чика; использовало данные сведения только в целях формирования правовой позиции и давало ответ самой истице. Доводы, изложен ные в апелляционной жалобе истицы, признаны Судебной коллегией несостоятельными, основанными на неправильном толковании норм материального права.

Таким образом, передача медорганизацией сведений о своём пациенте адвокату, который приглашён организацией для оказания профессиональной помощи в составлении ответа пациенту на его претензию, для представления интересов организации в суде или иной инстанции, разрешающей спор с пациентом, может считаться правомерной.

Допускается ли разглашение сведений, составляющих врачебную тайну, органам уголовно-исполнительной системы?

Предоставление без согласия гражданина сведений, составляю щих врачебную тайну, по запросу органа уголовно-исполнительной системы118 (помимо случаев проведения предварительного рассле дования в качестве органа дознания) возможно только в следующих случаях, предусмотренных п.З ч.4 ст. 13 Закона об охране здоровья:

•в связи с исполнением уголовного наказания;

•в связи с осуществлением контроля за поведением: —условно осуждённого;

—осуждённого, в отношении которого отбывание наказания отсро чено;

—лица, освобождённого условно-досрочно.

Уголовно-исполнительная система (далее — УИС) включает в себя:

1)учреждения, исполняющие наказания,

2)территориальные органы УИС,

118 Ранее действовавшие Основы не позволяли органам УИС запрашивать такие сведения без согласия гражданина вне рамок проведения расследования. Лишь Федеральным законом от 7 декабря 2011 г. №420-ФЗ, т.е. за несколько дней до вступления в силу ст. 13 Закона об охране здоровья, часть 4 ст. 61 Основ была дополнена пунктом 3.1 “по запросу органа, осуществляющего контроль за поведением осуждённого в связи с прохождением им курса лечения от нарко мании, а также медико-социальной реабилитации”.

231

3) федеральный орган исполнительной власти, осуществляю щий правоприменительные функции, функции по контролю и над зору в сфере исполнения уголовных наказаний в отношении осуж дённых, а также функции по контролю за поведением условно осуждённых и осуждённых, которым судом предоставлена отсрочка отбывания наказания.

Федеральным органом УИС является Федеральная служба исполнения наказаний (ФСИН России), подведомственная Мин юсту России. В соответствии с Положением о Федеральной службе исполнения наказаний, утверждённым Указом Президента РФ от 13 октября 2004 г. №1314, к функциям ФСИН России относится, в частности создание территориальных органов УИС; медикосанитарное обеспечение осуждённых и лиц, содержащихся под стра жей, применение к осуждённым принудительных мер медицинского характера и обязательного лечения; обеспечение защиты сведений, составляющих охраняемую законом тайну, в УИС. Пункт 8 Поло жения позволяет ФСИН России запрашивать и получать в установ ленном порядке сведения, необходимые для принятия решений по вопросам, относящимся к установленной сфере деятельности. О све дениях, составляющих врачебную тайну, эта норма не упоминает.

Важно отметить, что запрос сведений, составляющих врачебную тайну, по данному основанию может исходить только от органов, но не от учреждений УИС. К последним ч. 14 ст. 16 УИК РФ относит: воспитательные и исправительные колонии, лечебные исправитель ные учреждения, колонии-поселения, уголовно-исполнительные инспекции и др. Поскольку данная норма введена впервые, подроб ный порядок её применения в законодательстве, в частности в УИК РФ, ещё не прописан.119 Однако уже сейчас некоторые примеры из судебной практики указывают на неоднозначное её толкование и необходимость получения официальных разъяснений по примене нию данной нормы.

119 Автором данного пособия было предложено внести надлежащие дополнения в УИК РФ с целью приведения его в соответствие сп.Зч.4 ст. 13 Закона об охране здоровья. Однако это предложение при доработке Федераль ного закон от 25 ноября 2013 г. №317-Ф3 «О внесении измененийв отдель ные законодательные акты Российской Федерациии признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации по вопросам охраны здоровья граждан в Российской Федерации» учтено не было.

232

Интерес в этой связи представляет постановление заместителя председателя Новосибирского областного суда от 3 июля 2013 г. по делу №4-А-658-2013.

Как следует из материалов дела, О. был осуждён Калининским районным судом г. Новосибирска по ч.З ст.30, п. «а» ч.2 ст. 166 УК РФ к 2 годам 6 месяцам лишения свободы условно с испытательным сроком 2 года, с обязанностью являться для регистрации в государ ственный специализированный орган, осуществляющий контроль за исправлением осуждённых один раз в месяц.

На основании ст. 97-100 УК РФ О. была также назначена при нудительная мера медицинского характера в виде амбулаторного принудительного наблюдения и лечения у психиатра. В связи с этим филиал ФКУ УИИ ГУФСИН России по Новосибирской обла сти выдал О. направление в ГБУЗ НСО ГНКПБ (далее — больница).

Через 2 месяца начальником филиала УИИ был направлен запрос в больницу о предоставлении информации в отношении О. в рамках исполнения приговора суда.В своём ответе главный врач больницы отказал в предоставлении указанной информации на том основании, что филиал УИИ является не органом, а учреждением УИС, и в соответствии с законодательством ему не может быть пре доставлена такая информация.

Однако, по мнению заместителя председателя Новосибирского облсуда, филиал УИИ имел право запрашивать информацию в отно шении О. в рамках исполнения приговора суда, а отказ больницы в её предоставлении был незаконным. Свой вывод он обосновал сле дующими нормами законодательства.

В соответствии со ст. 187 УИК РФ контроль за поведением условно осуждённых в течение испытательного срока осуществля ется уголовно-исполнительными инспекциями по месту жительства условно осуждённых.

Пунктом 5 Положения о федеральной службе исполнения нака заний, утверждённого Указом Президента РФ от 13 октября 2004 г. №1314, предусмотрено, что ФСИН России осуществляет свою деятельность непосредственно и (или) через свои территориаль ные органы, учреждения, исполняющие наказания, СИЗО, а также предприятия и учреждения, специально созданные для обеспечения деятельности УИС.

Подпункт «з» п. 8 Положения об уголовно-исполнительных инспекциях и норматива их штатной численности, утверждённого

233

постановлением Правительства РФ от 16 июня 1997 г. №729, позво ляет инспекции обращаться в органы местного самоуправления и прокуратуры, суды и организации для решения вопросов, связан ных с исполнением наказаний или меры пресечения в виде домаш него ареста.

Позиция заместителя председателя Новосибирского област ного суда, однако, не безупречна. Действительно, уголовно-испол нительные инспекции вправе обращаться в организации по вопро сам, связанным с исполнением наказаний. Но принудительные меры медицинского характера, в т.ч. в виде амбулаторного принудитель ного наблюдения и лечения у психиатра, не являются наказанием. Лицам, осуждённым за преступления, совершённые в состоянии вменяемости, но нуждающимся в лечении психических расстройств, эти меры назначаются наряду с наказанием (ч. 2 ст. 99 УК РФ).

Вправе ли военно-врачебная комиссия без согласия гражданина запросить о нём сведения медицинского характера?

Сведения, составляющие врачебную тайну, могут быть предо ставлены без согласия гражданина в целях проведения военно-вра чебной экспертизы по запросам военных комиссариатов, кадровых служб и военно-врачебных (врачебно-летных) комиссий федераль ных органов исполнительной власти, в которых федеральным зако ном предусмотрена военная и приравненная к ней служба (п. 6 ч. 4 ст. 13 Закона об охране здоровья).

Органы, в которых предусмотрена военная служба, определены в ч. 1 ст. 2 Федерального закона от 28 марта 1998 г. №53-Ф3 «О воин ской обязанности и военной службе». К ним относятся:

—Вооруженные Силы РФ и внутренние войска МВД России; —инженерно-технические, дорожно-строительные воинские фор

мирования при федеральных органах исполнительной власти и спасательные воинские формирования федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на решение задач в области гражданской обороны;

—Служба внешней разведки РФ, —органы федеральной службы безопасности, —органы государственной охраны;

234