- •Земельное право (бандорин)
- •1. Предмет и методы правового регулирования в земельном праве
- •2. Система земельного права. Земельное право в системе российского права
- •3. Условия и порядок пользования землей определяются на основе федерального закона.
- •3. Земельные правоотношения
- •3 Проблемы земельных отношений:
- •4. Понятие и система источников земельного права
- •3) Нпа Президента рф
- •5. Конституционные основы земельного права
- •Общие нормы, имеющие значение не только для регулирования земельных, но и иных общественных отношений (правовое государство):
- •Нормы, устанавливающие формы собственности на природные ресурсы, гарантии и ограничения права собственности (ст. 9,36 крф)
- •Часть 2 – из-за приоритета основы жизни, формы собственности скорее публичные!
- •Нормы, закрепляющие права и обязанности, которые способствуют осуществлению деятельности по использованию природных ресурсов
- •Часть 1 ст. 9 предусматривает, что земля и другие природные ресурсы используются и охраняются в Российской Федерации как основа жизни и деятельности народов, проживающих на соответствующей территории.
- •1. В совместном ведении Российской Федерации и субъектов Российской Федерации находятся:
- •6. Земельное законодательство
- •3) Нпа Президента рф
- •1. Усиление взаимодействия земельного и градостроительного законодательства.
- •7. Принципы земельного законодательства
- •9. Право собственности на землю
- •10. Право постоянного (бессрочного) пользования и право пожизненного наследуемого владения земельным участком
- •11. Аренда земельных участков
- •Исключительное право
- •12. Безвозмездное пользование земельными участками
- •13. Ограниченное пользование чужими земельными участками (сервитут)
- •14. Ограниченное пользование чужими земельными участками (публичный сервитут)
- •Гражданское законодательство
- •15. Использование земель или земельных участков без предоставления земельных участков и установления сервитута, публичного сервитута
- •9. Решение об отказе в выдаче разрешения принимается в случае, если:
- •16. Возникновение прав на земельные участки
- •Глава 5 зк. Этот вопрос лучше поделить на 3 части.
- •Часть 1. Основания возникновения прав на землю.
- •Акты (решения)
- •Часть 2. Государственная регистрация.
- •Часть 3. Образование земельных участков
- •17. Прекращение прав на земельные участки.
- •1) Добровольно:
- •18. Ограничение прав на земельные участки.
- •19. Права и обязанности собственников, владельцев, пользователей, арендаторов земельных участков
- •2) Возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, строения и сооружения.
- •4) Другие права:
- •20. Понятие механизма управления в сфере использования и охраны земли
- •1. Общее управление.
- •4. Внутрихозяйственное (производственное) управление.
- •5. Общественное управление.
- •21. Система органов управления в сфере использования и охраны земель
- •22. Государственный земельный надзор
- •1. Фс государственной регистрации, кадастра и картографии (Росреестр)
- •2. Фс по надзору в сфере природопользования (Росприроднадзор)
- •3. Фс по ветеринарному и фитосанитарному надзору (Россельхознадзор) осуществляет контроль за соблюдением требований:
- •23. Муниципальный и общественный земельный контроль
- •24. Государственный кадастровый учет земельных участков
- •25. Землеустройство
- •Глава III. Проведение землеустройства
- •27. Градостроительное зонирование
- •28. Территориальное планирование
- •29. Резервирование земель для государственных или муниципальных нужд
- •30. Изъятие земельных участков для государственных или муниципальных нужд
- •31. Перевод земель или земельных участков из одной категории в другую
- •32. Установление, изменение и прекращение существования зоуит
- •35. Кадастровая стоимость земельного участка
- •1)При исправлении ошибок, допущенных при определении кадастровой стоимости (в том числе при обращении за разъяснениями об определении кадастровой стоимости).
- •36. Земельный налог
- •Земельный налог
- •37.Арендная плата при аренде земельного участка
- •Часть 4 статьи 22 зк рф: размер арендной платы определяется договором аренды.
- •Часть 12 статьи 22 зк рф: размер арендной платы является существенным условием договора аренды земельного участка.
- •38.Особенности определения размера арендной платы за земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности
- •0,01 Процента в отношении:
- •0,6 Процента в отношении:
- •1,5 Процента в отношении:
- •2 Процентов в отношении:
- •40/41.Административная и уголовная ответственность за земельные правонарушения
- •42. Возмещение вреда, причиненного земельными правонарушениями
- •43. Понятие и состав земель сельскохозяйственного назначения
- •44. Правовые принципы оборота земельных участков из состава земель сельскохозяйственного назначения
- •1. Принцип сохранения целевого использования земельных участков
- •45. Правовой режим земель населенных пунктов
- •Глава 15 зк рф (ст. 83-85) – 3 статьи, в 85 статье есть зоны!
- •46. Планировка территории. Проект планировки территории. Проект межевания территории
- •Глава 5 ГрК рф (ст.41-46). Планировка осуществляется посредством разработки и принятия документации по планировке территории.
- •Глава 5.1. Виды деятельности по комплексному и устойчивому
- •47. Правовой режим земель промышленности и иного специального назначения
- •Подкатегория,
- •Субкатегория,
- •Вид земель в составе категории земель.
- •50. Правовой режим земель лесного фонда
- •Глава XVIII. Земли лесного фонда, земли водного фонда и земли запаса
- •Глава 15. Защитные леса и особо защитные участки лесов
- •Глава 16. Эксплуатационные леса, резервные леса
- •Глава 17 лк. 1) защитные леса, 2) эксплуатационные леса, 3) резервные леса (не имеют цели использования), особо защитные участки лесов (введена фз 2018)
- •Глава 18. Леса, расположенные на землях, не относящихся к землям лесного фонда (вв. Фз 2018)
- •1. Перевод в другую категорию
- •51. Понятие «лесной участок». Право собственности на лесные участки
- •54. Правовой режим земель водного фонда
- •55. Понятие «водный объект». Право собственности на водные объекты
- •58. Понятие и состав земель особо охраняемых территорий
- •Глава XVII. Земли особо охраняемых территорий и объектов (7 статей)
- •60. Правовой режим земель лечебно-оздоровительных местностей и курортов (далее ломк)
- •Глава XVII. Земли особо охраняемых территорий и объектов
15. Использование земель или земельных участков без предоставления земельных участков и установления сервитута, публичного сервитута
Регулируется в гл. V.6 ЗК РФ Использование земель или земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, без предоставления земельных участков и установления сервитута, публичного сервитута. Такой институт введен с ФЗ от 2014 г. Новый способ использования земель или з\у предоставил гражданам или ЮЛ получать участок во временное использование для проведения на нем определенного вида работ без заключения договора аренды или купли-продажи.
На законодательном уровне не предусматривается возможности использования з\у без получения каких-либо документов. В рамках земельного законодательства, лицо имеет право воспользоваться объектом недвижимости, принадлежащим государству, только если оно:
получит соответствующее разрешение;
заключит соглашение об установлении сервитута;
заключит договор аренды, договор бессрочного пользования, договор безвозмездного пользования з\у.
Использовать без предоставления можно как земли (несформированные з\у), так и сформированные, но не предоставленные ФЛ/ЮЛ з\у и их части.
Статья 39.33. Случаи и основания для такого использования:
1. Использование земель или земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, за исключением з\у, предоставленных гражданам или ЮЛ, может осуществляться без предоставления з\у и установления сервитута, публичного сервитута в следующих случаях (только в этих целях может осуществляться последующая деятельность на участке – обязанность соблюдать):
1) проведение инженерных изысканий (разрешение на срок не более 1 года);
2) капитальный или текущий ремонт линейного объекта (разрешение на срок не более 1 года);
3) строительство временных или вспомогательных сооружений (включая ограждения, бытовки, навесы), складирование строительных и иных материалов, техники для обеспечения строительства, реконструкции линейных объектов федерального, регионального или местного значения (разрешение на срок строительства/ реконструкции);
4) осуществление геологического изучения недр (разрешение выдается на срок действия лицензии);
5) осуществление деятельности в целях сохранения и развития традиционных образа жизни, хозяйственной деятельности и промыслов коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока в местах их традиционного проживания и традиционной хозяйственной деятельности, за исключением земель и земельных участков в границах земель лесного фонда (разрешение бессрочное);
6) размещение нестационарных торговых объектов, рекламных конструкций, а также иных объектов, виды которых устанавливаются Правительством РФ1
7) возведение некапитальных строений, сооружений, предназначенных для осуществления товарной аквакультуры (товарного рыбоводства) – разрешение выдается на срок действия договора пользования рыбоводным участком
2. Использование земель или земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в целях, указанных в пп. 1 - 5 и 7 п. 1 статьи 39.33, осуществляется на основании разрешений уполномоченного органа2 (ИОГВ или ОМС – администрация?).
3. В разрешении на использование земель или з\у, находящихся в государственной или муниципальной собственности, указываются кадастровый номер з\у в случае, если планируется использование всего з\у, или координаты характерных точек границ территории в случае, если планируется использование земель или части з\у.
4. Указанное в п. 2 статьи 39.33 разрешение уполномоченного органа не дает право на строительство или реконструкцию объектов капитального строительства.
Со дня предоставления з\у гражданину или ЮЛ действие разрешения на использование земель или з\у прекращается.
Постановление Правительства РФ от 27.11.2014 N 1244 "Об утверждении Правил выдачи разрешения на использование земель или земельного участка, находящихся в государственной или муниципальной собственности"
П. 8. Решение о выдаче разрешения должно содержать:
а) указание об обязанности лиц, получивших разрешение, выполнить предусмотренные ст. 39.35 ЗК РФ требования в случае, если использование земель или з\у привело к порче или уничтожению плодородного слоя почвы в их границах – а именно: 1) приведение таких земель или з/у в состояние, пригодное для их использования в соответствии с ВРИ; 2) выполнение необходимых работ по рекультивации.
б) указание о предусмотренной ст. 39.34 ЗК РФ возможности досрочного прекращения действия разрешения со дня предоставления з/у ФЛ или ЮЛ и сроки направления уполномоченным органом заявителю уведомления о предоставлении з\у таким лицам;
в) согласование осуществления рубок деревьев, кустарников, расположенных в границах з\у, части з\у или земель из состава земель населенных пунктов, предоставленных для обеспечения обороны и безопасности, земель промышленности и иного специального назначения, за искл. случаев когда ФЗ или законами СРФ запрещено.