
Учебный год 22-23 / Preview-7
.pdf
194 |
Частьтретья.Собственность |
|
России |
ственнымиотношениями,которыездесьмогутвозникнуть (аони,какмыувидимотношенакционерныхобществ,
весьмазн чительны)имеютосновательноеобщественноеи дажеполитическоезначение.
Вэтойсвязивозникаетдругойпрос:обоснованноли
оцениватьсампосебефактакционированиятогоилииного государствпредприятиянногокакточное,юридически
строгоесвидетельстого,чтоновостановитсясубъектом частнойсобственности,охватывающимбылоеимущество акционер, соответствующееребованиямсовременной
частнособствеконкурентнойничтоваскойыночной экономики?
Да,какбудтобымногиеданныеговорятпользу
именнотакогорешениярассматриваемойпроблемы.Ведь переднамиуженеказенное,негосударственнстрогоме
смысловаимущество.Иотношенимуществаэтого вдействующемроссийсзаконодательствемпрямо говоритсятом,чтоакционерноеобществообладает
«обособленнымимущест»,а вомеличениеуставного капиталаможетпроисходизасчесобственного«ь
имущества»обществап(. 3. 2,п. ст5. 28Законаб акционерныхобществах 1).Ивсеэтоимуществовсего многообразии(единстве)охватываетсяпонятием «уставныйкапитал».
Крометого,всоставуставногокапиталамогутвходить (затемобезличиваясь)весьмаразличныеобъектывещного характера, такжеиныеобъекты,имеющиеден жную оценку.Водномизсовместныхпостановленвысшихй
судовобщей( юрисдиарбитражнкции)говоритсяго:
«...имущевнатурество,вне сенноеучредителем (участником)вуставныйскладочный( )капитал...
хозяйственногообщества,принадлежитпоследнемуна правесобственности»Итут. жеуточняется,что исключенизприведен-
1 Федеральныйзакот26декабря1995г.№208ФЗ-«Об
акционерныхобществах» СЗ(РФ. 1996№ 1Ст. .. 1)В. последующем,приупо инаниивтекстеЗаконабакционерных
обществахподстроченссылкинаисточникыеэтогоЗаконане приводятся.

МИВМКшш,
Главачетырнадцатая.АкционернаясобственноРоссиить195
ногообщегоправиласоставслучаияют, когда« в учредительныхдокументаххозяйственногообщества содержатся положения,свидетельсотомвующие,что уставныйскладочный( )капиталучредителемучастником( )
передавалосьнеимуществонатуре, лишьправа владенияили( )пользованиясоответствующим
имуществом» 1.Выходит,уставныйкапиталпризван охватыватьнепростовещныеправа, преждевсего— в е щонбыъее,пкрт аырваос п о р ия жм, ие н и я
олицетворяющеесобойправособственнегости классическвиде.Добавимсюдато,чтовещественные
объекты,вошедшиеуставнойкапитал,подлежаттакойже полновеснойправовойзащите,каклюбыедругие объектысобственности(томчислесудебнойзащитепри
помощивещныхисков,преждевсего—виндикационного инегаторного).
Новсежеследуетуточнить,чтоэтозасобственность,
выраженнустаявномкапиталеакционерногообщества? Частная?
Сразуженадозаметить,чтосвнешней,формально- юридическсторкакихойны-либосерьезныхаргументов пользутого,чтопутемнесложныхпревращенийбылые
государствпредприятиянныестановятсяненекими «мутантами»государственнойсобственности, субъектами
частнойсобственнчт( иоотмеченостивприведенном судебномакте),какбудтобынет.Развечто«сменились вывески»,дапрямодчинениеинстанцийизвне« »
сменилосьнеменееж стким,госплановскоготипа подчине-
1 Пункт17постановПленВерховногоияумаСудаРФт 1июля1996г.№6иПленумаВысшегоАрбитражногоСудаРФ
№ 8цит.(по:ФедеральныйзаконОб«акционерных обществах» Сост/ . Д.В.Мурзин. С. 35)Авот. отношении «правахозяйственногодения»судебныеорганытакого
исключнения делают,включаясоответствующиеобъекты составуставногокапиталаобществапостанов( Пленумаие
ВысшегоАрбит ражногоСудат 25февраля1998г.№8). Возникаетвопрос:непотомуливыработанаподобнаяпозиция, чтосудебныеорганыулови(этоливполнесправедливо),что
«правохозяйствен"едения»огопосвоейорганикевесьмаблизко кинститутуправа обственности?

196 |
Частьтретья.Собственность |
|
|
России |
|
нием«изнутри»состоронысоветадиректоровгенерального |
контрольного |
|
директора, ещеболее—властьювладельца |
||
пакетаакций. |
|
|
Иужсовсемложнымипредставляютсянередко |
|
|
высказываемыемненияотом,чтобудтобыимуществом« |
|
|
обществладеютакционеры»:доликвидацииобщества |
|
|
акционеры,кромевладельцевкрупныхпакеитемовболее |
|
|
владельцаконтрольногопакетаакций,лишьвоченьмалой |
ры,как- |
|
меремогут,даиточерезсложнейшиежесткиепроцеду |
||
топовлиятьнарешения,принятыесоветомди |
ректорови |
|
генеральнымдиректор,тембомлее—реаль |
нымвладельцем |
|
имуществаобщества( этом—дальше). |
значно. |
|
Темнеменее,думает,невсздесьяпросто,одно |
||
Нарядусиным |
1 нужноиметьв виду, чтомногие |
скороте,чутьнолинеодномоментноорганизованныеак-
1 Преждевсего,надовидеть,чтоприакционировании, которое декларировалосьприофициальной«приватизации»
Россиивначале 1990хгг.-ивремяотвременидекларируется нынекогда( государст венныепр дприятияпутемнесложных
финансорганизационвых ныхмерпревращаются« » субъектовчастнойсобственности—ак ционерныеобщества), законодательствеприэтомделаетсяударениенатом,что
главноетут—капит« » а«лкции»Вроссийс. Законемб акционерныхобществахприопределепонятияии
акционерногообществасказанотак:это—коммерческая« организация,уставныйкапиталкоторазделенойна
о п р е д е лч еинсанлкоце, и й |
уд о с т о в е р я ю щ и х |
о бя з ат е л ьпсртавуваечнансытнеоибкощевс т ва |
|
акционеров»п(. 1ст. 2). |
|
Чтоэто?Толькоотражениесвоеобразияданной |
|
коммерческойорганизации?Вкакой-томере—да, |
|
отражен.Причемтакое,
коммерческойорганизациипереве обязательственныеправаакционеров.
Носамоесущественноездесь,по-видимому,другое.
Ударениев легальномопределениинакцияхвсочетании ссылкойнакапиталпусть( поЗаконуи«уставный»)имеет,на
мойвзгляд,основа тельныйивчем-то,бытьможет,за аенный смысл.
Конеч,нимгновениеанельзяупускатьизвида,чтоза всемиэтимиакциями(нетолькообыкновенными, «голосующими»,но всемидругими—по-эзоповски
названнымипривилегированны« ми»)стоит, чем говорилосьранее, —обособленное« имущест во»,т.е.
многообразныематериальныенематериальныеобъекты, имеющиеден жнуюоценкуизащищавещнымимыеисками,
—за-
v
Главачетырнадцатая.АкционернаясобственноРоссиить197
ционерныеобщ воствнсеауходят« »отгосударства,во многомостаютсяподегоэгидой.Инетолькоблагодаря
специфприватизациике,сохранившейадминистратив ную основупредпр,иобщейятий,увы,всеещемощной общей
атмосферытотальногосударгособствентвления ности, ,в первуюочередь,благодарятому,чтогосудар ство,довольно
частосохраняетзасобойзначительную долюакций,поройдо 98илидаже100%,чтодаетвоз можностьучетомупомянутой атмосферывключатьсо ставруководящихорганов
акционерногообществапреимущественно( —совета директо,нередкоовнап сту председательствующего)своих
представителей,причем прямиком—изсостававысших государственно-власт-
воды,прииски,земля,строенанейия,склады,подъездные |
|
||||
пути, |
научныеподразделениясихоборудованием, |
||||
интеллектуальныецен |
носит.ид.,включаятакиеобъекты |
||||
интеллектуальнойсобственности,какпатенты,объекты |
дляЭВМ,ноу-хау. |
||||
авторскогопра, томчислепрограммы |
|
||||
Новседеловтом,чтоэтисамые«в щи» их«денежная |
заключены |
||||
оценка»,аточнее«денежноевыражение»,какраз |
|
||||
вакциях. |
Причемтаквтакойнаправленности,чтобыакц и |
работающий |
|||
всвоемденеж |
номвыраженииобразовывали |
||||
капитал, |
притом реальныйкапитал, |
вкоторомстоимость |
|||
должнадавать« новуюстои |
|
мость»Именно. реальный, |
|||
названныйуставным« »,будтобыпредна |
|
значенныйв |
|||
основндляобеспечениямтребованийкредиторов |
(очем |
||||
прямоговоритсяназванномЗаконе,другихдокументах). |
|
||||
ВотпочемувзаконодательствеРФинапрактикестоль |
|
||||
большое значенпридается |
размещению акций.Размещенные |
||||
акции—этореальныеденьги,которыевключаютсякапитал, |
|
||||
вегоработу.Акции |
женеразмещенные(«некупленные») — |
||||
пустыебумаги.Согласно |
|
ст. 34упомянутЗакопринаго |
|||
неоплатеакцийонипереходятвсобст |
|
венностьакционерного |
|||
общества.Притом—внимание! —акции«,право |
|
||||
собственакоторыеностиперешлокобществу,не |
|
||||
предоставляютправоголоса,неучитываютсяприподсчете |
|
||||
голос,понимвненачисляютсядивиденды»ст(. 34)Они. —не |
|
||||
вобор,оните—нера |
|
ботающие—пустой,мертвый |
|||
капитал. |
|
|
|
|
|
Сталобыть,вположениитом,чтообособленное |
|
||||
имуществоакционерногообщества,выраженное |
|
||||
работающихразмещенных( ) |
акциях—знактого,что |
||||
имуществообществафункционируетвкаче |
|
ствекапитала, |
|||
призванногоприн дохоситьд(ыляакционе |
ров— |
||||
дивиденды).Экономиправовыеческиекатегорииздесь |
|
||||
полностьюсмыкаются— |
|
объектомправасобственности |
акционерного обществавыступаеткапиталкакэкономическая категория.

198 |
Частьтретья.Собственность |
|
России |
вующихинстанций.Чтооставляетданныекоммерческие общества,особеннотеобще,самотвасуществование
деятельностькоторыхпостроенонадобьиереализации природныхресурсовпрежде( всего—нефти,газа),во м н о г оом«г о с у д а р с »тивлл ие н н ы м и «полуогосударствленными».
Вместетемнеменеесущественнодругое.То,что характеризуеттакиео собеннособственности сти акционерногообщества,как: 1)единствоимуществакак
целостногокомплекса; неделимость2) имущества; 3) неприкосновенностьимущества.
Особосущественнымиявляютсявзятыевовзаимосвязи
двепоследниеизуказанныхособеннсобственностистей акционерномобществе.
Причнеделимостьимуществанеобходимовыделить особо,ибоакциинехарактеризуютсобой(какэ присущео
общейсобстве)ннетолькости«вещногоприсутствия» имуществе,нодажен ких«долейвправе»То. естього,к
чемусклоняютсяупом ранеенутыенекоторыенаучные авторитетынаЗападечто,ксожалению,произошлов Россиипр«акционировании» сельскомхозяйстве,когда
«долявправе»илипучок« прав» по(терминологии з а п а дснпыецх и а л и с т о в 1 )н ен а д е лпярюавтом
распоряженияземельнымиучасткамивнатуре.Для акционеровимуществообществапринцичпенем отличаетсянеделимой« собственности»,котораябыла
конституипрсоветованаистроекомвотношении колхозни(государственного)имущества.Болеетого,
какэтопределеновысшимисудебнымиинстанциями Р о с,с уи«сил оувчиряе д и тдеолгьон,воогроа предусматривающучредителяправо участника( )изъять
внесенноеимкачествевкладаимуществонатупреи выходеизхозяйственногообщества,должныпризнаваться
н е д е й с т в и»тТо.е ллььпнкорылими кив и д а ц и и акционерногообществаакционербретаетправоначасть имуществаобщескактаковогова .
1 См.: Alcyian. Op. cit.
Главачетырнадцатая.АкционернаясобственноРоссиить199
Далее.СогласноупомянутЗакоимуществон
акционерногообществад лжносуществоватькакненарушаемдання,остьпределеннаяизафиксированнаяего
у с т а.Пв орми,ст о моб рваезсньсомтрао, г и м предусмотреннымЗакон казателям,ивотношении м и н и м арлаьзнмоевго(ркар атонтонмо ш е н и и
применительнокминимальнойзаработнойплатевданных услов),ивяхотношениирядасделок(«крупныхсделок»,
призаинтересованно« совершенииделокти»),в отношениичистыхактивовобщества.Впоследнемслучае (когдачистыеактивыоказываютсяменьшеуставного
фонда)поназванномуЗаконунеобходилибоуменьшитьо уставныйфонд,либодаже—внимание! —должна
произойтиликвидация« общества» .( 35),причем согласноп. 5указаннойстатьисамо«общество... обязано п р и нряетшь еонсив оелеийк в и»дав,а цсиеи
заинтересованныелицавправе« предъявитьсуд требованиеликвидацииобщества»)До. моментаже
ликвидацииимуществоакци нерногообществаявляется неприкасаемымдлявсехлицвключая( акционер).Ивтов жевремя,какэтонипарадоксальноправовстороный, —
ещеодинатрибутсуществующздесьспецификий, — такогороданеприкасаемость« »открываетдлястрого
определенногокругасубъектовчерезсложившиеся даннойобластиюридичмеханизмыскиевозможность полногообладаниябеспрепятственногораспоряжения имуществомобщества.
Всеуказанныеособенности,касающиесясобственности вакционерномобществе,подводятквыводам,которые авторуэтихстрокхотелосьбысформулировать постановпорядкечномисбольшойосторожностью.
Этивыводытаковы.
Имуществоакци нерногообществанаходитсявдругой плоскости,нежелиделениесобственноначастнуюи (пер сонифицированную) государственказенную( ), так какв неймогутодновременноналичествоватьпризнаки собственностичастной, собственностигосударственной.
Этадругаяплоскостьилиинаясистемакоординат строинатсяом,чтовнейвыделяетсобственностья, которая условно (наданнойстадиипроработкипробле-

200 |
|
Частьтретья.Собственность |
|
|
вРоссии |
мы,очемужеранееупоминалось) |
можетбытьназвана |
|
верховной, |
аотнееотделяетсявсякаяинаясобственность. |
«Верховной»,какужеговорилосьранее, гл. 4,не—втом величествеличавомнномзначении,котороеим ла государственнаясобственнприостьветстроекомхотя(
онапринадлежиткрассматриваемойкатегории), значениитого,чтоонаявляетсяприоритетнойвсвоих
качествахединства( ,неделимости,непр косновенности) отношенлицвсех,которыхонакасается.Вместетем длянеехарактерныизвестнаянеопределенностьи
открытпсоставустьиобъектам,подчаснекая «безбрежность»,атакжеприизвестныхусловиях
возможностьабсолютного,ничемнесвязанногообладания ипроизвольнраспогоряженияеюавторитарным( правит,верхушкойлемкланачиновничьейэлитыдр.).
Главноежездесь,вданнпойдразделенности
собственничесотношений,кихаквлюбойразновидности |
|
собственности,именуемой«верховной», —пустьвразных |
|
масштабахиизвестныхвариацияхнаиболее( полно—в |
является |
государственнойсобственн) —обственностьсти |
|
«верхо»вотношениинойкопределенномукругулиц;в |
|
г о с у д а р сстовбеснтнвое,йвнкноотсотрио й |
|
собственническиеотношениясоединяютсяполитической |
|
властью, —отношениивсехвластныхлицданного |
|
сообщества. |
|
Приэтомвпринципе,казалосьбы,совершенно |
|
неважно(чемужеговорилось),принадлежитлиданная |
|
ветвьсобственностикчастнойилигосударственной. |
|
Независимоотобщихпределенийчастная, |
|
государственнаясобственностьвовсехихразновидностях |
|
одинаковоприналичииуказанныхвышепризнаковможет |
|
бытьпричисленакразряду«верховной». |
|
Итемнеменееследуетпредположить,чтоверховная |
продолжениечастной |
собственно—этовсежетьнекое |
с о б с т в е н н о с т и (х а р а к твпернионедцлияп е авторитарногообще),ствавыражениеэлемент
властвующегоположениясубъектовправящейэлиты, причемтакое,когдаонаврядесвоихразновидностейк(
которымтяготеети
/
Главачетырнадцатая.АкционернаясобственноРоссиить201 |
|
|
|
собственностьакционерногообщества)может,такска- |
занятьверхние |
|
5зать, |
вознести,действительновверх« », |
|
этажи |
|
социально-политическойжизни, |
выбивающиесяк |
томужеиз- |
|
подрегулирующегодействиянационального |
права. |
Это,как |
свидетельствуетпрактика,характернопреимущественнодля председателейсоветадиректоровилинаблюдательных
советовакционерныхобществ,ихокружения,властвующих менеджеров.
Такчтоверховнаясобственностьтойилииной разновидносвключитьсяможет определенную экономическуюполитичесискуютему,олигархического
кланаили,болеетого,бытьеепродуктом,порождением, становитьсяосновойэкономическогосостояния
могуществаизвестнокрулицгоа,олигархической структуры.Итогдаверховнаясобстве,нарядуность отмеченнымиособенностями(нередко—наихоснове),
обретаетсобыефункции,зачастую—ве сьма существенные.Аэтоужевомногомкасаетсящеодного
слоятношенийсобственностиакционерногообщества, которечьомпойдалееет.
4
КАКИМБЫудивительнымпарадоксальнымэтони i
показалх(отяздесь—всезакономерно),основной, \ главенствующийпосоциальнойюридическойзначимо-
|стислойсобственностиакционерногообществаможетбыть расположен запред елакционерногоамиобщ ества,
конституированногосоответствиидействующим
законодательством.Точнее—этотслойсобственностипрямо |
|
|
|
|
опираетсянаопределенныеструктурыимеханизмыобщества |
|
|
|
|
(«голосующиеакции», нституты« управления» др.), |
|
I низмы,нокак |
|
|
реализуетиспользуетэтиструктурыимеха- |
|
|
||
собственностьверхои наятехеезначе- |
|
|
I ниях,окоторыхуже |
|
говорилоськоторечьыхпойдет |
фактически, |
I дальше,утверждаетсяи |
вне |
|
реализуетсяименно |
f идажевомногом |
|||
правовогополя,официальнопризнан- |
|
? |
ногодляданного |
|
общества,вообще. |
|
|
|
|
Туттребуютсяболееподробныепояснения.
£
i

202 |
Частьтретья.СобственноРоссиить |
Напервзглядый,упомянутыеструктурыимеханизмы акционерногообществапредставляютсясколько-нибудь
существеннымиточкизренияуказанныхвыше представлений.Иможетдажевозникнутьвпечатлениео воплощенииакционерномобществевысшихценностейи
идеаловистиннолиберальных,демократиначвескихал жизнилюдей.
Ведьвзаконодательствеобакционерныхобществах всегдаин стойчивоподчеркиваютсясправедливые, истиннолиберальныедемократиначескиеалав
организациидеятельностиакционерногообщества, заботапростых« акционерах»,ихправах,оправах
инвесторов.д.ОбщеесобраниепоЗаконуявляется «высшиморганомуправленияобществом»Винтересах. акционеучрежденыовособыепроцедурысовершения
крупныхсделокисделокучастием«заинтересованных» лиц.Весьмасправедлинципывыположения
порядке,регулирующемочереднудовлетворениясть требованийкредиторовприликвидацииобщества.п.Да ивообщеуправлдениеламиобществакакбудтобывполне
согласуетвысшимиядостижениямидемократии нынешнвремениго,либеральнымиценностямивысшего
образца.
Нозафасадомвсехпрекрасныхвещейпроисходит нечтодругое.
Точнеетак.Существуетизвестныйсегменткруге акционерныхобществпритом( ,какнистранно— «закрытых»,поройтрактуемыхбудтобывкачествене
вполнеполноценных),работающихвполненормально, приближеннокуказаннымвышепринципавилам.
Естьиоткрытыеакционерныеобщества,которыевполном согласииихприродойпозволяюттакилииначе гармонизироватьинте есыядавладельцевкрупных
капиталовдругихсобственников,усилихвать соединеннуюмощьтакимпутемрешатьсложныеи
крупныеинвестиципронныеекты.
Носуществует,какговор,илось нечтодругое.
Преждевсего—невсетак,скажупредельномягко, однолинбейнозупречновсодержамогониизаконо-
Главачетырнадцатая.АкционернаясобственноРоссиить
203
;дательстваобакционерныхобществахили( ,по терминолодругиавторовхииспециалистов содержаниикорпоративногозаконодательства,его современныхновациях) 1.Ноинеэтосамоеглавное.
1 Вправовомрегулированинститутовакционерных обществ, целомстольблагообразномивеличественном,подчас прорываю,прямо-тсяакипо-фрейдистски,положения,
выдающие,надопола,гатьлубиннуюподноготную рассматриваемых институтов.
Так,придекларированномположенииверховенствеобщего собраниякционевдрвуговЗаконефиксируетсятакое положение: решения« овыплате(объявлении)дивидендов, том
числеоразмередиведентаформееговыплатыпоакциям каждойкатегориитипа( )принимаетсяобщимсобранием
акционеров(п. 3ст. 42);но(!!!)размер«годовыхдивидендовне можетбытьбольшерекомендованногосоветомдиректоров (наблюдательнымсоветом)общества».Илисогласност. 28
Законадополнительныеакциираспределяются« средивсех акционе.Приов этомкаждомуакционерураспределяются
акциитойжекатегориитипа( ),чтоиакции,которыеему принадлежат,пропорцио нальноколичествупринадлемужащих акций».
Авотвообщепр дельнопоразительнвыдававшаянорм, а , по-видимому,глубиннуюзадумкувсегоакционирования« ».
Согласноп. ст2. 80Законабылопредпи: санолицо приобрело 30%акциболеей,тоно«бязанопредложить
акционерам продатьемупринадлежащиеимобыкновенные
акцииобществаиэмиссионныеценныебумаги,порыночной цене...»;итутже приводитсяцелоесозвездиенорм,призванных
обеспечиватьна целенностьрегулирования,названную «обязанностьюакционе ра».
По-видимому,этанормаоказаласьчрезмернооткровенной.
ИонаФедеральнымзакономот5января2006г.№7ФЗотменена(СЗРФ. 2006№Ст. . 172)Новместо. нееуказанным
Закономвведенсуперсложныйпорядкоторый, ,обеспечивая праваиизвестныегарантминитарноговладельцаакций,все жечерезцепочкуцеленаправленныхконструкцтак( ,икакхй
«публичнаяоферта», обязательное« предложение приобретенииакций», выкуп« акц»идрй.),посутидела,
практически открываетюридическуюблагоприятную перспективуконцентрацииакцийувладельцаихкрупного пакета.Тоесть,всущно сти,сохраняетсятотжепринцип, которыйсуществовалранее. (Тамже).