55. Банкротство юридического лица
Начнем с той оптимистичной ноты о том, что скоро из-за множества «мертвых» норм снесут к чертям собачим половину стадий, оставят только реструктуризацию активов и конкурсное производство, да и вообще реформируют зак-во о банкротстве, так что существующему регулированию осталось недолго, но тем не менее…
По смыслу закона «банкротство» = «несостоятельность»1.
Несостоятельность (банкротство) —это признанная арбитражным судом неспособность должника в полном объеме удовлетворить требования кредиторов по денежным обязательствам и (или) исполнить обязанность по уплате обязательных платежей (ст. 2 ФЗ).
Такое состояние вызвано превышением пассивов должника над его активами вследствие неэффективного управление финансовыми средствами, в частности, несбалансированностью входящих и исходящих денежных потоков.
Общие критерии несостоятельности:
1.Просрочка долга на срок от 3 месяцев
2.Размер задолженности не менее 300 т.р.
3.Денежный характер требований (исключение: обязательства из вреда жизни и здоровью, обязательства, связанные с выплатой вознаграждения авторам, обязательствам участникам (учредителям)—требования первой очереди)
4.Установление требования кредитора решением суда (требование может подтверждаться не только решением арбитражного суда, но также и СОЮ и третейского суда).
!!!При определении наличия формальных признаков банкротства НЕ учитываются: неустойка, пени, проценты, убытки в виде упущенной выгоды, санкции за уплату
обязательных платежей. ТОЛЬКО реальный ущерб.
Специальные критерии несостоятельности для отдельных субъектов:
1.Стратегические общества и субъекты естественной монополии (6 месяцев + 1 млн.р)
2.Сельхоз организации (3 месяца + 500 т.р)
3.Финансовые организации (14 дней + 100 т.р).
Не могут быть признаны банкротами:
1.Казенные предприятия и учреждения
2.Государственная корпорация или компания (в зависимости от указания в законе, предусматривающем создание такого ЮЛ)
1 В дореволюционном праве несостоятельность означала недостаточность имущества для удовлетворения кредиторов, а банкротство—намеренное сокрытие активов или их уменьшение несостоятельным должником.
54
3.Политические партии и религиозные организации
4.Фонды (п.1 ст.65 ГК РФ)
Право на заявление о банкротстве ЮЛ есть у:
1.Самого должника (по ст. 9 ФЗ предусмотрена обязанность такого заявления для руководителя организации или органа управления).
2.Кредиторов должника (собрание кредиторов).
3.ФНС РФ.
4.Работник ЮЛ (в т.ч бывший).
5.Ликвидационная комиссия (обязана сделать такое заявление в 3-х месячный срок с момента принятия решения о ликвидации ЮЛ; неисполнение такой обязанности влечет субсидиарную ответственность членов комиссии).
Среди кредиторов важно выделить особые категории текущих кредиторов , чьи требования возникли уже после инициирования процесса банкротства и удовлетворяются вне очереди (+ на них не распространяется мораторий), и залоговых кредиторов (третья очередь), чьи требования обеспечены залогом, 70% стоимости которого идет на удовлетоворение их требований). В реестре залоговые кредиторы учитываются отдельно.
Процесс банкротства: 1. Заявление о банкротстве. 2. Определение арбитражного суда о принятии заявления. 3. Назначение судом арбитражного управляющего. 4. Реабилитационные процедуры. 5. Конкурсное производство.
Арбитражный управляющий 1—это назначенное арбитражным судом специально уполномоченное независимое лицо—профессионал (член СРО АУ), которое реализует публично-правовую функцию, которая направлена на разрешение конфликтов интересов и представление трех групп интересов – интереса должника, интереса кредиторов, интереса общества.
Системы банкротства:
1.Радикально прокредиторское законодательство ставит задачу удовлетворения требований кредитора как основную, при этом интересы остальных участников процесса не являются приоритетными (Англия, Ирландия, Израиль, Пакистан и др.).
2.Умеренно прокредиторское законодательство отличается от первого типа тем, что, кроме интересов кредиторов, в большей мере учитывает интересы и других участников процесса (Германия, Финляндия, Норвегия, Швеция, Польша).
3.Нейтральное законодательство ставит задачу учесть интересы и должника, и кредиторов, представляет собой правовую систему "золотой середины" (Дания, Италия, Чехия, Словакия, США2).
1В зависимости от стадии банкротства статус арбитражного управляющего имеет разное наименование (временный упр. в наблюдении, внешний упр. во внешнем управлении, административный упр. в фин. оздоровлении, конкурсный управляющий в конкурсном пр-ве)
2Банкротный кодекс США (U.S Bankruptcy Code)—образец для подражания.
55
|
Наблюдение |
Финансовое |
|
Внешнее |
Конкурсное |
Мировое |
|
|
оздоровление |
|
управление |
производство |
соглашение |
|
|
|
|
|
|
|
Как |
Вводится по |
Вводится |
|
Вводится |
Принятие |
Решение о |
вводится? |
результатам |
арбитражным |
|
арбитражным |
арбитражным |
заключении |
|
рассмотрения |
судом на |
|
судом на |
судом решения |
мирового |
|
арбитражным |
основании |
|
основании |
о признании |
соглашения со |
|
судом |
решения |
|
решения собрания |
должника |
стороны |
|
обоснованности |
собрания |
|
кредиторов, за |
банкротом |
конкурсных |
|
заявления о |
кредиторов, за |
|
исключением |
влечет за собой |
кредиторов и |
|
признании |
исключением |
|
случаев, |
открытие |
уполномоченны |
|
должника |
случаев, |
|
предусмотренных |
конкурсного |
х органов |
|
банкротом в |
предусмотренны |
|
настоящим |
производства. |
принимается |
|
порядке, |
х пунктами 2 и 3 |
|
Федеральным |
|
собранием |
|
предусмотренно |
статьи 75 |
|
законом «О |
|
кредиторов. |
|
м статьей 48 |
Федерального |
|
несостоятельност |
|
Мировое |
|
Федерального |
закона «О |
|
и (банкротстве)» |
|
|
|
|
|
соглашение |
|||
|
закона «О |
несостоятельнос |
|
|
|
|
|
|
|
|
утверждается |
||
|
несостоятельно |
ти |
|
|
|
|
|
|
|
|
арбитражным |
||
|
сти |
(банкротстве)» |
|
|
|
|
|
|
|
|
судом. |
||
|
(банкротстве)» |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Обязательна |
Обязательна |
Внешнее управление - |
Обязательна |
Факультативна |
||
ли стадия |
|
альтернативный способ |
|
|
||
|
|
оздоровлению. |
|
|
|
|
|
|
Внешнее управление вводится, если |
|
|
||
|
|
будет обоснована ее |
|
|
||
|
|
целесообразность. |
|
|
|
|
|
|
Если суд решит, что никакое новое |
|
|
||
|
|
управление неспособно |
|
|
||
|
|
восстановить платежеспособность, |
|
|
||
|
|
то после оздоровления пойдет |
|
|
||
|
|
конкурсное производство |
|
|
||
Цель |
1. Сохранение |
1. |
|
1. Смена |
1. Соразмерное |
1. Обоюдное |
|
имущества |
Восстановление |
|
руководства с |
удовлетворение |
согласие |
|
должника |
функциональнос |
|
целью |
требований |
должника и |
|
2. Анализ |
ти и |
|
«реанимировать» |
кредиторов за |
кредиторов на |
|
платежеспособн |
|
компанию |
счет продажи |
взаимные |
|
|
финансового |
|
||||
|
ости |
|
|
всего |
уступки |
|
|
состояния |
|
2. Восстановление |
|||
|
организации |
|
имущества |
|
||
|
|
|
платежеспособно |
2. Погашение |
||
|
3. Составление |
|
|
|
||
|
2. Погашение |
|
сти с целью |
2. Продажа |
задолженности |
|
|
реестра |
|
||||
|
задолженности |
|
удовлетворения |
активов |
|
|
|
требований |
|
3. |
|||
|
по графику |
|
требований |
предприятия на |
||
|
кредиторов |
|
Прекращение |
|||
|
|
|
кредиторов в |
торгах |
||
|
|
|
|
процедуры |
||
|
4. Проведение |
|
|
полном объеме |
|
|
|
|
|
|
банкротства |
||
|
|
|
|
|
||
|
первого |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
собрания |
|
|
|
|
|
|
кредиторов |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
56
Задачи |
1. Провести |
1. Составить и |
1. Принять всю |
1. Официально |
1. Прекратить |
|
анализ активов |
утвердить |
документацию |
признать |
дело о |
|
предприятия и |
(представители |
должника |
компанию |
банкротстве |
|
обеспечить их |
суда + |
внешним |
банкротом |
|
|
сохранность |
должники/ |
управляющим и |
2. Внести |
|
|
2. Составить |
кредиторы) план |
преступить к |
|
|
|
восстановления |
руководству |
сведения о |
|
|
|
список |
платежеспособн |
предприятием |
банкротстве в |
|
|
кредиторов |
ости |
|
федеральный |
|
|
3. Подсчитать |
учреждения |
|
реестр |
|
|
2. Погасить |
|
банкротов РФ |
|
|
|
предварительны |
|
|
|
|
|
е размеры |
задолженности |
|
|
|
|
задолженности |
по кредитам и |
|
|
|
|
4. Выяснить, |
зарплате |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
существует ли |
|
|
|
|
|
возможность |
|
|
|
|
|
восстановить |
|
|
|
|
|
платежеспособн |
|
|
|
|
|
ость компании |
|
|
|
|
Срок |
Длительность не |
Вводится на |
Вводится на срок |
До шести |
На любой |
|
должна |
срок не более |
не более чем |
месяцев. Срок |
стадии |
|
превышать 7 |
чем два года |
восемнадцать |
конкурсного |
рассмотрения |
|
месяцев |
Если после |
месяцев, который |
производства |
арбитражным |
|
|
может быть |
может |
судом дела о |
|
|
|
этого срока |
|||
|
|
продлен не более |
продлеваться |
банкротстве |
|
|
|
финансовая |
|||
|
|
чем на шесть |
по ходатайству |
должник, его |
|
|
|
ситуация не |
месяцев, если |
лица, |
конкурсные |
|
|
изменится к |
иное не |
участвующего в |
кредиторы и |
|
|
лучшему, а |
|||
|
|
установлено |
деле, не более |
уполномоченны |
|
|
|
кредитные |
|||
|
|
настоящим |
чем на шесть |
е органы |
|
|
|
обязанности все |
Федеральным |
месяцев. |
вправе |
|
|
еще не |
законом. |
|
заключить |
|
|
удовлетворены, |
|
||
|
|
|
|
мировое |
|
|
|
то принимаются |
|
|
|
|
|
|
|
соглашение. |
|
|
|
меры – либо |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
внешнее |
|
|
|
|
|
управление, |
|
|
|
|
|
либо реализация |
|
|
|
|
|
активов |
|
|
|
|
|
компании |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
57
Последствия |
Указаны в ст. |
Указаны в ст. |
Указаны в ст. 94 |
Указаны в ст. |
Указаны в ст. |
введения |
63-64 ФЗ |
81 ФЗ |
ФЗ |
126 ФЗ |
159 ФЗ |
|
1. Требования |
1. |
1. Прекращаются |
1. Сведения о |
1. |
|
кредиторов |
Приостановлени |
полномочия |
финансовом |
Прекращение |
|
могут быть |
е выплаты |
руководителя |
состоянии |
производства |
|
предъявлены к |
дивидендов и |
должника, |
должника |
по делу о |
|
должнику |
иных платежей |
управление |
прекращают |
банкротстве |
|
только с |
по эмиссионным |
делами должника |
относиться к |
2. |
|
соблюдением |
ЦБ |
возлагается на |
сведениям, |
|
|
Прекращаются |
||||
|
порядка |
|
внешнего |
признанным |
|
|
2. Запрет на |
полномочия |
|||
|
предъявления |
управляющего |
конфиденциаль |
||
|
проведение |
временного |
|||
|
требований; |
|
ными или |
||
|
любых операций |
2. Отменяются |
управляющего, |
||
|
|
составляющим |
|||
|
2.Приостанавли |
с |
ранее принятые |
административ |
|
|
коммерческую |
||||
|
вается |
обязательствам |
меры по |
ного |
|
|
тайну; |
||||
|
производство по |
и (зачет, |
обеспечению |
управляющего, |
|
|
|
||||
|
делам, |
предоставление |
требований |
2. Срок |
внешнего |
|
связанным с |
отступного) |
кредиторов; |
исполнения |
управляющего, |
|
взысканием с |
3. |
3. Вводится |
возникших до |
конкурсного |
|
должника |
открытия |
управляющего. |
||
|
Приостановлени |
мораторий на |
|||
|
денежных |
конкурсного |
|
||
|
е начисления |
удовлетворение |
3. Решение |
||
|
средств; |
производства |
|||
|
санкций на |
требований |
арбитражного |
||
|
|
денежных |
|||
|
3. Органы |
суммы долгов |
кредиторов по |
суда о |
|
|
обязательств и |
||||
|
управления |
|
денежным |
признании |
|
|
|
уплаты |
|||
|
должника могут |
|
обязательствам и |
должника |
|
|
|
обязательных |
|||
|
совершать |
|
об уплате |
банкротом не |
|
|
|
платежей |
|||
|
исключительно |
|
обязательных |
подлежит |
|
|
|
должника |
|||
|
с согласия |
|
платежей |
дальнейшему |
|
|
|
считается |
|||
|
временного |
|
|
исполнению |
|
|
|
|
наступившим |
||
|
управляющего, |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
выраженного в |
|
|
3. Снимаются |
|
|
письменной |
|
|
ранее |
|
|
форме, сделки |
|
|
наложенные |
|
|
4. Органы |
|
|
аресты на |
|
|
|
|
имущество |
|
|
|
управления |
|
|
|
|
|
|
|
должника и |
|
|
|
должника не |
|
|
|
|
|
|
|
иные |
|
|
|
вправе |
|
|
|
|
|
|
|
ограничения |
|
|
|
принимать |
|
|
|
|
|
|
|
распоряжения |
|
|
|
целый ряд |
|
|
|
|
|
|
|
имуществом |
|
|
|
решений |
|
|
|
|
|
|
|
должника. |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
58
Деятельность |
Деятельность |
Деятельность |
Сотрудники |
Предприятие |
|
компании |
предприятия не |
продолжается |
предприятия |
ликвидируется, |
|
|
останавливаетс |
|
продолжают |
а его |
|
|
я, работники |
|
работать, а сама |
деятельность |
|
|
продолжают |
|
компания |
прекращается |
___ |
|
выполнять свои |
|
обладает всеми |
|
|
|
трудовые |
|
признаками |
|
|
|
обязанности. |
|
действующего |
|
|
|
Само |
|
субъекта |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
предприятие не |
|
|
|
|
|
может |
|
|
|
|
|
самовольно |
|
|
|
|
|
проводить |
|
|
|
|
|
реорганизацию |
|
|
|
|
|
производства, а |
|
|
|
|
|
также создавать |
|
|
|
|
|
новые отелы, |
|
|
|
|
|
цеха или |
|
|
|
|
|
филиалы |
|
|
|
|
Наименовани |
Временный |
Административ |
Внешний |
Конкурсный |
|
е лица, |
управляющий |
ный |
управляющий |
управляющий |
|
который |
На основе |
управляющий |
Действует по |
|
|
помогает на |
Представляет |
|
|
||
данной |
составленного |
заранее |
|
|
|
стадии |
им отчета о |
суду отчет о |
составленному и |
|
___ |
|
финансовом |
сложившейся |
утвержденному |
|
|
|
состоянии |
финансовой |
арбитражным |
|
|
|
предприятия |
ситуации за |
судом плану |
|
|
|
арбитражный |
месяц до |
|
|
|
|
суд принимает |
окончания срока |
|
|
|
|
решение о |
|
|
|
|
|
прекращении пр |
|
|
|
|
|
оцедуры |
|
|
|
|
|
банкротства |
|
|
|
|
|
(должник |
|
|
|
|
|
признается |
|
|
|
|
|
платежеспособн |
|
|
|
|
|
ым) или |
|
|
|
|
|
необходимости |
|
|
|
|
|
наступления |
|
|
|
|
|
стадии |
|
|
|
|
|
внешнего |
|
|
|
|
|
управления. |
|
|
|
|
59
Обязанности |
Указаны в ст. |
такого лица |
67 ФЗ |
|
1. принимать |
|
меры по |
|
обеспечению |
|
сохранности |
|
имущества |
|
должника; |
|
2. проводить |
|
анализ |
|
финансового |
|
состояния |
|
должника; |
|
3. выявлять |
|
кредиторов |
|
должника; |
|
4. вести реестр |
|
требований |
|
кредиторов, за |
|
исключением |
|
случаев, |
|
предусмотренны |
|
х настоящим |
|
Федеральным |
|
законом; |
|
5. уведомлять |
|
кредиторов о |
|
введении |
|
наблюдения; |
|
6. созывать и |
|
проводить |
|
первое |
|
собрание |
|
кредиторов. |
|
|
Указаны в ст. 83 ФЗ
1.вести реестр требований кредиторов, за исключением случаев, предусмотренны х настоящим Федеральным законом;
2.созывать
собрания кредиторов в случаях, установленных настоящим Федеральным законом;
3.
рассматривать отчеты о ходе выполнения графика погашения задолженности
иплана
финансового
оздоровления (при наличии такого плана), представленные должником, и предоставлять собранию кредиторов заключения о ходе выполнения графика погашения задолженности
иплана
финансового оздоровления и т.д.
Указаны в ст. 99 ФЗ
1.принять в управление имущество должника и провести его инвентаризацию;
2.в течение трех рабочих дней с даты окончания инвентаризации имущества должника включить в Единый федеральный реестр сведений о банкротстве сведения о результатах такой инвентаризации;
3.разработать план внешнего управления и представить его для утверждения собранию кредиторов;
4.вести бухгалтерский, финансовый, статистический учет и отчетность;
5.заявлять в установленном порядке возражения относительно предъявленных к должнику требований кредиторов и т.д.
Указаны в ст. 129 ФЗ
1. принять в ведение имущество должника, провести инвентаризацию такого имущества в срок не позднее трех месяцев с
даты введения ____
конкурсного производства, если более длительный срок не определен судом, рассматривающ им дело о банкротстве, на основании ходатайства конкурсного управляющего в связи со значительным объемом имущества должника;
2. включить в Единый федеральный реестр сведений о банкротстве сведения о результатах инвентаризации имущества должника в течение трех рабочих дней с даты ее окончания и т.д.
60
Функции и |
Ограничиваются |
Ограничены, |
Прекращены |
Прекращены |
|
права |
в определенных |
полностью |
полностью |
полностью |
|
руководящего |
действиях. |
прекращаются |
Все полномочия |
|
|
органа |
|
только по |
|
|
|
|
К ним относят |
решению суда |
по управлению |
|
|
|
запреты на: |
|
организацией |
|
|
|
реорганизацию |
|
переходят к |
|
____ |
|
предприятия- |
|
внешнему |
|
|
|
|
|
|
||
|
должника и |
|
управляющему |
|
|
|
создание |
|
|
|
|
|
юридических |
|
|
|
|
|
лиц, филиалов и |
|
|
|
|
|
представительст |
|
|
|
|
|
в. |
|
|
|
|
|
Все решения |
|
|
|
|
|
организационно |
|
|
|
|
|
го и |
|
|
|
|
|
производственн |
|
|
|
|
|
ого характера |
|
|
|
|
|
принимаются по |
|
|
|
|
|
согласованию с |
|
|
|
|
|
временным |
|
|
|
|
|
управляющим |
|
|
|
|
61