3. Виды прав на земли сельскохозяйственного назначения

Земли данной категории могут использоваться на:

1. Праве собственности

2. Праве пожизненного наследуемого владения ЗУ

3. Праве постоянного (бессрочного) пользования ЗУ

4. Праве аренды

5. Праве ограниченного пользования чужим ЗУ (сервитут)

6. Праве безвозмездного срочного пользования ЗУ

Земли сельскохозяйственного назначения могут использоваться для ведения сельскохозяйственного производства, создания мелиоративных защитных лесных насаждений, научно-исследовательских, учебных и иных связанных с сельскохозяйственным производством целей, а также для целей аквакультуры (рыбоводства):

· крестьянскими (фермерскими) хозяйствами для осуществления их деятельности, гражданами, ведущими личные подсобные хозяйства, садоводство, животноводство, огородничество;

· хозяйственными товариществами и обществами, производственными кооперативами, государственными и муниципальными унитарными предприятиями, иными коммерческими организациями;

· некоммерческими организациями, в том числе потребительскими кооперативами, религиозными организациями;

· казачьими обществами;

· опытно-производственными, учебными, учебно-опытными и учебно-производственными подразделениями научных организаций, образовательных организаций, осуществляющих подготовку кадров в области сельского хозяйства, и общеобразовательных организаций;

· общинами коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации для сохранения и развития их традиционных образа жизни, хозяйственной деятельности и промыслов.

4. Виды разрешенного использования земель сельскохозяйственного назначения

Из лекций прекрасной Эфимовой ❤️

2 группы:

1. Попадают под регулирование ФЗ «об обороте земель сельхоз назначения» - главный акт. Не допускают застройки. Попадают ЗУ для сельскохозяйственного производства.

2. Не попадают под сферу действия закона, а следовательно, допускают застройку. А тут не попадают в группу ЗУ, предназначенных для сельхоз производства.

Ст. 1 ФЗ

Действие настоящего Федерального закона не распространяется на относящиеся к землям сельскохозяйственного назначения:

· Садовые

· огородные земельные участки

· земельные участки, предназначенные для ведения личного подсобного хозяйства, гаражного строительства (в том числе индивидуального гаражного строительства)

· на земельные участки, на которых расположены объекты недвижимого имущества

то есть оборот этих участков регулируются ЗК.

Земли для сельскохоз.производства (подпадают под действие ФЗ) – 2 группы:

1. земли для ведения КФХ – вид разрешенного использования КФХ

2. земли сх назначения с видом разрешенного использования для сельхоз.производства.

· Ст 79 ЗК - Для осуществления промышленного сх производства пригодны пашни, сенокосы, пастбища, залежи, земли, занятые многолетними насаждениями, садами, виноградниками и др.. – сельскохозяйственные угодья (емкое понятие). Эти перечисления – подвиды (!). В выписке из ЕГРН/свидетельства о гос.регистрации права увидим, что в графе объект – земельный участок, категория - земли сх назначения; вид разрешенного использования – для сх производства для использования под пашни; или просто – подвид будет указан, который будет органом регистрации выдан за вид – например, вид разрешенного использования – для выращивание картофеля; вишневых садов. А могут быть вместе – для сх производства (пашни); или для сх производства (сенокосы). Вот такая хитрая конструкция – подвида как бы нет, но он как бы есть)

· Ст.78 ЗК - Другая группа подвидов в составе группы для сх производства – для обслуживания сх производства – земли, которые заняты внутрихозяйственными дорогами, внутрихозяйственными коммуникациями, занятые лесными насаждениями – для обеспечения защиты земель от воздействий природных, антропогенных, техногенных явлений; земли, занятые водными объектами – для целей полива, орошения; занятые зданиями, строениями и сооружениями, которые используются для первичной переработки сх продукции.

Подвиды раскиданы в разных совершенно законодательных актах – ст. 79 ЗК, ст. 77 ЗК.

· Следующая группа подвидов – Земли сельскохозяйственного назначения могут использоваться для ведения сельскохозяйственного производства, создания мелиоративных защитных лесных насаждений, научно-исследовательских, учебных и иных связанных с сельскохозяйственным производством целей, а также для целей аквакультуры (рыбоводства): (ст. 78 ЗК РФ).

Законодатель выделяет и иные подвиды, используемые для сх производства – но не конкретизирует их – открытый перечень, можно постоянно дополнять.

Допущено использование земель сх назначения, участков в составе земель для осуществления деятельности для целей охотничьего хозяйства.

Земли сх назначения – земли, находящиеся за границами населенного пункта и предоставленные для нужд сх, а также предназначенные для этих целей (п.1 ст. 77 ЗК РФ). !Если не даже не считаются землями для сх, могут относиться к землям сх назначения и переводиться в эти категории земель, если они подходят по своим свойствам и качествам.

· Сельхоз земли, которые заняты водными объектами

Интересные земли для современного коттеджного строительства. Это в прошлом земли сельхоз назначения. О каких водных объектах речь? Пруды (для полива, пожарные), на полях умышленно создавались.

Указанный вид регламентирован ЗК РФ, но не разрешает жилую застройку. Если хотим застроить, то нужно сменить РИ.

· Сельхоз земли, занятые зданиями/строениями, которые используются для производства/хранения первичной продукции

Постройки, которые построены на самих полях, в непосредственной близости к производству. У указанного вида РИ может быть и подвиды

· сельхоз земли

Для защиты сельхоз продукции от вредных природных явлений, от загрязнения воздуха.

Он не позволяет осущ жилую застройку.

К одной проблеме присоединилась к этим лесам и другая. Хоть и находятся в рослесфонде, но они напрямую не являются гослесфондом. Когда-то это были земли сельхоз назначения. Эти маленькие лесопосадки уже стали давно обычны лесом. Все это привело к тому, что эти участки являются лесом + с точки зрения ЛК они тоже являются лесом. происходит экспансия органов лесного хозяйства à на перевод в лесное назначение

· для научно-исследовательских и других связанных сельхоз производственных целей

Ботанический сад МГУ – в прошлом сельхоз база для обучающихся студентов. МГУ принадлежат ряд территорий в МО – вот это и есть земли сельхоз назначения для научно-исследовательских целей.

· Для осущ видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства

Это очень большие территории. Могут занимать 3-5 тысяч га. Лицо, которые берет на себя обязательство по сохранению этих земель. Эти земли подлежат повышенной охране. ЗУ являются местом жительства определенных представителей фауны, единого экологического чего-то там. Не очень большая арендная плата за год, платится по квартально. Если встает вопрос, можно ли оформлять лицензии за охоту, то ответ конечно же нет. Никто не имеет права ограничивать вход третьих лиц. Это очень важно. Проведем параллель с лесными участками, которые примыкают к дачным участкам. А вот тут можно ограничить, но нельзя забор устанавливать.

Публичный сервитут – доступ третьих лиц на лесные участки. Если земли гослесфонда, то мы не можем запретить доступ. Если мы говорим о охотохозяйстве, которые относятся к сельхоз фонду, то МОЖЕМ ОГРАНИЧИТЬ. Давайте немного подумаем о площади, но какой тут должен быть забор?? Это же огромная площадь! Феноменальные затраты. Такая форма очень популярна среди современных бизнесменов))) Причем самые модные охотхозяйства – это труднодоступные, где нет никакой связи.

Постройки на территории охотхозяйства. Жилые ЗАПРЕЩЕНЫ. Только охотничьи домики (некапитальное строение, которые не имеет фундаментальную связь с землей). Но по факту то они застраиваются. Эта застройка легальной не будет. Короче, берут на себя риски. Если будет проверка, то скажут сносить, потому что это самовольная постройка. При заключении договора к-п будет написано, что никаких жилых строений нет, но это же не значит, что их нет по факту

· Крестьянско-фермерское хозяйство

Попадает под четкое регулирование ФЗ об обороте земель сельхоз назначения + ФЗ о крестьянско-фермерском хозяйстве.

Запрет на строительство домов на таких участках. Считается, что они находятся за границами населённых пунктов.

Большая проблема с этими землями: для того чтобы понимать проблемы фермеров, нужно самим оказаться в этой ситуации. Фермеры говорят, что нужны строения. Типо спят в коровниках. Фермерское хозяйство – непрерывный процесс, поэтому нахрена им ездить туда-сюда. Несмотря на спец правовое регулирование, любая жилая постройка запрещена.

Ст 11 ФЗ о КФХ à для строительства зданий/строений/сооружений, необходимых для осуществления фермерским хозяйством его деятельности, могут предоставляться и приобретаться земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения и земель иных категорий. Земельные участки, предоставляемые и приобретаемые для осуществления фермерским хозяйством его деятельности, формируются в соответствии с ЗК.

· Личное подсобное хозяйство (ЛПХ)

Возможно на двух видах ЗУ: полевые и приусадебные. Есть спец законодательство регулирование: закон о ЛПХ.

1. Полевой ЗУ– ЗУ, который находится ЗА границами населенного пункта. Что это означает? Категория такого ЗУ и РИ – сельхоз назначения для ЛПХ. Не предусматривает жилой застройки + вообще никаких застроек и сооружения

2. Приусадебные ЗУ – для личного подсобного хозяйства, но которые находятся в границах населённого пункта, либо на землях населенных пунктов.

Это вид РИ, который допускает пожалуй самый широкий спектр прав собственнику. Приусадебный может быть использован для выращивания продукции на продажу. Участник в деревнях исстари были такими участками.

Собственнику ЛПХ не нужно регистрироваться как ИП, нужно зарегать только ЛПХ в книге МСУ.

На приусадебных возможно строительство (жилого дома, производственных, бытовых и иных зданий/сооружений). Должны отвечать параметрам индивидуального личного строительства (п 39 ст 1 Градостроительного кодекса). à объект индивидуального жилищного строительства - отдельно стоящее здание с количеством надземных этажей не более чем три, высотой не более двадцати метров, которое состоит из комнат и помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании, и не предназначено для раздела на самостоятельные объекты недвижимости. А это вот о том, когда мы говорим о таунхаусах/дуплексах. То есть блокируется нецеловое назначение земель.