2. Земля как природный объект и природный ресурс. Понятие правового режима земель.

Земля как природный объект:

- естественное происхождение

- плодородие

- место обитания животных

Ограничения – огораживание земельных участков (с/х назначения, нац. парк)

КРФ ст.9.

1. Земля и другие природные ресурсы используются и охраняются в Российской Федерации как основа жизни и деятельности народов, проживающих на соответствующей территории.

2. Земля и другие природные ресурсы могут находиться в частной, государственной, муниципальной и иных формах собственности.

Др. природные ресурсы явл. выполнимыми или имеют альтернативу.

Земля незаменима, явл связующим звеном всей экол. сис-мы.

Как природный ресурс: явл объектом хозяйствования, используется как:

- вечное средство производства

- плодородие может увел/уменьш. при рациональном или нет использовании

- пространственная ограниченность

- постоянное местонахождение

- незаменимость.

В законодательстве земли и почвы с точки зрения природного объекта и ресурса названы объектами охраны от загрязнения, истощения, деградации, порчи, уничтожения и иного негативного воздействия хозяйственной и иной деятельности.

Если же речь идет об имущественных правах на землю, то объектом таких прав выступает конкретный земельный участок или его часть.

Земля как объект собственности – недвиж. имущ-во (ст. 130 ГК)  гос. регистрация.

Земельный участок может быть делимым и неделимым. Участок является делимым, если он может быть разделен на части, каждая из которых после раздела образует са­мостоятельный земельный участок, разрешенное использование кото­рого может осуществляться без перевода его в состав земель иной ка­тегории.

Земельный участок обладает свойством оборотоспособности. Иключ: Земельные участки, ограниченные в обороте; оборот земель сельскохозяйственного назначения.

Правовой режим земель определяется исходя из их при­надлежности к той или иной категории и разрешенного использова­ния в соответствии с зонированием территорий и требованиями зако­нодательства.

Принадлежность земель к той или иной категории предопределяет основное их целевое на­значение и соответствующий правовой режим использования земель каждой конкретной категории (с учетом зонирования и разрешенного использования). Отнесение земель к категориям и перевод их из од­ной в другую производится компетентными органами власти и опре­деляется ст. 8 ЗК РФ, но никак не самими пользователями земли.

Категория земель указывается в:

1) актах фед. органов испол. власти, актах органов испол. вл. субъектов и актах органов МСУ о предоставлении земельных участков;

2) договорах, предметом которых являются зем.участки;

3) государственном кадастре недвижимости;

4) документах о гос. регист. прав на недв. имущество и сделок с ним;

5) иных документах в случаях, устан. ФЗ РФ и ФЗ субъектов.

Использование этого понятия применительно к земельному участку означает определение содержания конкретных прав и обязанностей лиц, которые используют участок на законных основаниях.

Для организации рационального использования и охраны земель все земли подразделяются на различные категории. В основе разграничения земель на категории лежит основное целевое назначение соответствующих земель. Определение основных целей, для которых могут использоваться земли, является той базой, на которой устанавливаются главные положения правового режима соответствующей категории земель.

Средство уточнения и детализации правового режима конкретной категории земель:

территориальное зонирование, предусмотренное градостроительным законодательством, функциональное зонирование на особо охраняемых природных территориях и экологическое зонирование в районе озера Байкал.

Ограничения прав лиц, использующих земельные участки, путем установления зон с особыми условиями использования земель, санитарных зон, охранных зон и т.п. использующих земельные участки.

Так, выделяются:

1. Правовой режим земли сельскохозяйственного назначения;

2. земель населенных пунктов;

3. промышленности, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики и космического обеспечения, обороны и иного назначения;

4. земель природоохранного, природо-заповедного, оздоровительного, рекреационного и историко-культурного назначения;

5. лесного фонда;

6. водного фонда;

7. земель запаса.