Вопрос №35 Земли промышленности:

Правовой режим земель особых категорий. Предисловие к билетам 35-38

Это земли особых категорий. Критерии выделения: специальная цель и размещение и эксплуатация объектов недвижимости, а также нахождение за пределами границ населенных пунктов

Земли, занятые федеральными энергети­ ческими системами, объектами использования атомной энергии, федеральным транспортом, путями сообщения, объектами феде­ральной информатики и связи, объектами, обеспечивающими космическую деятельность, объектами обороны и безопасности и др., являются федеральной собственностью (п. 4 ст. 87 ЗК РФ). Земли данной категории могут находиться также в собственности субъектов РФ, муниципальной и частной собственности.

Особенность - наличие особых условий использования ­земель. В состав земель могут включаться охран­ные, санитарно-защитные и иные зоны с особыми условиями ис­ пользования земель (п. 3 ст. 87 ЗК РФ).

Зоны устанавливаются на основании решений соответствую­щих органов при предоставлении земель. Выделение зон с особы­ ми условиями использования земель дает возможность предостав­ лять земельные участки для несельскохозяйственных специальных целей, имеющие минимальные размеры. Земельные участки, на которых существуют зоны, у собственников земли, землевладель­ цев, землепользователей и арендаторов не изымаются. В их преде­лах вводится особый режим использования земель, ограничивающий

ФЗ "о переводе земель или земельных участков из одной категории в другую":

Статья 9. Особенности перевода земель промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земель для обеспечения космической деятельности, земель обороны, безопасности и земель иного специального назначения или земельных участков в составе таких земель в другую категорию

1. Перевод земель промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земель для обеспечения космической деятельности, земель обороны, безопасности и земель иного специального назначения (далее - земли промышленности и иного специального назначения) или земельных участков в составе таких земель в другую категорию осуществляется без ограничений, за исключением случаев, указанных в частях 2 и 3 настоящей статьи.

2. Перевод земель промышленности и иного специального назначения или земельных участков в составе таких земель, которые нарушены, загрязнены или застроены зданиями, строениями, сооружениями, подлежащими сносу (в том числе подземными), в другую категорию допускается при наличии утвержденного проекта рекультивации земель.

3. Перевод земель промышленности и иного специального назначения или земельных участков в составе таких земель, на которых осуществлялась связанная с нарушением почвенного слоя деятельность, в другую категорию допускается только после восстановления нарушенных земель в соответствии с утвержденным проектом рекультивации земель, за исключением случаев, если такой перевод осуществляется по ходатайству исполнительных органов государственной власти или органов местного самоуправления.

ЗК:

Статья 88. Земли промышленности

1. Землями промышленности признаются земли, которые используются или предназначены для обеспечения деятельности организаций и (или) эксплуатации объектов промышленности и права на которые возникли у участников земельных отношений по основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом, федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.

2. В целях обеспечения деятельности организаций и (или) эксплуатации объектов промышленности могут предоставляться земельные участки для размещения производственных и административных зданий, сооружений и обслуживающих их объектов, а также устанавливаться санитарно-защитные и иные зоны с особыми условиями использования.

К землям промышленности относятся земельные участки, кото­ рые предоставлены для размещения и эксплуатации предприятий металлургической, химической, обрабатывающей, горнодобываю­щей и других отраслей промышленности. Это земли, занятые фаб­риками, заводами, шахтами, рудниками, карьерами, приисками и другими горнодобывающими предприятиями. Земельные участки предоставляются промышленным предприятиям для производст­венной деятельности и используются для размещения производст­ венных объектов, цехов, складов, прокладки коммуникаций и дру­гих целей.

Выбор участков осуществляется с использованием требований ФЗ "об охране ОС" + СанПиНы

Дей­ствуют правила и нормы, которые определяют права и обязанно­ сти промышленных предприятий по использованию земель, тре­бования к внутрихозяйственной организации своих земельных уча­стков, размещению на них производственных и иных объектов.

Санитарно-эпидемиологические правила СП 2.2.1.1312-03 «Ги­гиенические требования к проектированию вновь строящихся и реконструируемых промышленных предприятий», утвержденные Главным государственным санитарным врачом РФ 22 апреля 2003 г. (п. 3.12), предусматривают, что территория производствен­ного объекта должна иметь функциональное зонирование. Выделя­ются административно-хозяйственные и вспомогательные, произ­водственные и транспортно-складские зоны. Они отделяются друг от друга разрывами определенных размеров.

Производственная деятельность промышленного предприятия представляет собой источник повышенной опасности, поэтому вокруг таких предприятий су­ществуют санитарно-защитные зоны. Уста­новление таких зон —ОСОБЕННОСТЬ правового режима этих земель.

Порядок установления санитарно-защитных зон определен в санитарно-эпидемиологических правилах и нормативах: в зависимости от степени экологической опасности в соответствии с санитарной классификацией промышленных объ­ектов и производств устанавливаются следующие размеры сани­тарно-защитных зон: промышленные объекты и производства первого класса — 1 тыс. м; второго — 500 м; третьего — 300 м; чет­вертого — 100 м; пятого класса — 50 м.