6. Понятие и система источников земельного права. Конституционные основы

земельного права.

2. Конституция РФ - устанавливает значение земли, формы собственности на землю, определяет вопросы совместного ведения РФ и субъектов РФ в области регулирования отношений, связанных с землей, закрепляет права граждан на землю и иные положения.

Статья 9 Конституции РФ:

1. Земля и другие природные ресурсы используются и охраняются в РФ как основа жизни и деятельности народов, проживающих на соответствующей территории.

2. Земля и другие природные ресурсы могут находиться в частной, государственной, муниципальной и иных формах собственности.

Статья 35 Конституции РФ: Право частной собственности охраняется законом. Каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами. Никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда. Принудительное отчуждение имущества для государственных нужд может быть произведено только при условии предварительного и равноценного возмещения.

Статья 36 Конституции РФ: Граждане и их объединения вправе иметь в частной собственности землю.

Владение, пользование и распоряжение землей и другими природными ресурсами осуществляются их собственниками свободно, если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов иных лиц.

+ Каждый имеет право на благоприятную окружающую среду, достоверную информацию о ее состоянии и на возмещение ущерба, причиненного его здоровью или имуществу экологическим правонарушением.

Каждый обязан сохранять природу и окружающую среду, бережно относиться к природным богатствам.

Ст. 71 – предмет ведения РФ

Ст.72 Конституции РФ: в совместном ведении РФ и субъектов РФ находятся:

• режим пограничных зон;

• вопросы владения, пользования и распоряжения землей, недрами, водными и другими природными ресурсами;

• разграничение государственной собственности;

• природопользование; охрана окр. среды и обеспечение экологической безопасности; особо охраняемые природные территории; охрана памятников истории и культуры;

• осуществление мер по борьбе с катастрофами, стихийными бедствиями, эпидемиями, ликвидация их последствий;

• земельное, водное, лесное законодательство, законодательство о недрах, об охране окружающей среды;

Ст. 77 – Фед. орг. исп. вл. и орг. исп. вл. суб. – составляют единую систему орг. испол. вл. РФ

+ Нормы КРФ, затрагивающие земельные отношения.

Система НПА: ФЗ и законы субъектов. Все остальные не входят в систему, но применяются во исполнение ст. 2 ЗК

Законодательство на Федеральном уровне:

1. Земельный Кодекс 2001 г.

2. ФЗ «о землеустройстве»

3. «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения»

4. «О переводе земель из одной категории в др»

5. «О гос кадастре недвижимости»

6. «О милиорации земель»

7. «о государственном регулировании обеспечения плодородия земель сельскохозяйственного назначения»

8. Градостроительный Кодекс

ФЗ входящие в иные отрасли права, но предусматривыающие земельные нормы.

- законы природоресурсного блока: ФЗ «О недрах», «О животном мире», «Об охране атмосферного воздуха» «Об охране окруж. среды». Лесной, Водный кодекс.

Группу ФЗ, содержащих нормы земельного права, представляют ГК РФ, Кодекс РФ об административных правонарушениях, Уголовный кодекс РФ К законам, регулирующим земельные отношения, относятся и законы субъектов Федерации, их становится все больше.

Подзаконные акты: Указы Президента и Постановления правительства (положение о статусе гос орг, осущ управление в сфере земель).

Субъекты РФ по предметам совместного ведения РФ и ее субъектов вправе принимать в соответствии с ФЗ законы и иные НПА, а вне пределов ведения РФ и совместного ведения осуществлять собственное правовое регулирование, включая принятие законов и иных НПА. Например, законы о земле Саратовской области, Самарской области, Земельный кодекс Республики Татарстан.

Меж/нар договоры, заключенные с иностранными государствами;