15. Основания и порядок возникновения частной собственности на зу.

ГК РФ

ЗК РФ

В ГК РФ свобода осуществления правомочий, а ЗК сильно ограничивает данную свободу.

Главный принцип ЗК РФ: права одновременно являются и обязанностями.

1. Собственностью граждан и ЮЛ (частной собственностью) являются ЗУ, приобретенные гражданами и ЮЛ по основаниям, предусмотренным законодательством РФ.

2. Граждане и ЮЛ имеют право на равный доступ к приобретению ЗУ в собственность.

• ЗУ, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и ЮЛ, за исключением ЗУ, которые в соответствии с ЗК РФ, ФЗ не могут находиться в частной собственности.

3. Иностранные граждане, лица без гражданства и иностранные ЮЛ не могут обладать на праве собственности ЗУ, находящимися на приграничных территориях, перечень которых устанавливается Президентом РФ в соответствии ФЗ о Государственной границе РФ, и на иных установленных особо территориях РФ в соответствии с ФЗ.

Основания возникновения.

Права на ЗУ возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, ФЗ, и подлежат государственной регистрации в соответствии с ФЗ "О государственной регистрации недвижимости".

По Крассову:

1. Переход ПС на здание, строение, сооружение, находящиеся на этом ЗУ.

• Ст. 35 ЗК РФ: Собственник здания, сооружения, находящихся на чужом ЗУ, имеет преимущественное право покупки или аренды ЗУ.

2. Приобретение ПС на ЗУ, находящийся в государственной или муниципальной собственности, собственником расположенного на нем объекта недвижимости.

• Ст. 39.20 ЗК РФ: исключительное право на приобретение ЗУ в собственность имеют граждане, ЮЛ, являющиеся собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких ЗУ.

3. Перераспределение ЗУ.

4. Обмен ЗУ.

5. Приватизация находящихся на ЗУ объектов недвижимости.

6. Приватизация ЗУ собственниками помещений в многоквартирных домах.

7. Приватизация ЗУ землепользователями и землевладельцами.

8. Приватизация ЗУ для садоводства и дачного хозяйства.

9. Предоставление ЗУ, находящихся в государственной или муниципальной собственности.

• Ст. 39.1 ЗК РФ: ЗУ, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются на основании договора купли-продажи в случае предоставления ЗУ в собственность за плату.

10. Договоры и сделки.

11. Приобретательная давность.

• Лицо - гражданин или ЮЛ, - не являющееся собственником имущества, но добросовестно, открыто и непрерывно владеющее как своим собственным недвижимым имуществом в течение 15 лет, приобретает право собственности на это имущество (ст. 234 ГК РФ).

Основания прекращения ПС на землю

Право собственности на ЗУ прекращается при отчуждении собственником своего ЗУ другим лицам, отказе собственника от права собственности на ЗУ, по иным основаниям, предусмотренным гражданским и земельным законодательством.

1. Добровольная передача ПС другому лицу;

2. Добровольный отказ от ПС;

• Посредством подачи собственником ЗУ заявления о таком отказе.

• Право собственности на этот ЗУ прекращается с даты государственной регистрации прекращения указанного права.

3. Гибель или уничтожение имущества;

4. Изъятие для государственных или муниципальных нужд.

5. Конфискация ЗУ.

• ЗУ может быть безвозмездно изъят у его собственника по решению суда в виде санкции за совершение преступления.

6. Реквизиция ЗУ.

• В случаях стихийных бедствий, аварий, эпидемий, эпизоотий и при иных обстоятельствах, носящих чрезвычайный характер, ЗУ может быть временно изъят у его собственника уполномоченными исполнительными органами ГВ в целях защиты жизненно важных интересов граждан, общества и государства от возникающих в связи с этими чрезвычайными обстоятельствами угроз с возмещением собственнику ЗУ причиненных убытков (реквизиция) и выдачей ему документа о реквизиции.

• В случае невозможности возврата реквизированного ЗУ его собственнику возмещается рыночная стоимость этого ЗУ или по его желанию предоставляется равноценный ЗУ.

Содержание права частной собственности на землю.

1. Лица, имеющие в собственности ЗУ, вправе продавать его, дарить, отдавать в залог или сдавать в аренду и распоряжаться им иным образом (статья 209) постольку, поскольку соответствующие земли на основании закона не исключены из оборота или не ограничены в обороте.

2. На основании закона и в установленном им порядке определяются земли с/х и иного целевого назначения, использование которых для других целей не допускается или ограничивается. Пользование ЗУ, отнесенным к таким землям, может осуществляться в пределах, определяемых его целевым назначением.

Собственник ЗУ имеет право:

1) Использовать для собственных нужд имеющиеся на ЗУ общераспространенные полезные ископаемые, пресные подземные воды, а также пруды, обводненные карьеры;

2) Возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, сооружения в соответствии с целевым назначением ЗУ и его ВРИ с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов;

3) Проводить в соответствии с ВРИ оросительные, осушительные, культуртехнические и другие мелиоративные работы, строить пруды и иные водные объекты в соответствии с установленными законодательством экологическими, строительными, санитарно-гигиеническими и иными специальными требованиями;

4) Осуществлять другие права на использование ЗУ.

Собственник ЗУ имеет право собственности на:

1) посевы и посадки сельскохозяйственных культур, полученную сельскохозяйственную продукцию и доходы от ее реализации, за исключением случаев, если он передает ЗУ в аренду, постоянное (бессрочное) пользование или пожизненное наследуемое владение либо безвозмездное пользование.

Собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Собственники ЗУ и лица, не являющиеся собственниками ЗУ, обязаны:

• использовать ЗУ в соответствии с их целевым назначением способами, которые не должны наносить вред ОС, в том числе земле как природному объекту;

• сохранять межевые, геодезические и другие специальные знаки, установленные на ЗУ;

• осуществлять мероприятия по охране земель, лесов, водных объектов и других природных ресурсов, в том числе меры пожарной безопасности;

• своевременно приступать к использованию ЗУ в случаях, если сроки освоения ЗУ предусмотрены договорами;

• своевременно производить платежи за землю;

• соблюдать при использовании ЗУ требования градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов;

• не допускать загрязнение, истощение, деградацию, порчу, уничтожение земель и почв и иное негативное воздействие на земли и почвы;

• выполнять иные требования, предусмотренные ЗК, ФЗ.

Распоряжение:

1) Отчуждение: объектом купли-продажи могут быть только ЗУ, прошедшие государственный кадастровый учет.

Продавец при заключении договора купли-продажи обязан предоставить покупателю имеющуюся у него информацию об обременениях ЗУ и ограничениях его использования.

2) Может образовать новый участок: образование ЗУ из ЗУ, находящихся в частной собственности и принадлежащих нескольким собственникам, осуществляется по соглашению между ними об образовании ЗУ.