Добавил:
Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:

Учебный год 22-23 / ГП_Конспект 3 и 4 томов

.pdf
Скачиваний:
6
Добавлен:
15.12.2022
Размер:
5.37 Mб
Скачать

двусторонним,

возмездным,

публичным,

договором присоединения.

Стороны:

1.Пассажир:

физическое лицо, пользующееся также правами, предоставленными

потребителю

 

законодательством о защите прав потребителей.

 

2.

Перевозчик:

 

транспортная организация, относящаяся, как правило, к транспорту общего пользования и обязанная осуществлять перевозки по обращению любого гражданина.

Как и в сфере де йствия других публичных договоров. Правительство РФ вправе издавать

правила, обязательные для сторон данного договора:

 

1) перевозка пассажиров на железнодорожном транспорте регл

аментирована Правилами

оказания услуг по перевозкам на железнодорожном транспорте пассажиров, а также грузов, багажа и грузобагажа для личных, семе йных, домашних и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности.

На разных видах транспорта выделяются различные виды договора перевозки пассажира: 1) на автомобильном транспорте перевозки пассажиров и багажа подразделяются на

регулярные,

перевозки по заказам,

перевозки легковыми такси,

2) на морском транспорте регулярные пассажирские линии по видам сообщения разделяются на

внутренние (каботажные), связывающие российские порты;

заграничные (международные), связывающие российские и иностранные порты;

местные и пригородные, осуществляемые между пунктами, которые входят в пределы территории, административно подчиненной одному городу (району).

На морском, воздушном и автомобильном транспорте перевозки пасс

ажиров могут

осуществляться на основе чартера:

 

-по соответствующему договору для перевозки пассажиров и их багажа предоставляется вся или часть вместимости судна на один или несколько рейсов,

- заключаются перевозчиком не с отдельными пассажирами, а с организацие

й,

выступающей в роли фрахтователя, которая в свою очередь заключает с па

ссажирами

договоры об их перевозке.

 

2. Заключение договора перевозки пассажира и его право на изменение или отказ от договора Это публичный договор —> его закл ючение со всяким обратившимся гражданином для

перевозчика (транс портной организации общего пользования) является обязательным, а его основные условия одинаковы для всех пассажиров, приобретших соответствующие проездные билеты.

261 из 392

По способу заключения договор перевозки пассажира относится к

договорам

присоединения: его условия определяются в стандартных формах, разрабатываемых

Министерством транспорта РФ и друг и ми транспортными ведомствами, и могут быть приняты пассажиром не иначе как путем присоединения к предложенному договору в целом.

1)

Само предложение заключить договор, исходящее от транспортных организаци

й,

 

носит характер публичной оферты,

 

2)Со стороны гражданина (пассажира), приобретающего билет, ее акцепт совершается в форме конклюдентных действий по выполнению условий договора перевозки:

оплата стоимости билета, т.е. провозной платы;

проход через турникеты и осуществление платежа магнитной картой или жетоном;

посадка пассажира в такси и т.д.

По сути, приобретение пассажирами проездных билетов удостоверяет заключение договора перевозки пассажира.

При этом отсутствие или утрата проездного билета сами по себе не являются основанием для признания такого договора незаключенным или неде йствительным, ибо наличие договорных отношений может подтверждаться иными доказательствами.

Пассажиру, который приобрел проездно й билет, а стало быть, заключил договор перевозки, предоставлено право в определенных рамках в дальне йшем в одностороннем порядке изменять условия з ключенного им договора перевозки.

В частности, на железнодорожном транспорте пассажир вправе:

—делать остановку в пути следования с продлением срока де йствия билета не более чем на 10 суток;

—продлевать срок де йствия проездного билета в случае болезни в пути следования или непредоставления ему места в поезде на время до отправления следующего поезда;

—выезжать поездом, отходящим ранее того поезда, на который им при обретен билет;

—возобновить действие билета на друго й поезд при условии доплаты стоимости плацкарты (вследствие опоздания на поезд в течение трех часов либо вследствие болезни или несчастного случая в течение трех суток с момента отправления поезда);

—переоформить проездно й билет для выезда в первом отходящем поезде, в котором будут свободные места;

—продлить срок де йствия билета на поезда дальнего и местного след

о вания при

неиспользовании вовремя бесплатных или льготных проездных документов.

 

Право одностороннего отказа - Пассажир, купивши й проездно й билет, вправе в любое время по своему усмотрению отказаться от договора перевозки, т.е. расторгнуть его в одностороннем порядке, получив обратно стоимость билета или его соответствующую часть: 1) на железнодорожном транспорте пассажир вправе не позднее чем за в осемь часов до

отправления поезда получить обратно стоимость проезда (сто имость билета и плацкарты);

2)менее чем за восемь, но не позднее чем за два часа до отправления поезда получить стоимость билета и 50% от стоимости плацкарты;

3)менее чем за два часа до отправления поезда получить обратно стоимость билета (стоимость плацкарты в таком случае не выплачивается).

262 из 392

В случае отказа от договора перевозки в пути следования пассажир вправе получить обратно стоимость проезда, за вычетом стоимости плацкарты за проследованное им расстояние.

3. Обязанности сторон договора перевозки пассажира К основным обязанностям перевозчика по договору перевозки пассажира относятся:

1)обязанность доставить пассажира в пункт назначения;

2)

в период выполнения указанно й обязанности создать пассажиру

безопасные и

 

комфортные условия поездки:

 

безопасность всем пассажирам в равной степени,

уровень комфо рта —в рамках возможносте й перевозчика и в зависимости от желания пассажира, преимущественно за дополнительную плату).

По договору морско й перевозки пассажира перевозчик и сполняет свои обязательства с учетом так называемых периодов перевозки пассажира, которые включают в себя:

1)период, в течение которого пассажир находится на борту судна,

2)период его посадки и высадки,

3)период, в течение которого пассажир доставляется водным путем с берега на судно либо наоборот,

4)в отношении багажа —период с момента его принятия перевозчиком на берегу либо на борту судна и до момента его выдачи пассажиру.

Транспортным законодательством предусмотрены следующие

обязанности транспортно й

организацииперевозчика:

 

- своевременная подача транспортных средств для посадки пасс

ажиров и их отправки в

соответствии с расписанием движения;

 

- предоставление пассажиру места, соответствующего приобр

етенному проездному

документу (билету);

 

-доставка пассажира и его багажа в пункт назначения в установленный срок;

-обеспечение безопасности пассажира и сохранности его багажа в пути следования;

- оказание пассажиру комплекса услуг, оплаченного при прио

бретении билета, а также

дополнительных услуг на платной основе.

 

Последствия нарушения этих обязанностей:

при невозможности предоставить пассажиру место в вагоне согласно проездному документу (билету) перевозчик обязан с согласия пассажира предоставить ему место в

другом вагоне, в том числе более высоко й категории, без взимания доплаты, либо место, стоимость которого ниже стоимости купленного им билета, с возвратом разницы в стоимости проезда;

• на морском транспорте пассажир в этом случае наделяется правом по своему выбору либо отказаться от поездки, либо потребовать продл ения срока годности билета и предоставления права проезда следующим рейсом;

при прекращении поездки в предоставленном транспортном средстве в связи с его неисправностью или аварие й пассажир вправе воспользоваться проездным билетом для

263 из 392

поездки в другом транспортном средстве, соотве тствующим условиям перевозки и предоставленным перевозчиком, а при его отсутствии —отказаться от исполнения договора и потребовать возврата ст оимости проезда и перевозки багажа, а также возмещения иных убытков.

Исполнение перевозчиком обязанности своевременной доставки пассажира в пункт назначения (прибытие в соответствии с расписанием) предполагает:

соблюдение этого срока в целом,

соблюдение установленного графика движения.

В случае опоздания пр и бытия транспортного средства в пункт назначения (за исключением перевозок в городском и пригородном сообщениях) на перевозчика возлагается ответственность, определяемая транспортными уставами и кодексами.

В случае сдачи пассажиром багажа перевозчик обязан также доставить багаж в пункт назначения и выдать его управомоченному на получение багажа лицу:

— сдача пассажиром багажа удостоверяется багажной квитанцие й и свидетельствует о

появлении в рамках з а ключенного договора перевозки пассажира

дополнительного

(факультативного) обязательства перевозчика

по доставке багажа, но не о заключении

отдельного договора перевозки багажа.

 

 

Пассажир вправе объявить ценность своего багажа, как общую для всех сданных к

перевозке мест багажа, так и для каждого места в о

т дельности. Сведения о сумме

объявленной ценности багажа вносятся в багажную квитанцию.

 

Согласно ч. 1 ст. 89 УЖТ срок доставки багажа определяется временем следования поезда, которым отправлен багаж, до железнодорожной станции назначения:

прибывши й багаж хранится бесплатно 24 часа без учета дня прибытия и выдается предъявителю багажной квитанции и проездных документов (билетов),

багаж, не востребованны й в течение 30 дне й со дня прибытия, подлежит реализации перевозчиком,

в случае неприбытия багажа на станцию назначения по истечении 10 суток после окончания срока доставки он считается утраченным, а на перевозчика возлагается обязанность возместить его стоимость.

По смыслу ст. 103 ВК вещи, перевозимые пассажиром на воздушном судне, вообще не различаются по правовому режиму как ручная кладь и собственно багаж: все они составляют «багаж».

Перевозку багажа следует отличать от перевозки грузобагажа, а так же грузов для личных (бытовых) нужд граждан:

в качестве отправителя грузобагажа или груза для личных (бытовых) нужд может

 

выступать не только пассажир, но любое лицо, отправляющее указанны й груз обагаж или

 

груз,

й особы й договор перевозки

в этом случае обязательство перевозчика представляет собо

 

грузобагажа или груза для личных (бытовых) нужд,

своим предметом (доставка

от договора перевозки пассажира он отличается не только

 

грузобагажа или груза и выдача его в пункте назначения управомоченному лицу), но и тем,

 

 

264 из 392

что носит реальный, а не консенсуальны й характер. Его заключение удостоверяется

грузобагажной квитанцией.

Основная обязанность пассажира по договору перевозки пассаж ира состоит в уплате им перевозчику установленной платы за проезд, а при сдаче багажа —и за провоз багажа.

Эту обяза нность пассажир исполняет, приобретая проездно

й документ (билет), т.е.

практически в момент заключения договора перевозки, либо при сдаче багажа.

Транспортное законодательство возлагает на пассажира и ряд

иных обязанносте й

надлежащего поведения и соблюдения интересов других пассажиров:

1)на железнодорожном транспорте пассажир может быть удален из поезда работниками органов внутренних дел, если при посадке в поезд или в пути следования он находится

в состоянии опьянения и нарушает прави ла проезда и общественны й порядок, распивает спиртные напитки, мешает споко йствию других пассажиров + деньги не возвращаются;

2)

на воздушном транспорте невыполнение пассажиром обязанносте й, возлагаемых на

 

него законодательством, в определенных случаях также может служить причино

й

 

прекращения де йствия договора воздушно й перевозки пассажира по инициативе

 

 

перевозчика.

 

4. Ответственность перевозчика по договору перевозки пассажира

Установлена в:

ГК,

транспортными уставами и кодексами, а

оглашением сторон.

Всякие соглашения транспортных организаци й

с пассжирами и грузовладельцами об

ограничении или устранении уст ановленной

законом ответственности перевозчика

недействительны, но в отношении пассажира можно такие условия устанавливать.

Ответственность перевозчика носит ограниченный характер:

1)ответственность перево зчика за утрату, недостачу и повреждение багажа ограничена

 

стоимостью утраченного (недостающего) багажа.

оснований и

2)

ряд ограничени й в интересах перевозчика установлен с точки зрения

 

условий его ответственности, а также

оснований его освобождения от

ответственности за нарушение договора перевозки пассажира,

3)основаниями его освобождения от ответственности могут служить не только

непреодолимая сила, но и

иные обстоятельства, которые вместе с тем не

свидетельствуют о виновно

й ответственности перевозчика, а носят

специальный

характер:

 

 

 

н, при задержке отправления пассажира таким основанием пр

изнается необходимость

устранения неисправности транспортного средства, угрожающе

й жизни и здоровью

пассажира, хотя такая неисправность может иметь место и по обстоятельствам, связанным с деятельностью самого перевозчика,

265 из 392

основанием освобождения перевозчика от ответственности за несохранность перевозимого багажа считаются доказанные перевозчиком причины несохранности, которые он не мог предотвратить и устранение которых от него не зависело.

Установление ограниченной ответсвенности перевозчика критикуется, так как права пассажира регулируются ЗЗПП, НО этот вопрос решил ВС РФ — согласно абз. 2 п. 2 Постановления Пленума ВС РФ N 26 в части, не урегулированно й специальными законами, на отношения, вытекающие из договора перевозки пассажиров и багажа, а также договора перевозки груза, заключенных гражданином для непредпринимательских нужд, распространяется Закон о защите прав п отребителей, который, таким образом, применяется здесь лишь в части, не урегулированно й специальным законом. Следовательно,

ограничения ответственности перевозчика, предусмотренные транспортным законодательством, сохраняют силу.

Про моральный вред - обычно не возмещают, типо есть же имущественная ответственность. Но в качестве исключения могут (например, когда задержка прибытия в пункт назначения привела к опозданию пассажира на похороны близкого родственника).

За задержку отправления

или при опоздании транспортного средства, перевозящего

пассажира в пункт назначения

(за исключением перево

зок в городском и пригородном

сообщениях), перевозчик уплачивает пассажиру - законную неустойку, если не докажет, что задержка или опоздание имели место вследствие:

непреодолимой силы,

устранения неисправности транспортных средств, угрожающих жизни и здоровью пассажиров,

иных обстоятельств, не зависящих от перевозчика.

При отказе пассажира от перевозки из-за задержки отправления транспортного средства

перевозчик обязан возвратить пассажиру

провозную плату. Порой в транспортном

законодательстве установлено иное:

 

 

1)

ст. 120 ВК предусмотрено, что перевозчик уплачивает штраф за пр осрочку доставки

 

пассажира, багажа или груза в пункт назначения (в размере 25% от минимального

 

размера оплаты труда за кажды й час просрочки, но не более чем 50% от провозно й

 

платы), если не докажет, что просрочка имела место вследствие непреодолимо й силы,

 

устранения неисправности воздушного судна, угрожающе

й жизни или здоровью

 

пассажиров воздушного судна, либо иных обстоятельств, не зависящих от перевозчика.

2)это не штраф за задержку отправления транспортного средства, что может иметь принципиальное значение в ситуации, когда пассажир отказывается от перевозки из-за длительной задержки отправления самолета. При таких обстоятельствах пассажир вправе требовать возврата уплаченно й провозной платы (п. 2 ст. 795 ГК), но в данном

случае перевозчик не может быть освобожден и от уплаты законно

й неусто йки,

установленной ГК, в размере, предусмотренном ст. 120 ВК.

 

За несохранность багажа, происшедшую после принятия его к пер евозке и до выдачи лицу, управомоченному на получение багажа, перевозчик несет ограниченную ответственность в соответствии со ст. 796 ГК, если не докажет, что утрата, недостача или повреждение (порча)

багажа произошли вследствие обстоятельств, которые он не мог пр едотвратить и устранение

которых от него не зависело — наступает

незави симо от его вины, в том числе и за

 

266 из 392

случайное причинение вреда (ДТП по вине третьих лиц, хищение и т.п.), ее основание подтверждается как коммерческим актом, так и другими доказательствами.

Риск утраты или повреждения ручной клади лежит на самом пассажире, если ее утрата или повреждение возникли не по вине перевозчика.

1)в случае утраты или недостачи багажа перевозчик возмещает его стоимость;

2)в случае повреждения (порчи) багажа —сумму, на которую понизилась его стоимость, а при невозможности восстановления поврежденного багажа —его стоимость;

3)при утрате багажа, сданного к перевозке с объявлением его ценности, —сумму объявленной стоимости багажа.

Статья 119 ВК устанавливает максимальны й предел возмещения, которы й во всяком случае не должен превышать 600 руб. за килограмм веса багажа (за исключением случаев сдачи пассажиром багажа с объявленной ценностью).

Ответственность перевозчика за вред, причиненны й жизни и зд оровью пассажира, определяется по правилам о деликтной ответстве нности, если законом или договором не предусмотрена повышенная ответственность перевозчика.

§3. Обязательства из организационных договоров о перевозках грузов

1.Понятие и содержание договоров об организации перевозок грузов

При необходимости осуществления систематических перевозок грузов перевозчик и грузовладелец заключают долгосрочные договоры об организации перевозок —

1)перевозчик обязуется в установленные сроки принимать,

2)грузовладелец —предъявлять грузы в обусловленном объеме;

3)в этом договоре определяются объемы, сроки и другие условия предоставления транспортных средств и предъявления грузов для перевозки, порядок расчетов, а также иные условия организации перевозки.

По свое й юридическо й природе этот договор относится к числу

организационных, а не

имущественных, чем и предопределены его особенности:

 

призваны обеспечить организацию систематических перевозок грузов на долгосрочной

 

договорной основе,

 

только в них можно в полно й мере учесть особенности перевозимых грузов, а также

 

детально урегулировать

 

-

порядок подачи заявки (заказа) на выделение транспортных средств;

-

минимальные и макс имальные объемы грузов, предъявляемых к перевозке

 

ежемесячно (подекадно, ежесуточно);

-графики подачи транспортных средств, их типы (модели) и грузоподъемность;

-порядок погрузки (выгрузки);

-требования к таре и упаковке предъявляемых грузов;

-порядок взвешивания отправляемых (прибывающих) грузов;

267 из 392

- сроки уведомления грузовладельца о прибытии или о подходе грузов, прибывающих в его адрес;

-виды механизмов, используемых при погрузочно-разгрузочных работах,

-другие условия.

2.Договоры об эксплуатации подъездных путей и договоры о подаче и уборке вагонов На железнодорожном транспорте разновидностями договоров об о р ганизации перевозок

являются договоры об эксплуатации подъездных путе

й и договоры о подаче и уборке

вагонов:

 

-определяют объемы, сроки и другие условия предоставления транспортных средств и предъявления грузов для перевозки, порядок расчетов, а также иные условия организации перевозок.

I. Договор об эксплуатации железнодорожного подъездного пути (договор на эксплуатацию железнодорожного пути необщего пользования) имеет две разновидности:

1)договор об эксплуатации подъездного пути при обслуживании его локомотивом ветвевладельца,

2)договор об эксплуатации подъездного пути при обслуживании его локомотивом организации железнодорожного транспорта.

II. Договор о подаче и уборке вагонов регламентирует подачу и уборку

вагонов, а также маневровую работу грузоотправителе

й ( грузополуча телей), не

являющихся владельцами подъездных путе

й, принадлежащих организациям

железнодорожного транспорта:

 

 

- может использоваться для оформления отношени

й перевозчиков с организациями,

которые в пределах железнодорожного пути, принадлеж

ащего иному владельцу, имеют

свои склады либо примыкающие к указанному подъездному пути свои железнодорожные подъездные пути, при условии, что подъездно й путь, непосредственно примыкающи й к железнодорожным путям общего пользования, обслуживается локомотивом организации железнодорожного транспорта (владельца инфраструктуры).

-если же данны й подъездной путь обслуживается локомотивом его владельца, то подача и уборка вагонов осуществляются по договору, заключаемому между владельцем указанного подъездного пути и контрагентом без участия организации железнодорожного транспорта (владельца инфраструктуры).

Все перечисленные договоры заключаются на срок не более пяти лет (ч. 2 ст. 64 УЖТ).

Цель — урегулирование взаимоотношени й перевозчика и владельца (пользователя) подъездного пути по поводу эксплуатации принадлежащего ему пути или принадлежащих пользователю складских площаде й, расположенных в пределах подъездного пути + осуществление операци й по отправлению и получению грузов и связанных с ними погрузочно-разгрузочных работ.

Поэтому основное содержание договоров об эксплуатации железнодорожного подъездного пути и о подаче и уборке вагонов выражается в условиях

1)о порядке подачи вагонов и иных транспортных средств под погрузку и выгрузку и их уборки с подъездного пути;

268 из 392

2)об определении времени нахождения поданных вагонов и иных тран с портных средств

у владельца (пользователя) подъездного пути (что важно для

расчетов за пользование

вагонами и иными транспортными средствами).

 

 

Во всех перечисленных договорах должно быть также определено

максимальное

количество одновременно подаваемых вагонов.

Подача

(уборка) вагонов на

железнодорожный подъездной путь и возврат вагонов с подъездного пути могут производиться по уведомлению железнодорожно й станции, по расписанию или через установленные интервалы времени. Они удостоверяются подписями работников сд а ющей и принимающей сторон в памятке приемосдатчика и в ведомости подачи и уборки вагонов.

Договоры об эксплуатации подъездного пути и о подаче и уборке вагонов должны включать в себя также условия о сроках на уборку вагонов с мест погрузки, выгрузки или выставочных путей. Они и с числяются с момента передачи уведомления, по расписанию или через установленные интервалы.

3.Узловые соглашения между транспортными организациями

4.Договоры на централизованный завоз (вывоз) грузов

5.Договорные обязательства по подаче транспортных средств и предъявлению грузов к перевозке

По общему правилу договор перевозки конкретного груза является реальным (ст.

785ГК) = > из него не могут вытекать обязательства по подаче перевозчиком транспортных средств и предъявлению грузоотправителем соответствующего груза.

Со стороны грузоотправителя помимо предъявления груза в согласованном объеме требуется осуществить надлежащую подготовку груза к перевозке: упаковку, обеспечение тарой, правильную укладку и крепление груза на подвижном составе.

Рассматриваемые обязательства имеют не только количественные, но и качественные параметры.

Основаниями их возникновения согласно п. 1 ст. 791 ГК могут служить:

-договор об организации перевозок;

-договор перевозки;

-принятая перевозчиком заявка (заказ) грузоотправителя.

В договоре об организации перевозки грузов определяются объемы, сроки и другие условия предоставления транспортных средств и предъявления грузов для перевозки. Из него возникает обязанность перевозчика принимать, а грузовладельца - предъявлять к перевозке грузы в обусловленном объеме (ст. 798 ГК).

Именно в этом договоре (а не в заявке) должны регулироваться и вопросы, связанные с режимом работы перевозчика и организации, отправляющей (получающей) грузы.

Договор перевозки груза может служить основанием возникновения обязательств по подаче транспортных средств и предъявлению груза лишь в том случае, если он носит консенсуальный характер.

269 из 392

1.На железнодорожном транспорте заявки на перевозки грузов представляются

грузоотправителем перевозчику не менее чем за десять дней до начала перевозки (не менее чем за 15 дней до начала перевозок грузов, направляемых на экспорт или в прямом смешанном сообщении) (ст. 11 УЖТ).

При необходимости срочных перевозок грузов железнодорожные перевозчики могут самостоятельно устанавливать иные сроки.

Срок на рассмотрение перевозчиком заявки грузоотправителя на перевозку грузов составляет два дня

на экспорт или в прямом смешанном сообщении - десять дней

В случае принятия перевозчиком заявки один экземпляр заявки с отметкой о принятии направляется грузоотправителю и служит доказательством заключения договора о подаче транспортных средств.

2. На морском транспорте при перевозке груза по коносаменту основанием

возникновения обязательств по подаче судна и предъявлению груза может служить особый документ - погрузочный ордер, который является поручением на отгрузку экспортных, транзитных и реэкспортных грузов.

Нередко используется система регистрации партии груза в порту (т.е. бронирование места на судне), когда договор заключается путем подписания специального документа - букинг-ноты, содержащего существенные условия морской перевозки груза на линейном судне. (Система та же)

6. Исполнение договорных обязательств по подаче транспортных средств и предъявлению грузов к перевозке

Исполнение обязательства по подаче транспортных средств и предъявлению груза к перевозке предполагает совершение грузоотправителем и перевозчиком определенных действий с соблюдением требований, предъявляемых транспортным законодательством.

Перевозчик обязан в установленный (согласованный) срок подать грузоотправителю исправные транспортные средства в состоянии, пригодном для перевозки соответствующего груза, и в достаточном количестве.

1.Так, в соответствии со ст. 20 УЖТ железнодорожный перевозчик должен подавать под погрузку исправные вагоны (контейнеры), подвижной состав должен быть также пригодным в коммерческом отношениии; коммерческая пригодность контейнеров во всех случаях определяется грузоотправителем.

Количество подаваемых вагонов или контейнеров должно соответствовать согласованному сторонами объему перевозимых грузов и виду их отправки.

Например, на железнодорожном транспорте перевозки грузов могут осуществляться:

1. повагонной отправкой считается предъявляемый к перевозке по одной транспортной железнодорожной накладной груз, для перевозки которого требуется предоставление отдельного вагона

270 из 392