3. Способы определения правового режима земель.

Ст. 1 ЗК говорит: правовой режим земель определяется исходя из их принадлежности к той или иной категории и разрешенного использования согласно зонированию территории и требованиям законодательства.

Таким образом три правовых фактора влияют на режим: категория, зона, и разрешенное использование (конкретные требования законодательства).

Кроме того, согласно пп. 10 п. 1 ст. 1 ЗК при определении режима учитываются и внеправовые, то есть природные, социальные, экономические и иные факторы.

Также имеются еще такие факторы, как: ограничения прав и публичные сервитуты.

Таким образом основные факторы это:

- Категория земель.

Об этом чуть ниже.

- Зона.

Зонирование осуществляется как правило на землях населенных пунктов, но на других категориях это также происходит.

- Разрешенное использование (конкретные требования законодательства) – или более точно – вид использования земли в конкретных целях, или назначение земельного участка.

Разрешенное использование устанавливается уже на общей совокупности всех факторов (зона, категория).

- Неправовые факторы: природные, социальные, экономические.

- Ограничения прав.

Ограничение происходит путем установления зон с особыми условиями использования земель, санитарных зон, охранных зон, задача которых ограничить права лиц использующих земельные участки в публичных интересах.

- Публичные сервитуты (ст. 23).

Публичный сервитут устанавливается законом или иным нормативным правовым актом Российской Федерации, нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации, нормативным правовым актом органа местного самоуправления в случаях, если это необходимо для обеспечения интересов государства, местного самоуправления или местного населения, без изъятия земельных участков. Установление публичного сервитута осуществляется с учетом результатов общественных слушаний.

Могут устанавливаться публичные сервитуты для:

1) прохода или проезда через земельный участок;

2) использования земельного участка в целях ремонта коммунальных, инженерных, электрических и других линий и сетей, а также объектов транспортной инфраструктуры;

3) размещения на земельном участке межевых и геодезических знаков и подъездов к ним;

4) проведения дренажных работ на земельном участке;

5) забора (изъятия) водных ресурсов из водных объектов и водопоя;

6) прогона сельскохозяйственных животных через земельный участок;

7) сенокошения, выпаса сельскохозяйственных животных в установленном порядке на земельных участках в сроки, продолжительность которых соответствует местным условиям и обычаям;

8) использования земельного участка в целях охоты и рыболовства;

9) временного пользования земельным участком в целях проведения изыскательских, исследовательских и других работ;

10) свободного доступа к прибрежной полосе.

4. Категории земель как один из способов установления правового режима.

ВСЕ земли делятся на категории в зависимости от ЦЕЛЕВОГО НАЗНАЧЕНИЯ.

Категория земель – совокупность земельных участков:

- выделенных в качестве особой группы в зависимости от экономического, социального и природного значения.

- однородных по целям и функциям.

Определение целей использования земли – объективно необходимо, дабы организовать процесс использования. Своеобразное исключение – земли запаса – категория земель, целевое назначение которых не определено.

Целевое назначение и соответственно категорию земли определяют уполномоченные органы власти НА ОСНОВАНИИ ДАННЫХ КАДАСТРА (ст. 8 ЗК).