
- •I направлены на баланс публичных и частных интересов;
- •4) Объективная заинтересованность общества в самостоятельности отрасли.
- •2. Классификация земель по целевому назначеню. Земли, земельный участок, часть земельного участка как объекты земельныйх правоотношений.
- •Земельные правовые нормы (нормы земельного права) и земельные правовые отношения.
- •Источники земельного права
- •Нормативные правовые акты – должны отвечать признакам (не путать с индивидуальными правовыми актами!):
- •Индивидуальные правовые акты:
- •Обычай – источником не является!!! ст.13 апк, ст.11 гпк – обычай не упомянут:
- •Указы Президента (играют в России большую роль)
- •Конституция как ведущий источник земельного права:
- •Международные договоры – смотреть по учебнику
- •6. Понятие правового режима земель
- •7. Право собственности на земельный участок.
- •3 Режима:
- •2)Возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, строения и сооружения.
- •4) Другие права:
- •8 Права на землю лиц, не явл собственниками, зу.
- •Виды прав:
- •9 Возникновение и прекращение прав на зу
- •10 Защита и гарантии прав собственников, владельцев, пользователей и арендаторов зу
- •Признание акта и органа гос власти / омсу недействительным
- •13. Перевед земель и зу из 1 категории в другую.
- •Билет №14 Плата за землю и иные природные ресурсы.
- •15 Юр ответственность за земельные правонарушения.
- •1. Земельное правонарушение.
- •2. Виды ответственности.
- •1 Изъятие зу, которое может применяться к лицу, не использующему / не надлежащим образом использующему зу
- •2 Непредоставление нового зу влечет прекращение деят-ти
- •Возможность правомерного причинения убытков.
- •В случае незаконных действий.
- •1 Порядок – добровольно
- •2 Порядок – принудительно – по решению суда ою/арбитражного в соответствии с
- •1. Сумма штрафа будет устанавливаться теперь
- •1 В твердой денежной сумме
- •2 Процентном выражении от кадастровой стоимости земельного участка
- •2Повышены размеры штрафов
- •3 Нормы об ответственности за уничтожение или повреждение межевых знаков границ земельных участков, а равно невыполнение обязанностей по сохранению таких знаков при этом упразднены.
- •16 Правовой режим земель с/х назначения. Правовое регулирование оборота земель с/х назначения.
- •Правовое регулирование планирования использования земель населённых пунктов
- •2. Планировка территорий (на локальном уровне)
- •Правовой режим земель транспорта
- •Правовой режим земель энергетики, связи, радиовещания, телевидения, информатики и космического обеспечения, обороны и иного назначения
- •1. Земли энергетики
- •2. Земли связи, радиовщания, телевидения, информатики
- •3. Земли для космической деятельности
- •4. Земли обороны и безопасноси
- •2) Использование земель лесного фонда.
- •1. Фа водных ресурсов;
- •2. Министерство природных ресурсов и экологии (общее нпа регулирование, общая политика в области природных ресусров в т.Ч. И водных объектов).
- •Государственное управление в области использования охраны земель лесного фонда
7. Право собственности на земельный участок.
п. 2 ст. 261 ГК «Земельный участок как объект права собственности»: если иное не установлено законом, право собственности на земельный участок распространяется на находящиеся в границах этого участка поверхностный (почвенный) слой и водныеобъекты, находящиеся на нем растения (т.е. определения земельного участка и земельного участка как объекта п/с не сопадают).
Обобщая ЗК РФ, ГК РФ, законодательство о недрах и о воздушном пространстве (схему, если надо нарисуйте, пожалуйста, сами), з/у включает почвенный слой и поверхность з/у, если есть почвенный слой, только поверхность, если почвенного слоя нет, а также общедоступные полезные ископаемые, которые вы можете извлекать только в личных целях на глубине до 5 метров. Общедоступные полезные ископаемые, залегающие на глубине более 5 метров, а также иные полезные ископаемые извлекаются только по специальному разрешению (лицензии). Следует также обратить внимание на то, что для бурения скважин на воду необходима лицензия. Нет ограничений на добычу воды для колодца, подземных вод из первого водоносного горизонта, а вот для добычи вод из второго и последующего водоносных горизонтов требуется лицензия.
Что касается прав на з/у, право собственности на з/у – это право собственности на поверхностный слой, почвенный слой, если он есть. Далее – право пользования общедоступными полезными ископаемыми и водными ресурсами. Право собственности на недра всегда у государства (!). Перечень общедоступных полезных ископаемых, установленный Законом о недрах, является открытым. Перечень устанавливается субъектами РФ по согласованию с Роснедрами.
Объекты права частной собственности на землю:
3 Режима:
1. свободный оборот => в частной собственности свободно
2.
ограниченные
в обороте - не предоставляются в частную
собственность,т.е.
не мб приватизирован,
за исключением
случаев, установленных ФЗ (п.2 ст. 27 ЗК):
1) в пределах ООПТ (кроме природных заповедников и национальных парков);
2) из состава земель лесногофонда;
3) в пределах которых расположены водные объекты, находящиеся в государственной или муниципальной собственности (земли водного фонда);
4) занятые особо ценными объектамикультурногонаследиянародов РФ, объектами, включенными в Списоквсемирногонаследия, историко-культурными заповедниками, объектами археологического наследия;
5) предоставленные для обеспеченияобороны и безопасности, оборонной промышленности, таможенных нужд, не отнесённые к изъятым;
6) не указанные в границах ЗАТО, не отнесённые к изъятым;
7) предоставленные для нужд организаций транспорта, в том числе морских, речных портов, вокзалов, аэродромов и аэропортов, сооружений навигационного обеспечения воздушного движения и судоходства, терминалов и терминальных комплексов в зонах формирования международных транспортных коридоров;
8) предоставленные для нужд связи;
9) занятые объектами космическойинфраструктуры;
10) расположенные под объектами гидротехническихсооружений;
11) предоставленные для производстваядовитыхвеществ, наркотическихсредств;
12) загрязненные опасными отходами, радиоактивными веществами, подвергшиеся биогенному загрязнению, иные подвергшиеся деградации земли;
13) расположенные в границах земель, зарезервированных для государственных или муниципальных нужд;
14) в первом и втором поясахзонсанитарнойохраны водных объектов, используемых для целей питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения.
3.
изъятые
из оборота – вообще не могут предоставляться
в частную
собственность
(т.е. только в государственной или м/с
собственности), а также быть объектами
сделок,
предусмотренных гражданским
законодательством (п.2 ст. 27 ЗК):
1) государственными природными заповедниками и национальными парками;
2) зданиями, строениями и сооружениями, в которых размещены для постоянной деятельности ВооруженныеСилы РФ, другие войска, воинские формирования и органы;
3) зданиями, строениями и сооружениями, в которых размещены военныесуды;
4) объектами организаций ФСБ;
5) объектами организаций ФСО;
6) объектами использования атомной энергии, пунктами храненияядерныхматериалов и радиоактивных веществ;
7) объектами, в соответствии с видами деятельности которых созданы ЗАТО;
8) объектами учреждений и органов ФСИН;
9) воинскими и гражданскими захоронениями (кладбища);
10) инженерно-техническими сооружениями, линиями связи и коммуникациями, возведенными в интересах защиты и охраны Государственной границы РФ.
Содержание права частной собственности на землю
Общее – ГК РФ; специфика – ЗК РФ.
Правомочия собственника (ст. 209 ГК):
1. владение – физическое господство (кадастровый учёт + государственная регистрация) + возможность исключать других лиц от пользования;
2. пользование – извлечение полезных свойств + извлечение дохода;
3. распоряжение – определять судьбу.
Но в ГП свобода осуществления правомочий, а ЗК сильно ограничивает данную свободу.
Главный принцип ЗК РФ: права одновременно являются и обязанностями => нельзя не использовать свой земельный участок (ст. 40 и 42 ЗК).
Права собственника земельного участка(ст. 40 ЗК):
1)использовать в установленном порядке для собственных нужд имеющиеся на земельном участке общераспространенные полезные ископаемые, пресные подземные воды, а также пруды, обводненные карьеры в соответствии с законодательством РФ;
НЕДРА:
ст. 19 Закона «О недрах» - можно рыть колодцы осуществлять добычу полезных ископаемых на глубине до 5 метров:
- для своих нужд;
-без взрывных работ;
- ископаемые не числятся на государственном балансе.
Лицензии
для данной деятельности не требуется.
ПОДЗЕМНЫЕ ВОДЫ:
Подземные воды – бассейновых подземных вод и водоносные горизонты (ст. 5 ВК).
Собственник обязан соблюдать нормы допустимого воздействия на поземные воды, принимать меры для предотвращения негативного воздействия (п. 1 ст. 25 ВК).
ПРУДЫ и КАРЬЕРЫ
ст. 40 ЗК – собственник может использовать пруды и обводнённые карьеры.
ст. 8 ВК – пруды и карьеры в границах участка относятся к частной собственности владельца участка.
Если запустить рыбу – водные биоресурсы находятся в частной собственности => любительское и спортивное рыболовство с согласия собственника (ст. 24 ФЗ «О рыболовстве»).