- •1.Предмет и метод правового регулирования в земельном праве
 - •Предмет правового регулирования в земельном праве
 - •Земля: признаки и функции
 - •Классификация отношений
 - •Методы правового регулирования в земельном праве
 - •2.Система земельного права. Земельное право в системе российского права
 - •Система земельного права.
 - •Земельное право в системе российского права. Соотношение земельного права с конституционным правом: обращаем особое внимание на статьи 9, 35, 36, 72!
 - •Соотношение земельного права с административным правом.
 - •Соотношение земельного права с гражданским правом.
 - •Различия:
 - •Соотношение земельного права с экологическим и природоресурсным правом.
 - •3.Земельные правоотношения
 - •Субъекты земельных правоотношений
 - •Объекты земельных правоотношений
 - •Земля как природный объект и природный ресурс;
 - •Земельные участки
 - •Фз «о садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений граждан»:
 - •Искусственный зу
 - •Части земельных участков
 - •4.Понятие и система источников земельного права
 - •I. Нормативный правовой договор.
 - •II. Нормативные правовые акты
 - •III. Индивидуально-правовые акты
 - •IV. Обычай
 - •V. Судебная практика
 - •Б) м/н договоры (ч. 4 ст. 15 крф)
 - •Г) Указы Президента
 - •Д) нпа фоив
 - •Е) нпа субъектов
 - •Ж) нпа омсу
 - •5. Конституционные основы земельного права
 - •6.Земельное законодательство
 - •Федеральные законы:
 - •Нпа субъектов
 - •Муниципальный уровень/уровень мсу!
 - •Нпа Президента рф
 - •Нпа Правительства рф
 - •Ведомственные нпа
 - •Принципы земельного законодательства
 - •Обычай как источник земельного и иного природоресурсного права
 - •9.Право собственности на землю
 - •Основания приобретения и прекращения права публичной собственности на землю.
 - •Право постоянного (бессрочного) пользования и право пожизненного наследуемого владения земельным участком Право постоянного (бессрочного) пользования
 - •Права и обязанности землепользователей
 - •Основания прекращения права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком:
 - •Пожизненное наследуемое владение земельным участком.
 - •Приобретение
 - •Прекращение
 - •Основания и порядок прекращения права пожизненного наследуемого владения
 - •Права и обязанности землевладельца
 - •Аренда земельных участков
 - •Объект аренды
 - •Порядок заключения договоров аренды
 - •Права и обязанности арендатора
 - •Преимущественное право покупки арендованного участка
 - •Общие и Специальные основания прекращения договора
 - •Сроки заключения договора аренды зу, находящегося в гос/мун собственности:
 - •Сохранение аренды при разделе земельного участка
 - •Определение арендной платы
 - •Особенности продления срока аренды
 - •12. Безвозмездное пользование земельными участками
 - •В безвозмездное пользование могут предоставляться земельные участки:
 - •Отдельные основания предоставления участков на праве безвозмездного пользования
 - •Особые основания прекращения права на служебный надел:
 - •13. Ограниченное пользование чужими земельными участками (сервитут)
 - •Объекты сервитута
 - •Субъекты сервитута
 - •Цели установления сервитута
 - •Содержание сервитута
 - •Плата за сервитут
 - •Особенности платы за сервитут, устанавливаемый в отношении государственного/муниципального земельного участка
 - •Порядок установления сервитута
 - •1. По соглашению сторон
 - •Ограниченное пользование чужими земельными участками (публичный сервитут)
 - •Основания установления сервитута
 - •Специальный порядок установления сервитута
 - •В этих случаях сервитут устанавливается по решению иогв/омсу на основании ходатайства!
 - •Основания прекращения сервитута
 - •15. Использование земель или земельных участков без предоставления земельных участков и установления сервитута, публичного сервитута
 - •16. Возникновение прав на земельные участки
 - •Статья 25 зк рф. Основания возникновения прав на землю
 - •Государственная регистрация
 - •Образование земельных участков
 - •17. Прекращение прав на земельные участки
 - •Право собственности на землю прекращается (ст. 44 зк):
 - •При отказе собственника от права собственности на земельный участок;
 - •Отчуждение собственником своего земельного участка другим лицам
 - •Отказ собственника от права собственности на земельный участок
 - •Принудительное изъятие у собственника его земельного участка
 - •Подробнее об изъятии земельного участка
 - •Гражданское законодательство устанавливает:
 - •Реквизиция
 - •18. Ограничение прав на земельные участки
 - •Группы ограничений прав:
 - •Виды ограничений
 - •Обременения
 - •19. Права и обязанности собственников, владельцев, пользователей и арендаторов земельных участков Статья 40. Права собственников земельных участков на использование земельных участков
 - •1. Собственник земельного участка имеет право:
 - •Статья 41 зк рф. Права на использование земельных участков землепользователями, землевладельцами и арендаторами земельных участков
 - •Статья 42. Обязанности собственников земельных участков и лиц, не являющихся собственниками земельных участков, по использованию земельных участков
 - •Права собственника земельного участка (ст. 40 зк):
 - •2) Возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, строения и сооружения.
 - •4) Другие права:
 - •20. Понятие механизма управления в сфере использования и охраны земель
 - •1. Общее управление
 - •2. Специальное управление
 - •3. Ведомственное управление
 - •4. Внутрихозяйственное (производственное) управление
 - •5. Общественное управление
 - •Формы управления
 - •Принципы:
 - •2. Общие организационно-технические принципы управления:
 - •Функции:
 - •21. Система федеральных органов исполнительной власти специальной компетенции, осуществляющих управление в сфере использования и охраны земель
 - •4) Министерство финансов:
 - •Минтранс:
 - •Минобороны
 - •Управление делами Президента
 - •22. Государственный земельный надзор
 - •1. Фс государственной регистрации, кадастра и картографии (Росреестр)
 - •2. Фс по надзору в сфере природопользования (Росприроднадзор)
 - •3. Фс по ветеринарному и фитосанитарному надзору (Россельхознадзор) осуществляет контроль за соблюдением требований:
 - •23. Муниципальный и общественный земельный контроль. Муниципальный контроль
 - •Общественный земельный контроль
 - •24.Государственный кадастровый учет земельных участков
 - •Землеустройство
 - •Планирование и организация рационального использования земель и их охраны
 - •Внутрихозяйственное землеустройство
 - •Описание местоположения и (или) установлению на местности границ объектов землеустройства
 - •Государственный мониторинг земель
 - •27. Территориальное планирование
 - •28. Градостроительное зонирование
 - •Документ градостроительного зонирования – правила землепользования и застройки (пзз)!
 - •Порядок земплепользования и застройки
 - •Карта градостроительного зонирования
 - •Градостроительные регламенты
 - •Градостроительные регламенты:
 - •29.Резервирование земель для государственных или муниципальных нужд
 - •Изъятие земельных участков для государственных или муниципальных нужд
 - •Решение об изъятии:
 - •Подготовка соглашения об изъятии
 - •Определение размера возмещения:
 - •5) Сделки, заключенные правообладателем после его уведомления, если данные сделки влекут за собой увеличение размера убытков, подлежащих включению.
 - •31. Перевод земель или земельных участков из одной категории в другую
 - •Особенности перевода отдельных категорий земель
 - •32. Установление, изменение и прекращение существования зон с особыми условиями использования территорий
 - •Цели установления зоуит
 - •Последствия установления, изменения, прекращения существования зоуит
 - •33. Цели и правовое регулирование охраны земель
 - •Сохранение плодородия почв.
 - •Мелиорация
 - •Правовая охрана земель от загрязнения и заражения
 - •34. Правовое регулирование проведения рекультивации и консервации земель Рекультивация земель
 - •Консервация земель
 - •35. Кадастровая стоимость земельного участка
 - •Часть 5 статьи 65 зк рф: для целей налогообложения и в иных случаях, предусмотренных зк рф, федеральными законами, устанавливается кадастровая стоимость земельного участка.
 - •Зачем нужна кадастровая стоимость зу?
 - •36. Земельный налог
 - •37. Арендная плата при аренде земельного участка
 - •38.Особенности определения размера арендной платы за земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности
 - •Дисциплинарная ответственность за нарушения земельного законодательства
 - •Замечание;
 - •Выговор;
 - •Увольнение.
 - •40. Административная ответственность за земельные правонарушения
 - •Условия административной ответственности:
 - •Виды административных земельных правонарушений
 - •41.Уголовная ответственность за земельные преступления
 - •Возмещение вреда, причиненного земельными правонарушениями
 - •2 )Исполнение в натуре
 - •43.Понятие и состав земель сельскохозяйственного назначения
 - •Особенности
 - •Правовые принципы оборота земельных участков из состава земель сельскохозяйственного назначения
 - •Сохранение целевого использования земельных участков;
 - •Подробнее:
 - •1. Принцип сохранения целевого использования земельных участков
 - •45.Правовой режим земель населенных пунктов
 - •Границы
 - •Порядок установления или изменения границ населенных пунктов
 - •Особенности режима земель населенных пунктов:
 - •Схемы территориального планирования муниципальных районов:
 - •Соотношение земель населенных пунктов с другими категориями земель.
 - •Изъятие зу для государственных и муниципальных нужд и перевод земель населенных пунктов в другие категории земель.
 - •46.Планировка территории. Проект планировки территории. Проект межевания территории
 - •47. Правовой режим земель промышленности и иного специального назначения
 - •48. Право собственности на недра. Участки недр федерального и местного значения
 - •Статья 1.2 фз «о недрах». Собственность на недра
 - •Статья 2.1. Участки недр федерального значения
 - •Статья 2.3. Участки недр местного значения
 - •49. Виды пользования недрами
 - •Основные требования по рациональному использованию и охране недр:
 - •50. Правовой режим земель лесного фонда
 - •Глава XVIII. Земли лесного фонда, земли водного фонда и земли запаса Статья 101 зк. Земли лесного фонда (всего одна статья в зк) 1. К землям лесного фонда относятся
 - •Определение режима использования:
 - •51. Понятие «лесной участок». Право собственности на лесные участки
 - •Право собственности:
 - •52. Виды использования лесов
 - •53. Понятие и правовой режим защитных, эксплуатационных и резервных лесов
 - •Глава 17 лк.
 - •1) Защитные леса,
 - •2) Эксплуатационные леса,
 - •Защитные леса статья 111 зк
 - •Эксплуатационные леса 117 статья зк
 - •Резервные леса 118 статья зк
 - •54. Правовой режим земель водного фонда
 - •55.Понятие «водный объект». Право собственности на водные объекты
 - •56. Цели и виды водопользования
 - •1. Использование водных объектов для целей питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения.
 - •2. Использование водных объектов для сброса сточных и дренажных вод.
 - •3. Использование водных объектов для нужд гидроэнергетики.
 - •4. Использование водных объектов для иных целей.
 - •Понятие «животный мир». Право собственности на животный мир
 - •Понятие и состав земель особо охраняемых территорий
 - •Глава XVII. Земли особо охраняемых территорий и объектов (7 статей)
 - •Правовой режим земель особо охраняемых природных территорий (повтор материала 58 вопроса) Статья 95. Земли особо охраняемых природных территорий (далее – оопт)
 - •Государственные заповедники и национальные парки: отдельные особенности:
 - •Запрещаются:
 - •Правовой режим земель лечебно-оздоровительных местностей и курортов
 
4) Министерство финансов:
Росимущество. Функции по оказанию услуг и правоприменении в сфере имущественных и земельных. Оно распоряжается только федеральной землёй. Ещё распоряжение федеральной земли осуществляет АО «ДОМ РФ». Это его третье название, до этого было: фонд содействия развития жилищного строительства, агентство по ипотечному кредитованию жилищного строительства. Закон 2007 N 161 «О содействии развития жилищного строительства». Есть чёткий перечень условий распоряжения.
ФТС -
Ростехнадзор - контроль и надзор в сфере безопасного ведения работ, связанных с пользованием недрами
Минтранс:
Росжелдор,
Росавтодор,
Росморречфлот
Минобороны
ФСО
Управление делами Президента
МЧС
ФСБ (приграничные территории – это специальный земельно-правовой термин, в этой области есть компетенция ФСБ!)
++++ Можно упомянуть информацию с лекции про изменения в законодательстве и появление публично-правовой компании Роскадастр (слайд ниже)!!!
22. Государственный земельный надзор
Согласно ЗК, существует государственный земельный надзор, муниципальный земельный контроль и общественный земельный контроль. Раньше был производственный земельный контроль, сейчас упразднен!
Государственный земельный надзор - деятельность уполномоченных федеральных органов исполнительной власти, направленная на предупреждение, выявление и пресечение нарушений ОГВ, ОМСУ, ЮЛ, ИП, гражданами требований законодательства Российской Федерации, за нарушение которых законодательством Российской Федерации предусмотрена административная и иная ответственность, посредством организации и проведения проверок, принятия мер по пресечению и (или) устранению последствий выявленных нарушений, и деятельность указанных уполномоченных органов государственной власти по систематическому наблюдению за исполнением требований земельного законодательства, проведению анализа и прогнозированию состояния исполнения требований земельного законодательства.
ст.9 ЗК — осуществление ГЗН отнесено к полномочиям РФ.
НПА: ст. 71 ЗК РФ, ФЗ о государственном контроле-надзоре 2020 года и Постановление Правительства 2021 О федеральном государственном земельном надзоре!
Предмет проверок — соблюдение требований земельного законодательства, за нарушение которого предусмотрена ответственность.
Органы + их территориальные органы:
Росреестр
Росприроднадзор
Россельхознадзор
СЕМИНАР БАГАУТДИНОВОЙ:
Земельный надзор распространяется на все земельные участки независимо от формы собственности и целевого значения.
1. Фс государственной регистрации, кадастра и картографии (Росреестр)
контролирует соблюдение требований законодательства о недопустимости самовольного занятия участка
соблюдение требований о переоформлении ЮЛ права бессрочного (постоянного) пользования на аренду или приобретение в собственность
за соблюдением использования целевого назначения земель;
за сохранностью межевых знаков и т.д.
