
- •1.Предмет и метод правового регулирования в земельном праве
- •Предмет правового регулирования в земельном праве
- •Земля: признаки и функции
- •Классификация отношений
- •Методы правового регулирования в земельном праве
- •2.Система земельного права. Земельное право в системе российского права
- •Система земельного права.
- •Земельное право в системе российского права. Соотношение земельного права с конституционным правом: обращаем особое внимание на статьи 9, 35, 36, 72!
- •Соотношение земельного права с административным правом.
- •Соотношение земельного права с гражданским правом.
- •Различия:
- •Соотношение земельного права с экологическим и природоресурсным правом.
- •3.Земельные правоотношения
- •Субъекты земельных правоотношений
- •Объекты земельных правоотношений
- •Земля как природный объект и природный ресурс;
- •Земельные участки
- •Фз «о садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений граждан»:
- •Искусственный зу
- •Части земельных участков
- •4.Понятие и система источников земельного права
- •I. Нормативный правовой договор.
- •II. Нормативные правовые акты
- •III. Индивидуально-правовые акты
- •IV. Обычай
- •V. Судебная практика
- •Б) м/н договоры (ч. 4 ст. 15 крф)
- •Г) Указы Президента
- •Д) нпа фоив
- •Е) нпа субъектов
- •Ж) нпа омсу
- •5. Конституционные основы земельного права
- •6.Земельное законодательство
- •Федеральные законы:
- •Нпа субъектов
- •Муниципальный уровень/уровень мсу!
- •Нпа Президента рф
- •Нпа Правительства рф
- •Ведомственные нпа
- •Принципы земельного законодательства
- •Обычай как источник земельного и иного природоресурсного права
- •9.Право собственности на землю
- •Основания приобретения и прекращения права публичной собственности на землю.
- •Право постоянного (бессрочного) пользования и право пожизненного наследуемого владения земельным участком Право постоянного (бессрочного) пользования
- •Права и обязанности землепользователей
- •Основания прекращения права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком:
- •Пожизненное наследуемое владение земельным участком.
- •Приобретение
- •Прекращение
- •Основания и порядок прекращения права пожизненного наследуемого владения
- •Права и обязанности землевладельца
- •Аренда земельных участков
- •Объект аренды
- •Порядок заключения договоров аренды
- •Права и обязанности арендатора
- •Преимущественное право покупки арендованного участка
- •Общие и Специальные основания прекращения договора
- •Сроки заключения договора аренды зу, находящегося в гос/мун собственности:
- •Сохранение аренды при разделе земельного участка
- •Определение арендной платы
- •Особенности продления срока аренды
- •12. Безвозмездное пользование земельными участками
- •В безвозмездное пользование могут предоставляться земельные участки:
- •Отдельные основания предоставления участков на праве безвозмездного пользования
- •Особые основания прекращения права на служебный надел:
- •13. Ограниченное пользование чужими земельными участками (сервитут)
- •Объекты сервитута
- •Субъекты сервитута
- •Цели установления сервитута
- •Содержание сервитута
- •Плата за сервитут
- •Особенности платы за сервитут, устанавливаемый в отношении государственного/муниципального земельного участка
- •Порядок установления сервитута
- •1. По соглашению сторон
- •Ограниченное пользование чужими земельными участками (публичный сервитут)
- •Основания установления сервитута
- •Специальный порядок установления сервитута
- •В этих случаях сервитут устанавливается по решению иогв/омсу на основании ходатайства!
- •Основания прекращения сервитута
- •15. Использование земель или земельных участков без предоставления земельных участков и установления сервитута, публичного сервитута
- •16. Возникновение прав на земельные участки
- •Статья 25 зк рф. Основания возникновения прав на землю
- •Государственная регистрация
- •Образование земельных участков
- •17. Прекращение прав на земельные участки
- •Право собственности на землю прекращается (ст. 44 зк):
- •При отказе собственника от права собственности на земельный участок;
- •Отчуждение собственником своего земельного участка другим лицам
- •Отказ собственника от права собственности на земельный участок
- •Принудительное изъятие у собственника его земельного участка
- •Подробнее об изъятии земельного участка
- •Гражданское законодательство устанавливает:
- •Реквизиция
- •18. Ограничение прав на земельные участки
- •Группы ограничений прав:
- •Виды ограничений
- •Обременения
- •19. Права и обязанности собственников, владельцев, пользователей и арендаторов земельных участков Статья 40. Права собственников земельных участков на использование земельных участков
- •1. Собственник земельного участка имеет право:
- •Статья 41 зк рф. Права на использование земельных участков землепользователями, землевладельцами и арендаторами земельных участков
- •Статья 42. Обязанности собственников земельных участков и лиц, не являющихся собственниками земельных участков, по использованию земельных участков
- •Права собственника земельного участка (ст. 40 зк):
- •2) Возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, строения и сооружения.
- •4) Другие права:
- •20. Понятие механизма управления в сфере использования и охраны земель
- •1. Общее управление
- •2. Специальное управление
- •3. Ведомственное управление
- •4. Внутрихозяйственное (производственное) управление
- •5. Общественное управление
- •Формы управления
- •Принципы:
- •2. Общие организационно-технические принципы управления:
- •Функции:
- •21. Система федеральных органов исполнительной власти специальной компетенции, осуществляющих управление в сфере использования и охраны земель
- •4) Министерство финансов:
- •Минтранс:
- •Минобороны
- •Управление делами Президента
- •22. Государственный земельный надзор
- •1. Фс государственной регистрации, кадастра и картографии (Росреестр)
- •2. Фс по надзору в сфере природопользования (Росприроднадзор)
- •3. Фс по ветеринарному и фитосанитарному надзору (Россельхознадзор) осуществляет контроль за соблюдением требований:
- •23. Муниципальный и общественный земельный контроль. Муниципальный контроль
- •Общественный земельный контроль
- •24.Государственный кадастровый учет земельных участков
- •Землеустройство
- •Планирование и организация рационального использования земель и их охраны
- •Внутрихозяйственное землеустройство
- •Описание местоположения и (или) установлению на местности границ объектов землеустройства
- •Государственный мониторинг земель
- •27. Территориальное планирование
- •28. Градостроительное зонирование
- •Документ градостроительного зонирования – правила землепользования и застройки (пзз)!
- •Порядок земплепользования и застройки
- •Карта градостроительного зонирования
- •Градостроительные регламенты
- •Градостроительные регламенты:
- •29.Резервирование земель для государственных или муниципальных нужд
- •Изъятие земельных участков для государственных или муниципальных нужд
- •Решение об изъятии:
- •Подготовка соглашения об изъятии
- •Определение размера возмещения:
- •5) Сделки, заключенные правообладателем после его уведомления, если данные сделки влекут за собой увеличение размера убытков, подлежащих включению.
- •31. Перевод земель или земельных участков из одной категории в другую
- •Особенности перевода отдельных категорий земель
- •32. Установление, изменение и прекращение существования зон с особыми условиями использования территорий
- •Цели установления зоуит
- •Последствия установления, изменения, прекращения существования зоуит
- •33. Цели и правовое регулирование охраны земель
- •Сохранение плодородия почв.
- •Мелиорация
- •Правовая охрана земель от загрязнения и заражения
- •34. Правовое регулирование проведения рекультивации и консервации земель Рекультивация земель
- •Консервация земель
- •35. Кадастровая стоимость земельного участка
- •Часть 5 статьи 65 зк рф: для целей налогообложения и в иных случаях, предусмотренных зк рф, федеральными законами, устанавливается кадастровая стоимость земельного участка.
- •Зачем нужна кадастровая стоимость зу?
- •36. Земельный налог
- •37. Арендная плата при аренде земельного участка
- •38.Особенности определения размера арендной платы за земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности
- •Дисциплинарная ответственность за нарушения земельного законодательства
- •Замечание;
- •Выговор;
- •Увольнение.
- •40. Административная ответственность за земельные правонарушения
- •Условия административной ответственности:
- •Виды административных земельных правонарушений
- •41.Уголовная ответственность за земельные преступления
- •Возмещение вреда, причиненного земельными правонарушениями
- •2 )Исполнение в натуре
- •43.Понятие и состав земель сельскохозяйственного назначения
- •Особенности
- •Правовые принципы оборота земельных участков из состава земель сельскохозяйственного назначения
- •Сохранение целевого использования земельных участков;
- •Подробнее:
- •1. Принцип сохранения целевого использования земельных участков
- •45.Правовой режим земель населенных пунктов
- •Границы
- •Порядок установления или изменения границ населенных пунктов
- •Особенности режима земель населенных пунктов:
- •Схемы территориального планирования муниципальных районов:
- •Соотношение земель населенных пунктов с другими категориями земель.
- •Изъятие зу для государственных и муниципальных нужд и перевод земель населенных пунктов в другие категории земель.
- •46.Планировка территории. Проект планировки территории. Проект межевания территории
- •47. Правовой режим земель промышленности и иного специального назначения
- •48. Право собственности на недра. Участки недр федерального и местного значения
- •Статья 1.2 фз «о недрах». Собственность на недра
- •Статья 2.1. Участки недр федерального значения
- •Статья 2.3. Участки недр местного значения
- •49. Виды пользования недрами
- •Основные требования по рациональному использованию и охране недр:
- •50. Правовой режим земель лесного фонда
- •Глава XVIII. Земли лесного фонда, земли водного фонда и земли запаса Статья 101 зк. Земли лесного фонда (всего одна статья в зк) 1. К землям лесного фонда относятся
- •Определение режима использования:
- •51. Понятие «лесной участок». Право собственности на лесные участки
- •Право собственности:
- •52. Виды использования лесов
- •53. Понятие и правовой режим защитных, эксплуатационных и резервных лесов
- •Глава 17 лк.
- •1) Защитные леса,
- •2) Эксплуатационные леса,
- •Защитные леса статья 111 зк
- •Эксплуатационные леса 117 статья зк
- •Резервные леса 118 статья зк
- •54. Правовой режим земель водного фонда
- •55.Понятие «водный объект». Право собственности на водные объекты
- •56. Цели и виды водопользования
- •1. Использование водных объектов для целей питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения.
- •2. Использование водных объектов для сброса сточных и дренажных вод.
- •3. Использование водных объектов для нужд гидроэнергетики.
- •4. Использование водных объектов для иных целей.
- •Понятие «животный мир». Право собственности на животный мир
- •Понятие и состав земель особо охраняемых территорий
- •Глава XVII. Земли особо охраняемых территорий и объектов (7 статей)
- •Правовой режим земель особо охраняемых природных территорий (повтор материала 58 вопроса) Статья 95. Земли особо охраняемых природных территорий (далее – оопт)
- •Государственные заповедники и национальные парки: отдельные особенности:
- •Запрещаются:
- •Правовой режим земель лечебно-оздоровительных местностей и курортов
35. Кадастровая стоимость земельного участка
Кадастровая стоимость - стоимость объекта недвижимости, определенная в порядке, предусмотренном ФЗ «О государственной кадастровой оценке», в результате проведения государственной кадастровой оценки в соответствии с методическими указаниями о государственной кадастровой оценке. ВАЖНЕЙШАЯ ЦЕЛЬ – НАЛОГООБЛОЖЕНИЕ!
Часть 5 статьи 65 зк рф: для целей налогообложения и в иных случаях, предусмотренных зк рф, федеральными законами, устанавливается кадастровая стоимость земельного участка.
Кадастровая стоимость земельного участка также может применяться для определения арендной платы за земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности.
Статья 66. Оценка земли
1. Рыночная стоимость земельного участка устанавливается в соответствии с федеральным законом об оценочной деятельности.
2. Для установления кадастровой стоимости земельных участков проводится государственная кадастровая оценка земель, за исключением случаев, определенных пунктом 3 настоящей статьи.
Государственная кадастровая оценка земель проводится в соответствии с законодательством Российской Федерации об оценочной деятельности.
ОИВ субъектов утверждают средний уровень кадастровой стоимости по муниципальному району (городскому округу).
3. В случаях определения рыночной стоимости земельного участка кадастровая стоимость этого земельного участка устанавливается равной его рыночной стоимости.
В идеале кадастровая и рыночная стоимость земли должны совпадать. На практике первая может превышать вторую более чем в 2–3 раза, что связано с несовершенством механизма подсчета и игнорированием фактора спроса во время проведения кадастровой оценки. Поэтому статья 66 Земельного кодекса РФ указывает, что в тех случаях, когда удается определить рыночную стоимость земельного участка, кадастровую принимают как равную ей.
Зачем нужна кадастровая стоимость зу?
На уровне государства - для создания единой системы налогообложения земель, которые находятся в государственной или частной собственности, что позволяет максимально точно вести исчисление налога, наполнять бюджеты, составлять прогнозы в части налоговых сборов.
На уровне субъектов РФ - для принятия решений о рациональном использовании участков, приватизации, распределении и перераспределении, выдаче разрешений на строительство - словом, для эффективного управления землями.
На уровне частных владельцев - для справедливого расчета налогов, для определения рыночной стоимости, для проведения купли-продажи, передачи в аренду, инвестиций в земельные участки и пр.
Земельные участки, которые прошли кадастровую оценку, вносятся в ЕГРН с указанием не только выявленной стоимости, но и собственника. Выписка из реестра является прямым подтверждением правомерности использования земли. Указанная сумма используется для исчисления имущественного налога. Кадастровая оценка земли и недвижимости проводится перед любыми сделками: продажей, дарением, сдачей в аренду. Этот показатель необходим для начисления арендной платы за пользование государственными землями. Исходя из него, рассчитываются государственные субсидии. Кадастровая стоимость становится стартовой ценой при выставлении земель на торги.
Основное отличие кадастровой оценки от рыночной :
-в первом случае определяется стоимость группы объектов
-а во втором — одного конкретного объекта.
Основными факторами, влияющими на кадастровую стоимость земельного участка, являются:
-Вид разрешенного использования — устанавливается актами органов государственной власти, местного самоуправления.
-Площадь земельного участка.
-Местоположение земельного участка.
При проведении оценки земли могут использоваться два метода: доходный и сравнительный.
-Сравнительный подход используют для оценки типовых участков земли, рыночная стоимость которых хорошо известна.
-Доходный подход основан на определении сумм предполагаемого дохода (ренты) от коммерческой эксплуатации земли.