Добавил:
Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:
Скачиваний:
0
Добавлен:
15.12.2022
Размер:
1.99 Mб
Скачать

Главатретья.Правособственности

 

 

45

связан,кактрактовалосьещедореволюционнойлитературе,с

1.

 

утверждениемвысокихправличности

 

Нодостаточнолиприведенныхзаписейзаконе

 

толькочтприводилосьсуществозаконоположенийиз

 

ной,

ГражданскогокодексаРоссии),чтобысчитатьдостаточ

 

эффективнойзащитуправасобственностистране?

 

Какбудто

бы—да,достаточной,эффективной.

 

 

 

Темболеечтовсоответствииосновначаламиыми

 

 

российскогогражданскогозакон дательствапринципом(

 

 

неприкосновенностисобственности) случаепринятия

 

 

РоссийскойФедерациейзакона,прекращающегоправо

 

 

собственности,государстобязановозместитьубытки,

 

 

связанныетакимпрекращением,втомчислестоимость

 

ются

имущества;приэтомспорывозмещенииубытковреша

 

судомст(. 306ГКРФ).Наоснованииэтогорма

 

тивного

положениясучетом,гочтоКодексдопускает

 

может

национализациюимуществатолькопосредствомвыкупа,

 

сложитьсявпечатлениеотом,чтоуказанныйпра

 

вовойакт,не

допускаявРоссийскойФедерациипроиз

 

вольного

насильственнизъятиясобственностигоиного

 

имущества

гражданиюридическихлиц,обладающих

 

статусом

собственника,предполнаогаетсновепринципа

 

ниев

неприкосновенноссобственн,чтолюбоеистиизмене

 

правовомрежимесостоянии( )имуществапереход

 

права

собственносмогутсовершатитольвправосяко

 

вомпорядкеи

строгонаоснованиисоответствииза

 

коном.

Насамомжеделепроблемазащитысобственности, том

 

 

числеунасвРоссии,ещедалекаотдостаточно

 

 

удовлетворительногорешения.Очем,кстати,частоговорят

 

сантов,

зарубежныепарт ерыашихотечественныхкоммер

 

ссылающихсянаприведенныеоценкикакнаос

 

 

нование,

препятствующеевложениюсвоихкапиталов

 

(инвестиций)

российскуюэкономи.Такиежуоценки

 

можнозачастую

слышаиотнашихьроссийскихграж

 

дан,особенно

бизнесменов.

 

 

 

1 См.: ПокровскийИ.А.

Основныепроблемыгражданского

права.

М., 1998С. 229. .

 

 

 

46

Частьпервая.Общиеположения

Чемвызваныподобныеоценки?

Главноездесь—слабраяботароссийскойсудебной правоохрансистемьной, лабаяпрофессиональная,

деловаяиморальнаяподготовкакадров.Существующая этихсферахкоррупция.Аотсюда—стремлнениемалого ч и сблиаз н е сомбезнаоввессотбисстьв е н н о й

охранительнойслужбой, нередко—своегорода «политической»или«правоохранительной»крышей, то

«крышей»криминальногопорядка. Ксожалению,врядеслучаевподобнаяатмосфера

подогреваетсяинеадекватными,скажемтак,действиями

государственныхинстанций,которыевусловиях «п р и в ат»ишзланицлаиьиго трнаусюпр од а ж у

государственногоимущества,нанекиезалоговые« аукционы»,которыевобстановкеорганизованныхакций предавалиподприкрытиемзалогов« »высокоценное

имуществособственностьназначенныхолигархов.Сюда жеотноситсяфактическоеобретениегосударствоми

прого сударственкомпа нимущеиямиыми ства бизнесменовпосредствналоговыхмеханизмовс( привлечнениемкоторыхизнитакжеи уголовной ответственности).

6

ВЕРНЕМСЯ,однако, существурассматриваемых

проблемповопросамтеорииправасобственности.

Приэтомследуетещеразподчеркнуть,что собствен~

ноешьвнесвоегодинстваправомтеряетсвойсмысли предназначение. Внеэтогоединствавещи,любые материальныенематериальныеблагастановятсянеболее

чемразбойничьей« добычей»,грудоймертвыхпредметов, достойныхвсеголишьвольномуиспользованию

разорению,главное,лишенныхпринципиальноважных длялюдей,всегочеловечествасоциальныхфункций(них пойдречьтвследующейглаве).

Ивэтойсвязиимеютсянекоторыетонкотчасти, терминологичеспорядка. ого

Юридическаянаукавнемалоймерепостроена ст рогомучетедет а,частнолей,деловыхстейи юридичестонкихостях.Издесьуместно,думается,такое замеча-

Главатретья.Правособственности

47

ниевотношениисамогопонятияправасобственностииз разрядаупомянутых«частностей».

Теоретически,навысокомуровнеабстракцийможно различатьтрикатегории:

а) вещи,иныепредметы,имеющиеинт дляресчело века,сообществалюдей;

б) собственннаэтиостьбъекты; в) правособственностикакюридическаяформасобст

венностиеереальном,фактическомбытии. Ноприразвитыхобществеотношенияхных,когдав

жизниобществаопределяющеезначенприобретают государствоиправо, лучаетсятак,что собственностьна

теилииныеобъекты(«»)иправособственности(«»)

сущностисливаются^. И,например,выражениеиметь« собственность»,посутидела,всовременныхусловиях равнозначновыражению«иметьправособственатености илииныеобъекты»Всоответс. этимвииюридически

болеекорректноприхарактеристикесобств внности любойееразновидностисостояниивидетькаждыйраз

п р а в о в у ю составляющуюсобственности.

Непониманиеорганическогоедин обственноститва ееважнейшегокомп нента—правовойсоставляющей

сыгралозлуюшуткуснаукой,особенно—эк номической иправовой.

Экономистам,относящимсяза(определенными исключениями) известнымвысокомерием,зачастую пренебрежениемкправовымзнаниям,непозволило

достаточноймереазобратьсясутьюисмыслэто,мго навернякасамогофундаментальногоявленияжизни

общества, отсюда—оценитьсобственностькачестве самойосновыэкономическихсист важнейшей составляющейбез( которойсобственпо-настоящемуость неможетсостоятьсяибытьпонятой).

1 К.И.Скловскийсоссылкойнасовременнуютрактовку

 

рядаметодологическихположенийнебезоснований

 

утверждает,что«собственноиправособственноститьможно

{СкловскийК.И.

теперь Употреблятькаксинонимы»

Собственность гражданскомправе:Учеб.-практ.пособие.С. 13).

48

Частьпервая.Общиеположения

Правов,неполучившимдамдолжнойподдержкиот з н атоэ конв ом,н пеиокзив олз аимлкон у т ь с я

преимущенаственноугубоформально-юридической проблематике,восновномнагромадинеправоотношений сфересобственнчт( такжеостинедаетполных,

углублезнанийныхобобщемпонятиисобственности, оправесобственности).

Главачетвертая Виды

социальныефункциисобственности

1

СОБСТВЕННОСТЬнередкохарактеризуетсявтеории напрактикеподугломзрения«форм»,видов« »,типов« ».

Причемпреимущественнотаких,которыезакрепленыв соответствииидеологичесубъектнымискими критериямивзаконах.

Так,позаконодательствуРоссии«признаютсячастная, го сударственная,муниципальнаяиныеформы

собственности» (. 212ГКРФ).Слова«ииные»втексте закозначают,чтотакогородаформможетбыть неопределенноеиразнопламножествовое.

Идействительно,например, лькозанескольколет начавшихсяроссийскомобществедемократических

переменконца1980х—начала- 1990хгг.былиназваны законодательныхактахтакие«формы»собственности,как «собственностьграждан», коллективная« собственность»,

«государственнаясобственность»Закон( СССРот6марта 1990г. О«собственностиСССР»),собственность—

«частная», го«сударственная», муниципальная« », «общественныхобъединений»Закон( РСФСРот24декабря 1990г. О«собственностиРСФСР»),собственность—

«граждан», юридических« лиц», государства« » Основы( гражданскогозакон дательстваСоюзаССРиреспубликот

3мая1991г.№2211Г).Крометого,вконституциях советскогообществаи(общесоюзных,иреспубликанских)

ве с ьсматрроагозг р а н итчаиквали«еии»дсыь

собственности,каксоциалистическая« собственность (государ-

1 ВВССССР. 1991№26.Ст.. 733.

Главачетвертая.Видысоциальфункцииыесобственности49

ственнаяикооперативно-колхозная)»и собственность«

г р а ж»дАв. аинд е о л о г,ио фчеисцкоиамл ь н о мировоз зренчепланеобоскоблялисьмтипы« »

с о б с т в е н—пнеорсвтои-об быщтни,он н ы й р а б о в л а д,ефлеьчодеас,лбукьинрйыжйу,а з н ы й

социалистическийвперспективе—коммунистический

(п о ф и ц и аглрьандоайц—ивиы«с ш»тийп собственностивообще).

Вобстан,ковкегдаупомянутгодвСССРые

 

(Р о с)сситир е м итерляьслнвиоз ен ач е н и е

 

идеологическритериииелассификациисобственности,а

 

взаконодательствеинапрактинекоторыеизупомянутых

 

«форм»

и видов« »лишалисьсвоихюридических

 

преимуществ,

альноезначениесохранялаглавным

по

образподраздем-ленностьимуществсобственности( )

субъектам1.

 

 

НыневРоссииполучавсбольшеет признанието обстоятельство,чтомногообразиесобственностиповидам

(точнее—посубъектам)неисключаеттого,чтовоснове развивающегосяроссийскогообществалежначалат частнойсобственности,получающиесовременное

цивил- ионноезавыражениегражданскомправе,его институтах.Определенноевыражениеначалачастной

собственн,особенностинаур внепрдпр,иныхятий хозяйствующихбъектов,находятивсобственности государственказенной( ),еемодификациях.

Каксправедливоотмеченолитературе, любой« тип

любаяформасобственности,какбывысоктомилиином конкретномслучаенибылуровеньобобществления...

могутсуществоватьлишьприусловии,чтокто-то относитсякусловиямпродуктампроизводствакак своим,акто-то—какчужим.Безэтогов общенет

собственности. Сэтойточкизрениялюбаяформа собственностиявляетчастнойя (курсивмой. — С.А.)...» 2.

И,сталобыть,собственновообще,собственность полномобъемесвоихспецифическихкачеств, —этопо своейосновенечтоиное,каксобственностьчастная.

'Л.В.Щенникобоснованнопишет: С«позиций

 

гражданскогоправанетформсобственности,аестьразличные

Указ.соч.С. 24).

субъектыэтогоправа»

{ЩенниковаЛ.В.

2 ТолстойЮ.К.

Указ.соч.С. 9.

 

50

Частьпервая.Общиеположения

Вместетемнарядусинымимодификациями собственности,трактуемойкачествечастной,особовсе

же выделяется государственнаяказенная( )собственность.

Она занимает особоеместопотойпричине,что п р и ч удс ол еидвиоонпяреетд е лкеачн енсытев а

собственностивообщеправда( ,тольковнекотором, неполномихобъеме)сгосударственнойвластью,ее

возможностьюимперативноговластвподванияэгидой «собственности».

Вэтойсвязинеобходимоиметьввидуследующее:то, чтоименуетго« сяударственнойсобственностью»иее

модификациейлишеновполноймереуказанныхвыше качествсобственностивообщечастной( собственности).И

подэтимугломзрениягосударственнаясобственность являетсяглавнымобразформойфиксации«достояния», «богатств»,тойилииноймереимеетчертыпубличного,

государствен-властявленияного,преимущественно служито сновойдляраспредеивленияастного

перераспределенияматериальныхсредствсреди аппарастныхруктуринаселениябюджет( ),авобласти производстваможетуч ствоватьрешенииэкономических

задачглавнымобразомпутемадминистративного принужденияпринудительногорудаподробнее( —гл.

11).

Такчтовитогеп реднамиоказываютсядвеосновные

собственностькак

разновидностисобственности—

 

 

таковая (собственностьполномобъемесвоихкачеств,

т.

е. ч а с тсобсная т в е)н н о с т ь

и

г о су д а р с т в е н н а я

собственность.

 

 

 

 

Сэтихпозицийвыражение«частнаясобственность»как

 

общаяформулавзаконодательныхактахвпринципе,как

 

 

обоснованнополагаетЛ.В.Щенни,вкакойова-томере

 

 

отпадает' —здесьдостаточноиспользоватьтермин

 

 

«собственность»безкаких-либоприлагательных.

 

Основаниспользованияжедля выражениячастная«

 

собственность»остаются

 

лишьдляслучаев,когда

собственностьвполномобъемесвоихкачествтакилиначе,

 

прямоили

косвенно,непосредственноилиподтексте

 

с о п о с т асв л я е т с я

г о с у д а р с,ктавзенной

собственностью.

Такаяжепо

требностьсуществуети

практичесжизни,койгдаока-

 

 

 

 

См.:

ЩенниковаЛ.В.

Указ.соч.С. 24ислед.

 

Главачетвертая.Видысоциальфункцииыесобственности51

 

зываетсянеобходимымвыделитьсредитехилииных

 

объектовгосударственказенное( )имущество.Приэт, м

 

заисключениемнекотогруппыхобъектовнапример( ,

 

оборон,иныхвоенныхиликосмических),имеются

 

факторыдляпризнания

презумпциичастнойсобственности.

Чтожекасаетсявсехиныхмодифиответвленийкаций

собственно(«коллективнойсти», собственно«

сти

юридическихлиц»,собственности« объединений» др.),

 

тоонилегкораспределяютсямеждудв указаннымимя

 

вышеразновидностями

1.

 

Нужнотолько(инаэтомпунктепр дставажнымляется

сделатьещеразударение:онопринципиальноважнодля

выражения

пониманиясобственности!)учитывать,что

«собственность» как{таковая

 

вполномобъемесвоих

качеств)

и частная« собственность»

равнозначны,

являютсясинонимами.

2

НАРЯДУсдвумяосновнымиразновидностями собственности(частнгосударствй)представляетсянной

важнымделениенекотодругихыхееподразделений модификаций,позволяющихувидетьболеедробную классификациюотношенийсобственн,проводимуюстипо рядукритериев.

Здесьприрассмотрениисобственности,преждевсего, следуетразличатьследующиееехарактеристики,

выражающиезначениесобственностижизнлюдей:

1 Трудности,пожалуй,возникаютлишьношении «муниципальнойсобственн»Н. иоздесьстионирешаемы, например, втакомварианте:собственностьмалых

муниципальныхобразо ванийгде( всегражданезнают« друг друга»)являетсяспецифическойразновидностьюобщейчастной

—собственностьюжи телейданногомуниципального образования;собственнжеольшихстьмуниципальных образов,такн,ивчастностихй,какрупныегородаМосква( ,

Санкт-Петербург,Новосибирск,Ека теринбургдр.),которыеи поконституцисоображениямннымнуждаютсявповышении

своегостатуса,является,по-видимому,

известноймодификацией

государственказенной, с бственалнокальномсти,

 

«муниципальном»уровне.

 

52

Частьпервая.Общие

 

положения

— первое—этоеехарактеристикавкачестве

дос

тояния исэтойточкизрения—богатства,накоплений, сокровищ.

Приэтомследуетучитывать,чтокатегория«достоя ние»в результатеразвитияобществеотношенийныхособенно(

государственных,межэтнических,межнацио нальных) приобрелапримениктеилимльноинымлицам, особенно

всемуобществу,нациям,народностям,

 

напримеродным

ресурсамстраныидостижениямкультуры,свою

ласьнадвсейсистемой

самостоятельнуюзначимостьвозвыси

 

отношенийчастнгойсударст

 

веннсойбственности,

которыеоно,самод стояние, призванорешении

титься;

практическихвопросоввопло

— второе—этохарактеристикасобственностика

честве жизненных,производственныхличныхблаг,

 

т.е.в

видещей,предметов,которыеиспользуютсявпроиз

 

 

водстве,а личнойжизничеловека—дляудовлетворения

насущиныхтересов,потребнос,икоторыеейобнаружи

 

ваютсяпроизводительнойдеятель, остиашейповсе

 

 

дневнойжизни, преждевсегосферепотребления.

ции—это

Главноепритакойещеболеедробнойклассифика

местоипредназначениесобственностижизнчеловека,всего

1.

обществаиособенновпр изводстве

 

1Кстатисказать,марксизм,хотяисходил,какуже былоотмечено,изобщихпредставленийособственности претендовалнаглубокпроникновениесущность

экономическихотношений,преждевсеготоварнорыночных,такинераскрылме стоифункции

собственнпроизвсти,одствеграничившобщимись фразамиособственностикакприсвоении« », ядре«» производственныхношенийформулы( ,которыедосей

порыисповедуетнемалоечислолюдей).Дамарксизмне м обгысд е лэаттобьгеозт коастз ва о и х

основополагающидеологическихустановок.Ибоему пришлобыснеизбежносьпризнатьстью,чтов производстве«работает»толькособственность,выходящая

начеловека,наегоинтересы,волюпостуипотомуки способндаватьнаиболееясильныестимулыктруду,

импульсыкответственности, . .персонифицированная, частнаясобственность,ужепреданнаяМарксоманафеме.

Главачетвертая.Видысоциальфункцииыесобственности53

Именноздесь,потношениюкпроизводству,ксфере экономической,хозяйствдеятельностинной,нетолько можетбытьзафиксированаинструментальнаяценность

собстве,нностираскрываетглубокая,сокровенная, поистинемирозданчграньескаяесущности.Тее

социальныеособенностипредназначение,которые выявляютприродусобственнкаковеликогости открытияили( —откровения,а чем-тоипроклятия)

человечес, которогованачаласьиразвиваласьотстадии кстадиицивилизация,очемпойдречьтдалее.

Итак,сразужевозьмемназаметкуданнуюградацию. Необходимоспредельнстрогой,нарядустью

приведеннымивышеклассификациямив(томчислев качестве«достояния»),различать: )собственностьсфере п о т р е б лу(ес нл ои вя—нбоы«т о,лвиачян а я

собственность»);собственнпростьизводстве, . . собственно,котораястьпособнапорождать« новую

собственность» —приприложениикнейтрудавать экономическийрезультат, приращение« »,приноситьдоход, р а з в ииов батоьг аощбъатеиькотыно ш е н и я собственности.

Всвязивыделениемкачествеособойкатегории с о б с т в евпн рн о ис тз вио—дн се тсвкое л ь ко принципиаположенийьныхсобственноститруде.

Приэтомнеобходучимотывать,чтособственность сферепроизводснеотделимаваотруда—физического

интеллектуаль.Вещи,иныепредметыого,понимаемые каксобственность—машины,производственныездания,

транспортныеедства,м ханизмы,минеральноесырье, такжетехнология,производственныеидеи,новации проч.,самипосебевнеприлагаемогокнимживоготруда

теряютсвоепредназначение,ценность,втомчислене способныдатькакой-томатериальныйэффект.Онивне

трудачеловнболеекачемгруда«мерт»вещейых,иных опредмеченньгхобъектов.

Приэтомеслинеприниматьвовниманиенекоторые промежуточныеипереходныеформыи(учитывать

известнуюусловностьдалееиспользуетермых),иновто можновыделитьтриосновныхисторичетипаскихоеди-

54

Частьпервая.Общиеположения

нениятрудаисредствпроизводства,связанных отношениямисобственн.Эт:ости

принудитрудельный,т. .труднаосновенасилия, иныхформпринуждения;

наемныйтруд, .е.труд,осуществляемыйнаоснове найма(продажи)рабочейсилы;

свободныйтруд, .е.труднасобственных« » средствахпроизводства. Развитиечеловеческойцивилизации, сущности,во

многома(посвоейосновеирешающимобразом)

в ы р авжеп рниоведгернандоасйцо иедии н е н и я собственноститруда.Здесь,всамойсутиакого

соединениясобственноститруда, —однаизизначальных пружинобщественногоразвития,кото,развернувшисья томилиинобъемеисочетанииеесоставляющих, сказываетсянадругихсторонахжизнивсегообщества.

3

П РВИЫ Д Е Л,кЕа НзаИлбИо,ыдсрьо б н ы х подразделенийсобственности—особеннособственности

производстве,являющейсяосновоймногообразных экономическихотношений—вполноймереаскрываются определяющие социальныефункциисобственности. Ихотя

эти функциинаиболееполнодаютосебезнатьв обстановкеэкономическойсвободыгл(. 7),они—пусть

частично,вограниченномвиде,сквозьпризму примешивающихсякнейфакторов—проявляютсянавсех стадияхцивилизации.

Рассматриваемыесоциальныефункции,вомногом

основанныенавещнойприрсобственностиде,состоят том,чтопоследняяспособнастать:

главнойинезаменимоймотивационносновактивой

ной,втомчислетворческой,созидательнойятельности человека, преждевсего, бластипроизводства,экономи

ки.Ибоотношениеквещам,инымопредмеченнымсо ставляющим,выступающимкачестве«своих»,толькои можетбытакимьже,какиксамомусебе, —активным,

изначальнонастроеннымростирасширениеобъектов собстве,нансозидательнуюстидеятельность;

Соседние файлы в папке Учебный год 22-23