
Учебный год 22-23 / Preview-7
.pdfГлаватретья.Правособственности |
|
|
45 |
связан,кактрактовалосьещедореволюционнойлитературе,с |
1. |
|
|
утверждениемвысокихправличности |
|
(а |
|
Нодостаточнолиприведенныхзаписейзаконе |
|
||
толькочтприводилосьсуществозаконоположенийиз |
|
ной, |
|
ГражданскогокодексаРоссии),чтобысчитатьдостаточ |
|
||
эффективнойзащитуправасобственностистране? |
|
Какбудто |
|
бы—да,достаточной,эффективной. |
|
|
|
Темболеечтовсоответствииосновначаламиыми |
|
|
|
российскогогражданскогозакон дательствапринципом( |
|
|
|
неприкосновенностисобственности) случаепринятия |
|
|
|
РоссийскойФедерациейзакона,прекращающегоправо |
|
|
|
собственности,государстобязановозместитьубытки, |
|
|
|
связанныетакимпрекращением,втомчислестоимость |
|
ются |
|
имущества;приэтомспорывозмещенииубытковреша |
|
||
судомст(. 306ГКРФ).Наоснованииэтогорма |
|
тивного |
|
положениясучетом,гочтоКодексдопускает |
|
может |
|
национализациюимуществатолькопосредствомвыкупа, |
|
||
сложитьсявпечатлениеотом,чтоуказанныйпра |
|
вовойакт,не |
|
допускаявРоссийскойФедерациипроиз |
|
вольного |
|
насильственнизъятиясобственностигоиного |
|
имущества |
|
гражданиюридическихлиц,обладающих |
|
статусом |
|
собственника,предполнаогаетсновепринципа |
|
ниев |
|
неприкосновенноссобственн,чтолюбоеистиизмене |
|
||
правовомрежимесостоянии( )имуществапереход |
|
права |
|
собственносмогутсовершатитольвправосяко |
|
вомпорядкеи |
|
строгонаоснованиисоответствииза |
|
коном. |
|
Насамомжеделепроблемазащитысобственности, том |
|
|
|
числеунасвРоссии,ещедалекаотдостаточно |
|
|
|
удовлетворительногорешения.Очем,кстати,частоговорят |
|
сантов, |
|
зарубежныепарт ерыашихотечественныхкоммер |
|
||
ссылающихсянаприведенныеоценкикакнаос |
|
|
нование, |
препятствующеевложениюсвоихкапиталов |
|
(инвестиций) |
|
российскуюэкономи.Такиежуоценки |
|
можнозачастую |
|
слышаиотнашихьроссийскихграж |
|
дан,особенно |
|
бизнесменов. |
|
|
|
1 См.: ПокровскийИ.А. |
Основныепроблемыгражданского |
права. |
|
М., 1998С. 229. . |
|
|
|

46 |
Частьпервая.Общиеположения |
Чемвызваныподобныеоценки?
Главноездесь—слабраяботароссийскойсудебной правоохрансистемьной, лабаяпрофессиональная,
деловаяиморальнаяподготовкакадров.Существующая этихсферахкоррупция.Аотсюда—стремлнениемалого ч и сблиаз н е сомбезнаоввессотбисстьв е н н о й
охранительнойслужбой, нередко—своегорода «политической»или«правоохранительной»крышей, то
«крышей»криминальногопорядка. Ксожалению,врядеслучаевподобнаяатмосфера
подогреваетсяинеадекватными,скажемтак,действиями
государственныхинстанций,которыевусловиях «п р и в ат»ишзланицлаиьиго трнаусюпр од а ж у
государственногоимущества,нанекиезалоговые« аукционы»,которыевобстановкеорганизованныхакций предавалиподприкрытиемзалогов« »высокоценное
имуществособственностьназначенныхолигархов.Сюда жеотноситсяфактическоеобретениегосударствоми
прого сударственкомпа нимущеиямиыми ства бизнесменовпосредствналоговыхмеханизмовс( привлечнениемкоторыхизнитакжеи уголовной ответственности).
6
ВЕРНЕМСЯ,однако, существурассматриваемых
проблемповопросамтеорииправасобственности.
Приэтомследуетещеразподчеркнуть,что собствен~
ноешьвнесвоегодинстваправомтеряетсвойсмысли предназначение. Внеэтогоединствавещи,любые материальныенематериальныеблагастановятсянеболее
чемразбойничьей« добычей»,грудоймертвыхпредметов, достойныхвсеголишьвольномуиспользованию
разорению,главное,лишенныхпринципиальноважных длялюдей,всегочеловечествасоциальныхфункций(них пойдречьтвследующейглаве).
Ивэтойсвязиимеютсянекоторыетонкотчасти, терминологичеспорядка. ого
Юридическаянаукавнемалоймерепостроена ст рогомучетедет а,частнолей,деловыхстейи юридичестонкихостях.Издесьуместно,думается,такое замеча-

Главатретья.Правособственности |
47 |
ниевотношениисамогопонятияправасобственностииз разрядаупомянутых«частностей».
Теоретически,навысокомуровнеабстракцийможно различатьтрикатегории:
а) вещи,иныепредметы,имеющиеинт дляресчело века,сообществалюдей;
б) собственннаэтиостьбъекты; в) правособственностикакюридическаяформасобст
венностиеереальном,фактическомбытии. Ноприразвитыхобществеотношенияхных,когдав
жизниобществаопределяющеезначенприобретают государствоиправо, лучаетсятак,что собственностьна
теилииныеобъекты(«»)иправособственности(«»)
сущностисливаются^. И,например,выражениеиметь« собственность»,посутидела,всовременныхусловиях равнозначновыражению«иметьправособственатености илииныеобъекты»Всоответс. этимвииюридически
болеекорректноприхарактеристикесобств внности любойееразновидностисостояниивидетькаждыйраз
п р а в о в у ю составляющуюсобственности.
Непониманиеорганическогоедин обственноститва ееважнейшегокомп нента—правовойсоставляющей
сыгралозлуюшуткуснаукой,особенно—эк номической иправовой.
Экономистам,относящимсяза(определенными исключениями) известнымвысокомерием,зачастую пренебрежениемкправовымзнаниям,непозволило
достаточноймереазобратьсясутьюисмыслэто,мго навернякасамогофундаментальногоявленияжизни
общества, отсюда—оценитьсобственностькачестве самойосновыэкономическихсист важнейшей составляющейбез( которойсобственпо-настоящемуость неможетсостоятьсяибытьпонятой).
1 К.И.Скловскийсоссылкойнасовременнуютрактовку |
|
рядаметодологическихположенийнебезоснований |
|
утверждает,что«собственноиправособственноститьможно |
{СкловскийК.И. |
теперь Употреблятькаксинонимы» |
Собственность гражданскомправе:Учеб.-практ.пособие.С. 13).

48 |
Частьпервая.Общиеположения |
Правов,неполучившимдамдолжнойподдержкиот з н атоэ конв ом,н пеиокзив олз аимлкон у т ь с я
преимущенаственноугубоформально-юридической проблематике,восновномнагромадинеправоотношений сфересобственнчт( такжеостинедаетполных,
углублезнанийныхобобщемпонятиисобственности, оправесобственности).
Главачетвертая Виды
социальныефункциисобственности
1
СОБСТВЕННОСТЬнередкохарактеризуетсявтеории напрактикеподугломзрения«форм»,видов« »,типов« ».
Причемпреимущественнотаких,которыезакрепленыв соответствииидеологичесубъектнымискими критериямивзаконах.
Так,позаконодательствуРоссии«признаютсячастная, го сударственная,муниципальнаяиныеформы
собственности» (. 212ГКРФ).Слова«ииные»втексте закозначают,чтотакогородаформможетбыть неопределенноеиразнопламножествовое.
Идействительно,например, лькозанескольколет начавшихсяроссийскомобществедемократических
переменконца1980х—начала- 1990хгг.былиназваны законодательныхактахтакие«формы»собственности,как «собственностьграждан», коллективная« собственность»,
«государственнаясобственность»Закон( СССРот6марта 1990г. О«собственностиСССР»),собственность—
«частная», го«сударственная», муниципальная« », «общественныхобъединений»Закон( РСФСРот24декабря 1990г. О«собственностиРСФСР»),собственность—
«граждан», юридических« лиц», государства« » Основы( гражданскогозакон дательстваСоюзаССРиреспубликот
3мая1991г.№2211Г).Крометого,вконституциях советскогообществаи(общесоюзных,иреспубликанских)
ве с ьсматрроагозг р а н итчаиквали«еии»дсыь
собственности,каксоциалистическая« собственность (государ-
1 ВВССССР. 1991№26.Ст.. 733.
Главачетвертая.Видысоциальфункцииыесобственности49
ственнаяикооперативно-колхозная)»и собственность«
г р а ж»дАв. аинд е о л о г,ио фчеисцкоиамл ь н о мировоз зренчепланеобоскоблялисьмтипы« »
с о б с т в е н—пнеорсвтои-об быщтни,он н ы й р а б о в л а д,ефлеьчодеас,лбукьинрйыжйу,а з н ы й
социалистическийвперспективе—коммунистический
(п о ф и ц и аглрьандоайц—ивиы«с ш»тийп собственностивообще).
Вобстан,ковкегдаупомянутгодвСССРые |
|
||
(Р о с)сситир е м итерляьслнвиоз ен ач е н и е |
|
||
идеологическритериииелассификациисобственности,а |
|
||
взаконодательствеинапрактинекоторыеизупомянутых |
|
||
«форм» |
и видов« »лишалисьсвоихюридических |
|
|
преимуществ, |
альноезначениесохранялаглавным |
по |
|
образподраздем-ленностьимуществсобственности( ) |
|||
субъектам1. |
|
|
НыневРоссииполучавсбольшеет признанието обстоятельство,чтомногообразиесобственностиповидам
(точнее—посубъектам)неисключаеттого,чтовоснове развивающегосяроссийскогообществалежначалат частнойсобственности,получающиесовременное
цивил- ионноезавыражениегражданскомправе,его институтах.Определенноевыражениеначалачастной
собственн,особенностинаур внепрдпр,иныхятий хозяйствующихбъектов,находятивсобственности государственказенной( ),еемодификациях.
Каксправедливоотмеченолитературе, любой« тип
любаяформасобственности,какбывысоктомилиином конкретномслучаенибылуровеньобобществления...
могутсуществоватьлишьприусловии,чтокто-то относитсякусловиямпродуктампроизводствакак своим,акто-то—какчужим.Безэтогов общенет
собственности. Сэтойточкизрениялюбаяформа собственностиявляетчастнойя (курсивмой. — С.А.)...» 2.
И,сталобыть,собственновообще,собственность полномобъемесвоихспецифическихкачеств, —этопо своейосновенечтоиное,каксобственностьчастная.
'Л.В.Щенникобоснованнопишет: С«позиций |
|
|
гражданскогоправанетформсобственности,аестьразличные |
Указ.соч.С. 24). |
|
субъектыэтогоправа» |
{ЩенниковаЛ.В. |
|
2 ТолстойЮ.К. |
Указ.соч.С. 9. |
|

50 |
Частьпервая.Общиеположения |
Вместетемнарядусинымимодификациями собственности,трактуемойкачествечастной,особовсе
же выделяется государственнаяказенная( )собственность.
Она занимает особоеместопотойпричине,что п р и ч удс ол еидвиоонпяреетд е лкеачн енсытев а
собственностивообщеправда( ,тольковнекотором, неполномихобъеме)сгосударственнойвластью,ее
возможностьюимперативноговластвподванияэгидой «собственности».
Вэтойсвязинеобходимоиметьввидуследующее:то, чтоименуетго« сяударственнойсобственностью»иее
модификациейлишеновполноймереуказанныхвыше качествсобственностивообщечастной( собственности).И
подэтимугломзрениягосударственнаясобственность являетсяглавнымобразформойфиксации«достояния», «богатств»,тойилииноймереимеетчертыпубличного,
государствен-властявленияного,преимущественно служито сновойдляраспредеивленияастного
перераспределенияматериальныхсредствсреди аппарастныхруктуринаселениябюджет( ),авобласти производстваможетуч ствоватьрешенииэкономических
задачглавнымобразомпутемадминистративного принужденияпринудительногорудаподробнее( —гл.
11).
Такчтовитогеп реднамиоказываютсядвеосновные |
собственностькак |
||||
разновидностисобственности— |
|
|
|||
таковая (собственностьполномобъемесвоихкачеств, |
т. |
||||
е. ч а с тсобсная т в е)н н о с т ь |
и |
г о су д а р с т в е н н а я |
|||
собственность. |
|
|
|
|
|
Сэтихпозицийвыражение«частнаясобственность»как |
|
||||
общаяформулавзаконодательныхактахвпринципе,как |
|
|
|||
обоснованнополагаетЛ.В.Щенни,вкакойова-томере |
|
|
|||
отпадает' —здесьдостаточноиспользоватьтермин |
|
|
|||
«собственность»безкаких-либоприлагательных. |
|
||||
Основаниспользованияжедля выражениячастная« |
|
||||
собственность»остаются |
|
лишьдляслучаев,когда |
|||
собственностьвполномобъемесвоихкачествтакилиначе, |
|
||||
прямоили |
косвенно,непосредственноилиподтексте |
|
|||
с о п о с т асв л я е т с я |
г о с у д а р с,ктавзенной |
||||
собственностью. |
Такаяжепо |
требностьсуществуети |
|||
практичесжизни,койгдаока- |
|
|
|
|
|
См.: |
ЩенниковаЛ.В. |
Указ.соч.С. 24ислед. |
|
Главачетвертая.Видысоциальфункцииыесобственности51 |
|
||
зываетсянеобходимымвыделитьсредитехилииных |
|
||
объектовгосударственказенное( )имущество.Приэт, м |
|
||
заисключениемнекотогруппыхобъектовнапример( , |
|
||
оборон,иныхвоенныхиликосмических),имеются |
|
||
факторыдляпризнания |
презумпциичастнойсобственности. |
||
Чтожекасаетсявсехиныхмодифиответвленийкаций |
|||
собственно(«коллективнойсти», собственно« |
сти |
||
юридическихлиц»,собственности« объединений» др.), |
|
||
тоонилегкораспределяютсямеждудв указаннымимя |
|
||
вышеразновидностями |
1. |
|
|
Нужнотолько(инаэтомпунктепр дставажнымляется |
|||
сделатьещеразударение:онопринципиальноважнодля |
выражения |
||
пониманиясобственности!)учитывать,что |
|||
«собственность» как{таковая |
|
вполномобъемесвоих |
|
качеств) |
и частная« собственность» |
— равнозначны, |
являютсясинонимами.
2
НАРЯДУсдвумяосновнымиразновидностями собственности(частнгосударствй)представляетсянной
важнымделениенекотодругихыхееподразделений модификаций,позволяющихувидетьболеедробную классификациюотношенийсобственн,проводимуюстипо рядукритериев.
Здесьприрассмотрениисобственности,преждевсего, следуетразличатьследующиееехарактеристики,
выражающиезначениесобственностижизнлюдей:
1 Трудности,пожалуй,возникаютлишьношении «муниципальнойсобственн»Н. иоздесьстионирешаемы, например, втакомварианте:собственностьмалых
муниципальныхобразо ванийгде( всегражданезнают« друг друга»)являетсяспецифическойразновидностьюобщейчастной
—собственностьюжи телейданногомуниципального образования;собственнжеольшихстьмуниципальных образов,такн,ивчастностихй,какрупныегородаМосква( ,
Санкт-Петербург,Новосибирск,Ека теринбургдр.),которыеи поконституцисоображениямннымнуждаютсявповышении
своегостатуса,является,по-видимому, |
известноймодификацией |
государственказенной, с бственалнокальномсти, |
|
«муниципальном»уровне. |
|

52 |
Частьпервая.Общие |
|
положения |
— первое—этоеехарактеристикавкачестве |
дос |
тояния исэтойточкизрения—богатства,накоплений, сокровищ.
Приэтомследуетучитывать,чтокатегория«достоя ние»в результатеразвитияобществеотношенийныхособенно(
государственных,межэтнических,межнацио нальных) приобрелапримениктеилимльноинымлицам, особенно
всемуобществу,нациям,народностям, |
|
напримеродным |
ресурсамстраныидостижениямкультуры,свою |
ласьнадвсейсистемой |
|
самостоятельнуюзначимостьвозвыси |
|
|
отношенийчастнгойсударст |
|
веннсойбственности, |
которыеоно,самод стояние, призванорешении |
титься; |
|
практическихвопросоввопло |
||
— второе—этохарактеристикасобственностика |
||
честве жизненных,производственныхличныхблаг, |
|
т.е.в |
видещей,предметов,которыеиспользуютсявпроиз |
|
|
водстве,а личнойжизничеловека—дляудовлетворения |
||
насущиныхтересов,потребнос,икоторыеейобнаружи |
|
|
ваютсяпроизводительнойдеятель, остиашейповсе |
|
|
дневнойжизни, преждевсегосферепотребления. |
ции—это |
|
Главноепритакойещеболеедробнойклассифика |
||
местоипредназначениесобственностижизнчеловека,всего |
1. |
|
обществаиособенновпр изводстве |
|
1Кстатисказать,марксизм,хотяисходил,какуже былоотмечено,изобщихпредставленийособственности претендовалнаглубокпроникновениесущность
экономическихотношений,преждевсеготоварнорыночных,такинераскрылме стоифункции
собственнпроизвсти,одствеграничившобщимись фразамиособственностикакприсвоении« », ядре«» производственныхношенийформулы( ,которыедосей
порыисповедуетнемалоечислолюдей).Дамарксизмне м обгысд е лэаттобьгеозт коастз ва о и х
основополагающидеологическихустановок.Ибоему пришлобыснеизбежносьпризнатьстью,чтов производстве«работает»толькособственность,выходящая
начеловека,наегоинтересы,волюпостуипотомуки способндаватьнаиболееясильныестимулыктруду,
импульсыкответственности, . .персонифицированная, частнаясобственность,ужепреданнаяМарксоманафеме.
Главачетвертая.Видысоциальфункцииыесобственности53
Именноздесь,потношениюкпроизводству,ксфере экономической,хозяйствдеятельностинной,нетолько можетбытьзафиксированаинструментальнаяценность
собстве,нностираскрываетглубокая,сокровенная, поистинемирозданчграньескаяесущности.Тее
социальныеособенностипредназначение,которые выявляютприродусобственнкаковеликогости открытияили( —откровения,а чем-тоипроклятия)
человечес, которогованачаласьиразвиваласьотстадии кстадиицивилизация,очемпойдречьтдалее.
Итак,сразужевозьмемназаметкуданнуюградацию. Необходимоспредельнстрогой,нарядустью
приведеннымивышеклассификациямив(томчислев качестве«достояния»),различать: )собственностьсфере п о т р е б лу(ес нл ои вя—нбоы«т о,лвиачян а я
собственность»);собственнпростьизводстве, . . собственно,котораястьпособнапорождать« новую
собственность» —приприложениикнейтрудавать экономическийрезультат, приращение« »,приноситьдоход, р а з в ииов батоьг аощбъатеиькотыно ш е н и я собственности.
Всвязивыделениемкачествеособойкатегории с о б с т в евпн рн о ис тз вио—дн се тсвкое л ь ко принципиаположенийьныхсобственноститруде.
Приэтомнеобходучимотывать,чтособственность сферепроизводснеотделимаваотруда—физического
интеллектуаль.Вещи,иныепредметыого,понимаемые каксобственность—машины,производственныездания,
транспортныеедства,м ханизмы,минеральноесырье, такжетехнология,производственныеидеи,новации проч.,самипосебевнеприлагаемогокнимживоготруда
теряютсвоепредназначение,ценность,втомчислене способныдатькакой-томатериальныйэффект.Онивне
трудачеловнболеекачемгруда«мерт»вещейых,иных опредмеченньгхобъектов.
Приэтомеслинеприниматьвовниманиенекоторые промежуточныеипереходныеформыи(учитывать
известнуюусловностьдалееиспользуетермых),иновто можновыделитьтриосновныхисторичетипаскихоеди-

54 |
Частьпервая.Общиеположения |
нениятрудаисредствпроизводства,связанных отношениямисобственн.Эт:ости
—принудитрудельный,т. .труднаосновенасилия, иныхформпринуждения;
—наемныйтруд, .е.труд,осуществляемыйнаоснове найма(продажи)рабочейсилы;
—свободныйтруд, .е.труднасобственных« » средствахпроизводства. Развитиечеловеческойцивилизации, сущности,во
многома(посвоейосновеирешающимобразом)
в ы р авжеп рниоведгернандоасйцо иедии н е н и я собственноститруда.Здесь,всамойсутиакого
соединениясобственноститруда, —однаизизначальных пружинобщественногоразвития,кото,развернувшисья томилиинобъемеисочетанииеесоставляющих, сказываетсянадругихсторонахжизнивсегообщества.
3
П РВИЫ Д Е Л,кЕа НзаИлбИо,ыдсрьо б н ы х подразделенийсобственности—особеннособственности
производстве,являющейсяосновоймногообразных экономическихотношений—вполноймереаскрываются определяющие социальныефункциисобственности. Ихотя
эти функциинаиболееполнодаютосебезнатьв обстановкеэкономическойсвободыгл(. 7),они—пусть
частично,вограниченномвиде,сквозьпризму примешивающихсякнейфакторов—проявляютсянавсех стадияхцивилизации.
Рассматриваемыесоциальныефункции,вомногом
основанныенавещнойприрсобственностиде,состоят том,чтопоследняяспособнастать:
— главнойинезаменимоймотивационносновактивой
ной,втомчислетворческой,созидательнойятельности человека, преждевсего, бластипроизводства,экономи
ки.Ибоотношениеквещам,инымопредмеченнымсо ставляющим,выступающимкачестве«своих»,толькои можетбытакимьже,какиксамомусебе, —активным,
изначальнонастроеннымростирасширениеобъектов собстве,нансозидательнуюстидеятельность;