7. Право собственности на земельные участки.

Собственность и права собственности (экономически): это отношения между людьми по поводу конкретного имущества. Какое-либо имущество присваивается конкретным лицом, и используется в своих интересах, а все другие лица должны не препятствовать ему в этом.

Право собственности в объективном смысле (т.е. как правовой институт) - совокупность правовых норм, регулирующих особую сферу имущественных отношений по поводу земли и других природных ресурсов.

Право собственности в субъективном смысле – установленные объективным правом 1) возможное поведение субъекта (носителя субъективного права), и 2) право требования данного субъекта к окружающим лицам, нарушающим его прав на возможное поведение.

Общие, положения о собственности на землю и иные природные ресурсы отражены в Конституции РФ (ч. 2 ст. 9: земля и другие природные ресурсы могут находиться в частной, государственной, муниципальной и иных формах собственности). (ст. 36 граждане и их объединения вправе иметь в частной собственности землю).

Содержание права собственности закреплено в ст. 209 ГК. В гражданском праве право собственности рассматривается как наиболее полное по объему вещное право.

Право собственности еще называют «титул».

Содержание права собственности: владение, пользование и распоряжение землей и другими природными ресурсами осуществляются их собственниками свободно, если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов иных лиц.

владение - право фактически обладать своим земельным участком, основанное на законных основаниях.

пользование - возможность извлечения полезных свойств, получения прибыли от принадлежащей собственнику земли.

распоряжение - возможности определять юр. судьбу имущества посредством совершения различных сделок или фактических действий с ним в пределах и с учетом ограничений, установленных зем. зак-вом.

Отличие титула в земельном праве от иных титулов

1) публичный характер земельных отношений и отношений по поводу иных природных ресурсов

2) природно-экономическими особенностями природных ресурсов (одни природные ресурсы относятся к категории непотребляемых (земля), другие - к категории возобновляемых (лес, животный мир), третьи - к категории невозобновляемых (полезные ископаемые).

3) Особенность пользования: пользование не только право, но и обязанность собственника, так как земля и природные ресурсы при не использовании теряют свои полезные свойства. В ЗК указано на обязанность собственника эффективно использовать землю в соответствии с ее целевым назначением.

4) Особенность владения: собственники земельных участков обязаны не нарушать права других собственников земельных участков, землевладельцев, землепользователей и арендаторов.

5) Особенность распоряжения: при продаже земельного участка его собственник не вправе изменять целевое назначение участка.

(Подобные особенности пользования владения и распоряжения характерны публичным отношениями и отношениям с природными ресурсами (лес, вода)).

Формы права собственности на землю (в зависимости от субъекта права собственности):

1. частная собственность (граждан и юридических лиц);

2. государственная (федеральная (РФ) и субъектов РФ); публичная.

3. муниципальная. публичная.

Частная собственность помимо просто собственности бывает общей совместной и общей долевой.

Общая совместная собственность - доли каждого из собственников (сосособственников) не определены. Если иное не предусмотрено соглашением сособственников, то они сообща владеют и пользуются общим имуществом; распоряжение возможно по согласию всех участников; раздел общего имущества между участниками, а также выдел доли одного из них могут быть осуществлены после предварительного определения доли каждого из них, при этом, если иное не предусмотрено законом или соглашением, доли у всех всегда равные.

Общая долевая собственность - определены доли каждого из собственников; могут быть разными, если не могут быть определены на основании закона и не установлены соглашением между участниками, то доли считаются равными. Распоряжение имуществом осуществляется по соглашению всех ее участников. Участник вправе по своему усмотрению продать, подарить, завещать, отдать в залог свою долю (Статья 250 ГК РФ). Владение и пользование осуществляются по соглашению всех ее участников, а при не достижении согласия - по решению суда. Каждый участник долевой собственности должен соразмерно со своей долей участвовать в уплате налогов, сборов и иных платежей по общему имуществу, а также в издержках по его содержанию и хранению.

Публичная собственность: это - федеральная, собственность субъектов, муниципальная. К ней относят все то имущество, включая землю и иные природные ресурсы, которое не относится к частной собственности. Общие положения о публичной собственности, предусмотрены в ГК РФ. (п. 2 ст. 214 ГК, п. 1 ст. 215 ГК).

Государственная собственность на землю возникла в результате национализации, провозглашенной Декретом «О земле» в 1917 г. принят II Всероссийским съездом Советов. Собственником было только государство. Для остальных только пользование! Из этого вытекала невозможность отчуждения земли, недр, лесов и воды.

Право территориального верховенства

Право территориального верховенства нельзя путать с публичным правом собственности. Право территориального верховенства – означает, что на своей территории, какие хочу такие законы и устанавливаю, такими правами себя и наделяю (характерно для СССР). Сейчас РФ участник правоотношений как и другие субъекты права (юр лица и физ. лица) кроме того РФ установила преимущество международных законов на территории РФ.

Сейчас право территориального верховенства касается сферы международных отношений, а не отношений собственности на землю и иные природные ресурсы.

Разграничение права собственности РФ и собственности Субъектов РФ.

Основа разграничения - Федеративный договор и Конституция РФ.

Субъекты равноправны и могут иметь землю и природные объекты в собственности. Земля, ее недра, воды, растительный и животный мир являются достоянием (собственностью) народов, проживающих на территории соответствующих республик.

Разграничение строится в зависимости от видов природных ресурсов и их экономического значения.

Объекты права частной собственности на землю.

- земельный участок, определенная часть земной поверхности.

- определенная часть пространства над ним и под ним.

древесно-кустарниковой растительности собственник вправе владеть, пользоваться и распоряжаться ею по своему усмотрению.

водные объекты. Обособленные водные объекты являются недвижимым имуществом и составной частью земельного участка. Обособленные водные объекты могут быть в частной собственности. Ообособленные водные объекты (замкнутые водоемы) — небольшие по площади и непроточные искусственные водоемы, не имеющие гидравлической связи с другими поверхностными водными объектами. Водный кодекс ст. 34.

недра в границах территории РФ, включая подземное пространство и содержащиеся в недрах полезные ископаемые, энергетические и иные ресурсы, являются государственной собственностью.

животный мир в пределах территории РФ является государственной собственностью.

атмосферный воздух не может быть объектом права собственности.

Для введения ЗУ в правооборот зем. участок должен быть соответствующим образом индивидуализирован (размер, границы и местоположение).

Субъекты права частной собственности на землю

граждане и юридические лиц