
- •Основные направления экономического анализа в системе кодифицированного права
- •Напоминание
- •Эффективность законов
- •Эффективность закона достигается за счет расширения им возможностей (или границ) обменов между хозяйствующими
- •Неэффективные законы перераспределяют стоимость от одних групп к другим
- •Почему?
- •Группы специальных интересов — совокупность индивидов, характеризующихся совпадением их экономических интересов, т.е. получением
- •Осуществимость законов
- •Действенность закона – осуществимый закон является действенным, если после его принятия поведение адресатов
- •Типы законов по параметрам
- •1.1.– «идеальный» закон
- •Временной аспект анализа нормативных актов
- •Выявление групп индивидов или организаций, затрагиваемых проектируемым нормативным актом:
- •Оценка величин получаемых выгод и убытков может рассматриваться как результат следующей последовательности стадий
- •Итоговая таблица экономического анализа
- •Общий знак баланса (Р – С), с одной стороны, и наличие крупных выигрышей
- •Если баланс положителен – закон заведомо эффективен
- •Если баланс отрицателен – закон заведомо неэффективен
- •Особый случай: общий негативный баланс сочетается с выигрышем для государственного бюджета
- •Оценочный анализ имеет своим предметом уже действующий закон. Смысл проведения оценочного анализа ―
- •Если ответы на все эти вопросы положительны, — текст нормативного акта в принципе
- •продолжение
- •продолжение
- •Если по какому-то из пунктов издержки представляются чрезмерными по отношению к другому варианту
- •СПАСИБО ЗА ВНИМАНИЕ,

Если ответы на все эти вопросы положительны, — текст нормативного акта в принципе позволяет, с точки зрения лингвистического анализа, полно, точно и однозначно идентифицировать компоненты вводимой нормы, ― ситуацию, действие, санкции и их субъекта, ― то возникает следующая группа вопросов:
(i-1) каковы издержки, которые должен осуществить индивид для понимания того, в каких ситуациях он должен делать то, что предписывает правило?
(i-2) каковы издержки создателя нормы, которые он должен осуществить для того, чтобы обеспечить понимание индивидами того, в каких ситуациях действует вводимая норма?

продолжение
(ii-1) каковы издержки понимания индивидом того, что именно должен или может он совершить, оказавшись в идентифицированной им ситуации?
(ii-2) каковы издержки создателя нормы, которые он должен осуществить для того, чтобы обеспечить понимание индивидами того, что именно они должны делать в ситуациях, регулируемых нормой?
(ii-3) каковы издержки создателя нормы, которые он должен осуществить для того, чтобы выявить нарушения введенной нормы?
(ii-4) каковы издержки создателя нормы, которые он должен осуществить для того, чтобы доказать, если это необходимо, субъекту санкции факт нарушения нормы тем или иным индивидом?

продолжение
(iii-1) каковы издержки понимания индивидом того, какие санкции будут к нему применены в случае нарушения правила?
(iii-2) каковы издержки создателя нормы, которые он должен осуществить для того, чтобы разъяснить индивидам характер и размеры санкций за нарушение нормы?
(iii-3) каковы издержки создателя нормы, которые он должен осуществить для того, чтобы применить санкцию к нарушителю?
(iv-1) каковы общие издержки функционирования системы наблюдения за соблюдением нормы?
(iv-2) каковы издержки функционирования субъекта санкций?

Если по какому-то из пунктов издержки представляются чрезмерными по отношению к другому варианту нормы → основание для
внесения поправок
Выводы: анализ эффективности и осуществимости норм может содействовать росту общественного благосостояния страны,
при условии, что законодатель ставит перед собой такую задачу.
Впротивном случае такой анализ может дать
основания для критики законодателя.

СПАСИБО ЗА ВНИМАНИЕ,
и до встречи на зачете…