35. Кадастровая стоимость земельного участка

Кадастровая стоимость объекта недвижимости - полученный на определенную дату результат оценки объекта недвижимости. Он определяется на основе ценообразующих факторов в соответствии с ФЗ от 03.07.2016 N 237-ФЗ "О государственной кадастровой оценке" (далее – Закон о кадастровой оценке) и Методическими указаниями.

В некоторых случаях она устанавливается и вне процедуры кадастровой оценки, например, при определении кадастровой стоимости вновь учтенных земельных участков, при оспаривании утвержденной стоимости.

Кадастровая стоимость определяется на основе рыночной и другой информации, связанной с экономическими характеристиками использования объекта недвижимости. При этом не учитываются иные имущественные права на объект, кроме права собственности. Определение такой стоимости предполагает расчет вероятной суммы типичных для рынка затрат, которые необходимы для приобретения объекта недвижимости на открытом и конкурентном рынке (ч. 2 ст. 3 Закона о кадастровой оценке, п. 1.2 Методических указаний, утвержденных Приказом Минэкономразвития России от 12.05.2017 N 226).

Кадастровая стоимость земельного участка применяется:

• для целей налогообложения - налоговая база по земельному налогу (п. 1 ст. 390 НК РФ);

• для определения размера арендной платы за земельный участок, который находится в публичной собственности (п. 5 ст. 65 ЗК РФ);

• при установлении цены для продажи земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности (п. 3 ст. 39.4, п. 12 ст. 39.11 ЗК РФ).

Органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации утверждают средний уровень кадастровой стоимости по муниципальному району (городскому округу), муниципальному образованию в составе города федерального значения.

Общий порядок определения кадастровой стоимости

До 01.01.2022 очередная государственная кадастровая оценка проводится не ранее чем через три года (в городах федерального значения - не ранее чем через два года) и не позднее чем через пять лет с года проведения последней государственной кадастровой оценки соответствующих категорий земель. Оценка не проводится, если решение о ее проведении принято менее чем за шесть месяцев до 1 января года проведения государственной кадастровой оценки, предусмотренного таким решением (ч. 7 ст. 6 ФЗ от 31.07.2020 N 269-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ").

Государственную кадастровую оценку проводят одновременно в отношении всех учтенных в ЕГРН на территории субъекта РФ участков. Исключение - случаи, когда в ЕГРН по состоянию на 1 января года проведения оценки нет отдельных сведений об объекте недвижимости, определенных порядком формирования и предоставления перечней таких объектов (п. 2 ч. 1, ч. 3 ст. 11 Закона о кадастровой оценке).

Процедура кадастровой оценки включает:

• принятие уполномоченным органом субъекта РФ решения о ее проведении не позднее чем за шесть месяцев до 1 января года ее проведения, формирование предварительного перечня оцениваемых объектов;

• подготовку к проведению кадастровой оценки;

• определение кадастровой стоимости. Ее рассчитывает бюджетное учреждение, специально созданное в субъекте РФ для ее определения в отношении всех объектов недвижимости, включенных в перечень;

• составление проекта отчета о результатах определения кадастровой стоимости и его проверку Росреестром;

• утверждение содержащихся в отчете результатов определения кадастровой стоимости путем принятия соответствующего акта уполномоченным органом субъекта РФ.

Как определяется кадастровая стоимость вновь учтенных, ранее учтенных земельных участков и участков, в сведения о которых в ЕГРН внесены изменения

Кадастровая стоимость таких участков согласно ст. 16 Закона о кадастровой оценке. Это относится к вновь учтенным, ранее учтенным земельным участкам и участкам, в сведения о которых в ЕГРН внесены изменения, влекущие за собой изменение их кадастровой стоимости.

Кадастровая стоимость таких земельных участков определяется по следующим правилам:

• ее устанавливает бюджетное учреждение в соответствии с Методическими указаниями, утвержденными Приказом Минэкономразвития России от 12.05.2017 N 226;

• подведомственное Росреестру ФГБУ (федеральное государственное бюджетное учреждение) в течение трех рабочих дней после внесения сведений о таких участках в ЕГРН формирует и направляет их в бюджетное учреждение в соответствии с порядком формирования и предоставления перечней объектов недвижимости;

• по общему правилу в течение 10 рабочих дней со дня получения сведений от подведомственного Росреестру ФГБУ бюджетное учреждение определяет кадастровую стоимость;

• по результатам определения кадастровой стоимости бюджетным учреждением составляется акт об определении кадастровой стоимости в форме электронного документа, включающий в том числе систематизированные сведения о ее определении;

• бюджетное учреждение в течение трех рабочих дней после определения кадастровой стоимости размещает этот акт на своем сайте в Интернете и направляет его в Росреестр для внесения сведений о кадастровой стоимости в ЕГРН и включения в Фонд данных государственной кадастровой оценки.

 Как определяется кадастровая стоимость земельных участков в результате исправления ошибок либо ее оспаривания

Кадастровая стоимость, установленная в соответствии с Законом о кадастровой оценке, может быть определена заново также в следующих случаях: