Раздел X

Обязательства по передаче имущества в пользование

Обязательства из договоров аренды, лизинга и ссуды

Глава 45 § 8 (1)

Основания прекращения прав арендатора на использование учас­тка лесного фонда по инициативе арендодателя содержатся в ст. 28 ЛК. К ним относятся:

1. систематическое (более двух раз) нарушение арендатором лесного законодательства РФ;

2. аварии, стихийные бедствия и иные обстоятельства, носящие чрез­вычайный характер;

3. систематическое или более трех месяцев в течение года невнесение арендатором платежей за пользование участком лесного фонда;

4. нарушение арендатором установленных правил пользования участ­ком лесного фонда или условий, предусмотренных лесорубочным билетом, ордером, лесным билетом;

5. невыполнение арендатором лесовосстановительных и противопо­жарных работ, а также несоблюдение правил пожарной безопасно­сти в лесах;

6. изъятие участка лесного фонда и участка, не входящего в лесной фонд, для государственных нужд.

Расторжение договора аренды участков лесного фонда по иници­ативе арендодателя осуществляется в судебном порядке.

§ 8. Договор безвозмездного пользования (ссуды) 1. Понятие договора безвозмездного пользования (ссуды)

Договор ссуды (commodatum) известен со времен римского пра­ва¹. Данный договор был регламентирован дореволюционным граж­данским законодательством². В ГК РСФСР 1922 г. нормы о договоре ссуды отсутствовали, однако договоры по предоставлению имущества в безвозмездное пользование широко использовались в быту. В ГК РСФСР 1964 г. договору безвозмездного пользования были посвяще­ны ст. 342-349.

По договору безвозмездного пользования (договору ссуды) одна сто­рона (ссудодатель) обязуется передать или передает вещь в безвозмезд­ное временное пользование другой стороне (ссудополучателю), а послед-

¹ См.: Римское частное право / Под ред. И.Б. Новицкого и И.С. Перетерского. 404.

² См.: Шершеневич Г.Ф. Указ. соч. С. 353.

няя обязуется вернуть ту же вещь в том состоянии, в каком она ее получила, с учетом нормального износа или в состоянии, обусловленном договором (п. 1 ст. 689 ГК).

Договор ссуды может иметь как консенсуальный, так и реальный характер. Консенсуальный договор ссуды заключается в случаях, ког­да стороны оговаривают, что обязательство ссудодателя передать вещь в безвозмездное пользование возникает с момента заключения договора. В ситуациях, когда стороны устанавливают, что договор ссуды считается заключенным с момента передачи вещи в безвозмезд­ное пользование, договор носит реальный характер.

Консенсуальные договоры ссуды являются двусторонними, одна­ко они лишены признака взаимности. Дело в том, что обязанности ссудодателя передать вещь в безвозмездное пользование не коррес­пондирует право ссудополучателя требовать такой передачи. В силу безвозмездного характера договора ссуды при неисполнении ссудо­дателем обязательства по предоставлению вещи в безвозмездное пользование ссудополучатель не обладает правом требования переда­чи вещи в натуре, как это происходит при реализации арендных обя­зательств, а может лишь потребовать от ссудодателя расторжения до­говора и возмещения понесенного им реального ущерба (ст. 692 ГК).

Двусторонний характер договора ссуды, как реального, так и консенсуального, выражается в различных правах и обязанностях, лежа­щих на обеих сторонах. Так, на ссудодателе помимо прав лежит обя­занность отвечать за недостатки вещи, переданной в безвозмездное пользование (ст. 693 ГК), и за вред, причиненный третьему лицу в результате использования вещи (ст. 697 ГК). На ссудополучателе ле­жат обязанности по содержанию вещи (ст. 695 ГК), а также по возвра­ту вещи при прекращении договора.

Сторонами в договоре ссуды являются ссудодатель и ссудопо­лучатель. Согласно п. 1 ст. 690 ГК ссудодателем может быть соб­ственник или иное лицо, управомоченное законом или собствен­ником. Согласно ст. 36 ЛК участки лесного фонда предоставляют­ся в безвозмездное пользование на основании решений федерального органа исполнительной власти в области лесного хозяйства или органа исполнительной власти субъекта РФ в преде­лах компетенции. В соответствии с нормой ст. 660 ГК арендатор предприятия имеет право передать в безвозмездное пользование

520

521