Добавил:
Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:
Земельное право учебный год 2022-23 / ЗП_Билеты Краткие 56 стр 2017.docx
Скачиваний:
21
Добавлен:
15.12.2022
Размер:
1.76 Mб
Скачать

6. Земельно-правовые нормы.

Земельно-правовые нормы - установленные и санкционированные государством общеобязательные формально-определенные правила поведения, регулирующие отношения субъектов права по поводу использования и охраны земельных ресурсов.

Земельно-правовые нормы характеризуются теми же признаками, что и другие виды норм права:

  • Общеобязательностью;

  • Формальной определенностью;

  • Связью с государством;

  • Предоставительно-обязывающим характером;

  • Системностью.

Структура земельно-правовой нормы:

Земельно-правовая норма, как и всякая иная правовая норма, имеет свою внутреннюю структуру: гипотеза, диспозиция, санкция.

  • Гипотеза  (так, в законодательстве содержится немало статей, в которых указываются очень краткие фактические обстоятельства, необходимые для применения данной правовой нормы. Этим фактическим обстоятельством может быть, например, то, что пользователем земли является гражданин или государственная, общественная организация. В других нормах имеется в виду гражданин не вообще, а, например, проживающий в городе; та или иная организация может быть пользователем земель сельскохозяйственного назначения, гослесфонда и т.п. В гипотезе не обязательно присутствие слова, указывающего на условие, но оно всегда подразумевается).

  • Диспозиция указывает, каким должно быть поведение людей (организаций, предприятий, учреждений) при наличии предусмотренных гипотезой фактических обстоятельств или условий (так, если гражданин выразит желание заниматься индивидуальной трудовой деятельностью в сельском хозяйстве и если он имеет опыт и способности для этого (гипотеза), ему должен быть предоставлен земельный участок для ведения крестьянского хозяйства. В каких размерах, в какой местности, на каком праве, при каких условиях - ответы на эти вопросы надо искать в диспозициях других правовых норм).

  • Санкция  - элемент правоохранительной нормы (естественно, может отсутствовать в правовой норме, рассчитанной на регулирование положительных действий).

 

Классификация земельно-правовых норм

1) В зависимости от содержания:

  • Исходные (конституционные - определяют основы правового регулирования);

  • Общие (присущи общей части отрасли права);

  • Специальные (относятся к отдельным институтам отрасли права).

2) В зависимости от характера:

  • Материальные (регулятивные и охранительные) (те, которые устанавливают какие-то существенные права и обязанности участников земельных правоотношений, например, право на получение земельного участка, обязанность содержать плодородие угодий и т.д.);

  • Процессуальные (устанавливают порядок заявлений, просьб и ходатайств по предоставлению земли, порядок обжалования решений, процедуру рассмотрения земельных споров и т.п.).

3) В зависимости от функций:

  • Регулятивные;

  • Охранительные (восстановление нарушенных прав).

4) Регулятивные в зависимости от способа правового регулирования:

  • Управомочивающие;

  • Обязывающие;

  • Запрещающие.

5) В зависимости от методов правового регулирования:

  • Императивные (властных предписаний).

  • Диспозитивные (свобода усмотрений).

6) В зависимости от круга лиц:

  • Общие;

  • Специальные (ограниченный круг).

7) В зависимости от сферы действия:

  • Федеральные;

  • Региональные;

  • Локальные (ст. 2 ЗК РФ).