
Подготовить схему, отражающую соотношение видов прав на землю и видов прав на иные природные ресурсы.
САМА СХЕМА (ТУТ ТОЛЬКО ПРАВО СОБСТВЕННОСТИ)
Землепользователи,
за исключением обладателей сервитутов
(в т.ч. публичных), осуществляют права
собственников земельных участков,
установленные статьей 40 ЗК РФ.
Публичная собственность (природные ресурсы)
Воздушный столб над участком и часть подземного пространства собственник вправе использовать
Земельный участок
На почвенный слой, водные объекты и находящиеся на участке растения устанавливается частная собственность
Частная собственность
П. 2 ст. 261 ГК РФ: Если иное не установлено законом, право собственности на земельный участок распространяется на находящиеся в границах этого участка поверхностный (почвенный) слой и водные объекты, находящиеся на нем растения.
3. Собственник земельного участка вправе использовать по своему усмотрению все, что находится над и под поверхностью этого участка, если иное не предусмотрено законами о недрах, об использовании воздушного пространства, иными законами и не нарушает прав других лиц.
Объектом права частной собственности на землю является, таким образом, непосредственно сама поверхность земли, ее почвенный покров, водные объекты, находящиеся на участке, и произрастающие на нем растения. Земельный участок — пространственная сфера деятельности его собственника. На своем участке собственник вправе строить здания, строения и возводить необходимые ему сооружения, выращивать деревья, кустарники, в том числе плодово-ягодные и другие растения. Эта территория может также использоваться им как средство производства.
Деятельность собственника на своем земельном участке осуществляется в определенном пространстве: воздушном или подземном. Для того чтобы построить дом, нужно подвести фундамент, вторгнувшись в подземное пространство, и занять часть воздушного пространства над земельным участком в результате постройки здания, сооружения. Поэтому законодательство закрепляет право собственника земельного участка на пространство, т. е. право на использование определенного объема воздушного столба над земельным участком, и на часть подземного пространства (недр).
Статья 40 ЗК РФ.
1. Собственник земельного участка имеет право:
1) использовать в установленном порядке для собственных нужд имеющиеся на земельном участке общераспространенные полезные ископаемые, пресные подземные воды, а также пруды, обводненные карьеры в соответствии с законодательством Российской Федерации;
Согласно ст. 3 Закона РФ «О недрах» к полномочиям федеральных органов государственной власти относится формирование совместно с субъектами РФ региональных перечней полезных ископаемых, относимых к общераспространенным полезным ископаемым. Обычно к числу общераспространенных полезных ископаемых относят: гальку, гравий, валуны, гипс, глины, доломиты, известняки, мел, песок, торф, и др.
Недра, согласно ст. 12 Закона РФ «О недрах», в границах территории РФ, включая подземное пространство и содержащиеся в недрах полезные ископаемые, энергетические и иные ресурсы, являются государственной собственностью.
В гидрогеологии под первым водоносным горизонтом понимаются безнапорные грунтовые воды, находящиеся в водовмещающих породах, представляющих собой мелкозернистые, сильно пылеватые с органикой пески. Песок желтый, глинистый, кварцевый. Примерная минимальная глубина залегания — 6 м от поверхности земли, максимальная — 22 м.
Статья 19 ФЗ «О недрах»
Собственники земельных участков, землепользователи, землевладельцы, арендаторы земельных участков имеют право осуществлять в границах данных земельных участков без применения взрывных работ использование для собственных нужд общераспространенных полезных ископаемых, имеющихся в границах земельного участка и не числящихся на государственном балансе, подземных вод, объем извлечения которых должен составлять не более 100 кубических метров в сутки, из водоносных горизонтов, не являющихся источниками централизованного водоснабжения и расположенных над водоносными горизонтами, являющимися источниками централизованного водоснабжения, а также строительство подземных сооружений на глубину до пяти метров в порядке, установленном законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации.
Под использованием для собственных нужд общераспространенных полезных ископаемых и подземных вод в целях настоящей статьи понимается их использование собственниками земельных участков, землепользователями, землевладельцами, арендаторами земельных участков для личных, бытовых и иных не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности нужд.
Общераспространенные полезные ископаемые и подземные воды, имеющиеся в границах земельного участка и используемые собственниками земельных участков, землепользователями, землевладельцами, арендаторами земельных участков для личных, бытовых и иных не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности нужд, не могут отчуждаться или переходить от одного лица к другому.
Для осуществления этих видов деятельности получения лицензии на право пользования недрами не требуется.
Под своими нуждами понимаются потребности владельца земельного участка, не связанные с использованием результатов такого рода деятельности в коммерческих целях, в том числе для производственных нужд, в технологических целях, влекущих получение прибыли.
Статья 5 ВдК РФ к подземным водным объектам относит бассейны подземных вод и водоносные горизонты. Границы подземных водных объектов определяются в соответствии с законодательством о недрах. Физические и юридические лица, деятельность которых оказывает или может оказать негативное воздействие на состояние подземных водных объектов, обязаны принимать меры по предотвращению загрязнения, засорения подземных водных объектов и истощения вод, а также соблюдать установленные нормативы допустимого воздействия на подземные водные объекты (п. 1 ст. 59 ВдК РФ).
В ст. 40 ЗК РФ закреплено право собственника земельного участка использовать в установленном порядке для собственных нужд имеющиеся на земельном участке пруды и обводненные карьеры.
Согласно ст. 10 Федерального закона от 20 декабря 2004 г. № 166-ФЗ «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов»1 водные биоресурсы, обитающие в прудах, обводненных карьерах, могут находиться в частной собственности.
собственник имеет право на использование воздушного пространства, точнее говоря, воздушного столба над участком. Право на воздушный столб распространяется на высоту, которая необходима для обычного использования земельного участка и находящихся на нем зданий и сооружений.
Исходя из смысла п. 3 ст. 261 ГК РФ, собственник имеет право на подземное пространство. Глубинные пределы этого права не определены. Данное право отлично от права пользования недрами, о чем говорилось выше. Суть данного права состоит в следующем. Во-первых, никто не вправе без разрешения собственника вторгнуться в подземное пространство под его земельным участком. Во- вторых, собственник участка имеет право на сохранение его целостности в пределах установленных границ: поверхности и подземного пространства, например в случае, если рядом проводятся земляные работы.
Собственник земельного участка имеет право собственности на посевы и посадки сельскохозяйственных культур, полученную сельскохозяйственную продукцию и доходы от ее реализации, за исключением случаев, если он передает земельный участок в аренду, постоянное (бессрочное) пользование или пожизненное наследуемое владение1 либо безвозмездное срочное пользование (ст. 40 ЗК РФ).
Пункт 2 ст. 261 ГК РФ гласит, что, если иное не установлено законом, право собственности на земельный участок распространяется на находящиеся на нем растения. Это означает, что любая растительность на участке имеет одинаковый правовой режим: и столетние дуб или сосна, и трава под ними. Все они признаются растениями. Причем никаких ограничений правомочия собственника по распоряжению этой растительностью не установлено.
Однако существуют объекты природного происхождения, непосредственно связанные с земельным участком, но на которые собственник участка не имеет права собственности. Нельзя приобрести право собственности на метеорит, упавший на земельный участок. В случае обнаружения при пользовании недрами редких геологических и минералогических образований, метеоритов, палеонтологических, археологических и других объектов, представляющих интерес для науки или культуры, пользователи недр обязаны приостановить работы и сообщить об этом органам, предоставившим лицензию (ст. 33 Закона РФ «О недрах»). Считается, что метеорит находится в недрах земли, а недра являются государственной собственностью.
Дикие животные, птицы, временно находящиеся на земельном участке или обитающие на нем, не являются собственностью собственника участка. Объекты животного мира, т. е. организмы животного происхождения (дикие животные), составляющие в совокупности животный мир, являются государственной собственностью (ст. 4 Федерального закона «О животном мире»).
Не являются объектами права собственности, как, впрочем, и объектами правового регулирования, атмосферные осадки, выпадающие на землю в виде дождя, снега, града. Эти объекты не являются чьей-либо собственностью, и законодательство не регулирует вопросы их использования.
1 Граждане и юридические лица — собственники земельных участков не имеют права передавать их в постоянное (бессрочное) пользование или пожизненное наследуемое владение иным лицам. На этих титулах могут использоваться только земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности.