперация
- •Земельная доля
- •3. Регулирование оборота земель с/х назначения
- •3. Управление в сфере использовании и охраны земель с/х назначения
- •4. Зп ответственность за нарушениепорядка использования и охраны земель с/х назначения
- •Земли специального назначения
- •1. Земли промышленности
- •2. Земли энергетики
- •3.Земли транспорта
- •4. Земли связи, радиовщания,телевидения, информатики
- •5. Земли для космической деятельности
- •6. Земли обороны и безопасноси
- •7. Земли иного специального назначения
- •8. Земельные участки для разработки полезных ископаемых
- •Правовой режим земель населённых пунктов
- •1. Правовой режим населённых пунктов
- •Градостроительное зонирование
- •Пригородные зоны
- •Правовой режим земель особо охраняемых территорий и объектов
- •1. Земли оопт
- •2. Земли природоохранного назначения
- •3. Земли рекреационного назначения
- •4. Земли историко-культурного назначения
- •4. Особо ценные земли
- •50. Правовой режим земель населенных пунктов.
- •52. Правовой режим земель особо охраняемых территорий и объектов.
- •53. Правовой режим земель лесного фонда.
- •54. Правовой режим земель водного фонда.
- •55. Правовой режим земель запаса.
- •56. Правовое регулирование использования и охраны недр.
- •57. Правовое регулирование использования и охраны вод.
- •58. Правовое регулирование использования и охраны лесов.
- •59. Правовое регулирование использования и охраны объектов животного мира.
- •Глава II. Государственное управление в области охраны и использования объектов животного мира
- •60. Правовое регулирование использования и охраны водных биологических ресурсов.
57. Правовое регулирование использования и охраны вод.
Водные объекты или их части могут передаваться в пользование для удовлетворения одной или нескольких целей одному или нескольким водопользователям.
Лица, не являющиеся собственниками водных объектов, могут иметь следующие права на водные объекты:
- право долгосрочного пользования устанавливается на срок от 3-25 лет;
- право краткосрочного пользования устанавливается на срок до 3 лет;
- право ограниченного пользования (водный сервитут). Каждый может пользоваться водными объектами общего пользования и иными водными объектами (публичный водный сервитут). Права лиц, которым водные объекты предоставлены в долгосрочное или краткосрочное пользование, могут быть ограничены в силу договора или решения суда (частный водный сервитут). Водные сервитуты могут устанавливаться в целях забора воды, водопоя, использования водных путей для паромов, лодок.
Статьей 23 ВК РФ предусмотрено, что участниками водных отношений являются Российская Федерация, ее субъекты, муниципальные образования и водопользователи. Водопользователям могут быт граждане и юридические лица. Водопользователь-гражданин может использовать водные объекты для собственных нужд свободно. Для осуществления предпринимательской деятельности гражданин или юридическое лицо вправе использовать водные объекты только после получения лицензии. Право на получение такой лицензии возникает у гражданина по достижении им 18 лет, а у юридического лица – с момента его государственной регистрации.
Приоритетным является использование водных объектов для питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения. Пригодность для него поверхностных и подземных вод определяется органами санитарно-эпидемиологического надзора. Использование подземных вод, пригодных для питья, для иных целей не допускается. В крайнем случае, на территории, где отсутствуют поверхностные воды, которые могут использовать для хозяйственных целей, и имеются достаточные подземные источники, может быть разрешено в порядке исключения их использования для непитьевых целей.
Использование водных объектов и земель водного фонда для добычи торфа, извлечения затонувшей древесины, прокладки кабеля и трубопроводов, проведения взрывных работ, строительства и эксплуатации подводных и надводных сооружений осуществляется на основании лицензии на водопользование. Забор воды для обеспечения пожарной безопасности допускается из любых водных объектов, с использованием любых земельных участков и производится без особого на то разрешения, бесплатно и в количестве, необходимом для ликвидации пожара.
Поверхностные водные объекты являются водными путями общего пользования. Водные объекты используются для судоходства, лесосплава, взлета (посадки) воздушных судов и т.п. Таковы основные цели использования вод.
Государственное управление в области использования и охраны вод
Понятие и содержание государственного управления в области использования и охраны вод. Особенности содержания государственного управления в области использования и охраны вод обусловлены спецификой вод как объекта природы. Отличительной чертой государственного управления в этой области является принцип бассейнового управления использованием и охраной вод.
Благоприятное состояние водного объекта зависит от того, как осуществляется хозяйственная деятельность, используются природные ресурсы на его водосборной площади, т.е. в бассейне водного объекта. Водосборная площадь — территория, сток с которой формирует водный объект. Это обстоятельство обусловливает не только содержание государственного управления, функций управления в области использования и охраны вод, но и систему государственных органов и их компетенцию.
Государственное управление в рассматриваемой области основано на закрепленных в законе принципах (ст. 69 ВК).
К их числу относятся:
устойчивое развитие (сбалансированное развитие экономики и улучшение состояния окружающей природной среды);
сочетание рационального использования и охраны всего бассейна водного объекта и его части в границах территорий отдельных субъектов РФ (сочетание бассейнового и административно-территориального принципов);
разграничение функций управления в области использования и охраны водных объектов и функций их хозяйственного использования.
Функциями государственного управления в области использования и охраны вод являются:
1)Планирование рационального использования водных объектов, включая установление лимитов водопользования. Эта функция управления осуществляется на основе водохозяйственных балансов. Водохозяйственные балансы представляют собой расчетные материалы, сопоставляющие потребность в воде с имеющимися на данной территории водными ресурсами. Они предназначены для оценки наличия и степени использования водных ресурсов по бассейнам водных объектов и соответствующим территориям субъектов РФ и используются для планирования и принятия решений по вопросам использования и охраны водных объектов.
2)Государственный мониторинг водных объектов. - систему регулярных наблюдений за гидрологическими или гидрогеологическими и гидрогеохимическими показателями их состояния, обеспечивающую сбор, передачу и обработку полученной информации в целях своевременного выявления негативных процессов, прогнозирования их развития, предотвращения вредных последствий и определения степени эффективности водоохранных мероприятий.
3)Государственный учет вод и государственный водный кадастр. - систематическое определение и фиксацию в действующем порядке количества и качества водных ресурсов, имеющихся на данной территории. Целью государственного учета вод является обеспечение текущего и перспективного планирования рационального использования водных объектов, их восстановления и охраны.
4)Государственная экспертиза. Особой функцией управления является государственная экспертиза предпроектной и проектной документации на строительство и реконструкцию хозяйственных и других объектов, влияющих на состояние водных объектов.
5)Государственный контроль за использованием и охраной вод - обеспечение соблюдения юридическими и физическими лицами установленного законодательством порядка использования и охраны водных объектов; стандартов, нормативов и правил в области использования и охраны водных объектов; режима использования территорий водоохранных зон водных объектов и иных требований водного законодательства РФ.