
Учебный год 22-23 / Preview-7
.pdf
Глававосьмая.Собственностьсовременноммире |
105 |
ныепроизводства,выявилотообстоятельство,что |
связи |
акционированием,таксказать, внутри« »возни |
кающихздесь |
отношенийскладываютсяиприобретают |
доминирующее |
значение особыепроцессыитенденции, |
выходящиезапределы |
ранеесуществовавшихкапитали |
стическихотношений, |
довольносуще ственновлияющих |
н ота н о ш е н и я |
собственности. |
|
Кчислутакихпроцессовитенденций,частичноуже |
|
упомянутых,относятся: |
тер |
—значительнаяутратавотношениях,имеющихарак |
|
собственности,ихвещногохарактера; |
|
—обретениеимуще,сконцентрированнымтвом акционерномобществе,значениянеприкосновенной, верховнсойбственности;
—возможностьовладениядоминирующимивладель цами акциямиполнкогонтролянадимуществомобще ства,когда,
вчастности,владелецконтрольногопакета |
акций |
фактическистановладельцемитсяимущевсетва |
го |
общества; |
|
—выходскладывающихсяотношенийзапределы |
|
действующегостранеправа,преждевсегодействующих |
|
зако н од атуеслтьанныохвпловеонпирйо с а м |
|
собственности. |
|
Этипроцессыитенденции,атакжевытекающиеиз |
них |
последствиятребуютособогосамостоятельнрассмо,трениягос |
российскому |
учетомданныхиматериал,отновсящихсяк |
|
праву(. 3гл. 2ип. 4гл. 3). |
|
8 |
|
ЧИСТИОПРЕДЕЛЕННОТА отношенийСТЬ |
|
собственности,ихвещнойсутиоказалисьвнемалоймере |
|
поколебленнымитакжевсвязитем,чтовпоследние |
|
десятилетиявсодержаниесобственностивсебольшей |
управления и |
настойчивостьюключаетсякомпонент |
|
Некоторыедругие,близкиепозначениюфункции |
|
правомочия. |
|
Конечноже,здесьвнемалойстепенисрабатывает |
|
экономическаянеобходимость,созданиеразвитиекрупных |
|
Производств.Это—формированиекомпаний,фирм |
|

106 |
|
Часвтьорая.Собственашемностьмире |
|
|
корпораций,вособенности—многопрофильных,повы |
шение |
|||
удельнвесаогорганизацийпредприятий,дейст |
вующихряде |
|
||
случаевнабазегосударственнойсобствен |
ности,атакже,какмы |
|
||
видели,развитиеакционерныхоб |
ществ.Ихсобственник,по |
|
||
принятымпредставлениям,не |
можетограничиться |
|
||
традиционнойтриадойправомо |
чий—однимилишь«правом |
|
||
владения»,прав« пользом |
вания»,правом« распоряжения». |
|
||
Вэтойсвязинередковсодержаниеправасобственно |
сти, |
|||
нарядусуказанныправомочиямитремя ,включа |
ютсяи |
|
||
другиеправомочия, первуюочередьправомо« |
чие |
|||
управления»,понимаемоевсмыслеправасобствен |
никастроить |
|
||
иосуществлятьпосвоемуусмотрениюцеленаправленное |
|
|||
руководствовсемиподразделениями |
даннкомпанйилии |
|
||
общества,ихфункционированием |
вцелом 1. |
|
||
Отсюдаизвестнаятрансфорсамацияпредставленийихо |
|
|||
собственности,прикоторой, частности, новое« » |
правомочие |
|||
—управлениевоспринимаетсяточкизре |
нияобщих |
|
||
представленийобуправлении(ктомужесиз |
вестнымакцентом |
|
||
напривычноепонимданнойиека |
тегориивсфере |
|
||
административнойгосударственнойдея |
тельности).Ещев |
|
||
большеймере, чемразгособыйв р, |
трактуетсяправление |
|
||
акционерныхобществах,где |
управленческаядеятельность |
|
||
приобр,действительнотает , |
немалоесамостоятельзначе,ноеие |
|
||
заслоняющеедаже |
|
отношениясобственностикактаковые. |
|
|
Понятно,чтопри |
|
такихтрактовкахвещи, значениев |
|
|
отношенияхсобст |
венностинередковообщеотодвигнаются |
|
||
второйпланиливообщенепринимаютсявовнимание. |
|
|
||
Междутемспринциприальнововыхпозиций |
|
|
||
управленческаядеятельностьсфереотношений |
|
|||
собственности,строящнаначалахясячастногоправ(тома |
ций), |
|
||
числевотношениикрупныхфирм,компаний,корпора |
|
|||
можетбытьпонятасострогихправовыхпозиций |
|
|
||
1 См.: ЗинченкоС.А. |
Государственнаяобственность |
|
||
СССР:проблемыправовогорегулирова.Ростовн/Дия. |
6 |
. |
||
1 |
9 |
8 |
■•■■'

Глававосьмая.Собственностьсовременном |
|
107 |
|
мире |
|
|
|
только подугломзренияправомочияраспоряжения |
|
1 совсе ми |
|
вытекающимиотсюдаособенностями,характерными |
|
для |
|
правомсобственничий.Еслижекатегорияуправ« |
|
ление» |
|
используетсядляхарактеристикиотношенийсоб |
|
ственности |
|
иныхимущественныхотношенийпредпри |
ятиорганизаций, |
||
действующихнаосновегосударст |
|
веннсойбственности,то |
|
этомслучаеуправление, |
особенноприопределеосновии |
публичную, |
|
правовогопол жения |
субъектов,вомногомимеет |
||
непосредственно админист-правовуютивноприроду, |
|
||
отвечающуюпринци |
памвластно-централизованной |
||
деятельностипоформуле |
«власть—подчинение». |
|
|
Приэтомвпроникновениисодержаниеправа |
|
|
|
собственности«правомочияуправлен»естьипотенциальноя |
му |
||
тревожтенаяденция,относящаясякосновополагающе |
|||
началудемократическорганизациибществай— |
|
праву,его |
|
верховенс.Ноэтотребуетву болееобстоятель |
|
ного, |
|
конкретизированногоанализа,которыйсопряжен |
|
указанными |
|
метаморфозвобласобственностими,главнымобразомс |
нерныхобществ— |
||
фактомглобальногоразвитияакцио |
|
||
проблемы,котораяпо дусщест |
|
венныхаспектов,связанных |
|
собственнос,будерастью |
смотренадальше. |
|
|
|
9 |
|
|
НАКОНЕЦ,отом,чтовышебылоназвано«размыва |
|
нием» |
|
собственности,еевыходомзапределыправового« |
|
поля»и |
|
одновременнообретениемфактическимвладель |
|
цемимущества |
|
супермощнымивозможностями, мно |
|
гомфактического |
|
порядка. |
|
|
этих |
Здесь,преждевсего,какпопытаетсяпоказаавторь |
|
||
строквпоследующем,речьидетобакционерныхоб |
|
ществах( |
|
томвариантепостроения,которыйпринятв |
|
России), |
|
возникающихнедрахтенденциях,приводящихктому,чтоу |
|
|
|
определиценныхпроисходитвне-Правовая(хоти«законная») |
|
|
|
концентрацфактическойя |
властиобластисобственности. |
||
1 См.: МаттеиУ.,СухановЕ. |
Указ.соч.С. 311. |
|
108 |
|
|
Часвтьорая.Собственашемностьмире |
|
|
||
Крометого,вболееширокихмасштабах,встранах |
|
|
развитой |
||||
рыночнойэкономикизреютподходы,всоответствиикоторыми |
ственндостилжныбыть |
|
|||||
правовыепринципывотношениисоб |
|
|
|
||||
заменепосредственноны эко |
|
номическими,чтокакраз |
|
|
|||
свидетельствуеторазмываниисобственно сти |
|
|
|
||||
экономическойжизни. |
|
|
|
|
ческих |
||
Сутьдела—врядеидейвлиятельнынеэкономиых |
|
|
|||||
исследований,преждевсего, модныидеяхнеПознера, |
|
лизправа» (1977 |
|
||||
содержащихсявеготруде«Экономическийана |
|
|
|
||||
г.,переиздание— 2004г.) |
|
|
1.Авторэтом |
трудеисходитизтого, |
|
||
чтонедостатокресурсовобществеявляетсяоднизглавныхм |
|
|
|
||||
факт,оровпределяющих |
отношениясобственн.Этости |
|
|||||
факторзаставляперет |
|
|
даватьресурсывинтересахповышения |
|
|||
благосостоянияв |
рукитех,ктосможетихиспользовать |
|
|
||||
наибольшейэф |
фективностью. |
|
Рыночнымиметода |
ми? |
|||
Нокак, акимпутемпередавать? |
|
||||||
Путемтоварногообмена? |
|
|
|
|
|
|
|
Познеркакбысклоняетсяэтому.Согласноцитируемому |
|
|
|||||
изданию,онутверждает,чтоприопределенныхусловияхсумма |
всенедостаточные |
||||||
обменастановится«оптимальной»,такак |
|
|
|||||
ресурсыблагодарярыночномумеха |
|
|
низмудостигаютместа |
|
|||
своегонаиболееэффективного |
|
применения,адальнейшие |
|
||||
обменынеприведуткувели |
|
чениюобщейполезности. |
это |
||||
Но—внимание!Спрашивается,какимжеобразомвсе |
|
|
|
||||
можетпроисходипрактическиь?Еслинетсомнений |
|
|
втом, |
||||
что,исходяизнеобходимостиоптимальногораспределения |
можноисследовать |
|
|||||
ограниченныхсурсов, правовые« нормы |
|
|
|||||
стакойточкизрения:способствуют |
|
лиони«эффективному» |
|
||||
распределениюнедостаточных |
ресурсов» |
2,товсугубо |
|
||||
практическойплоскостинеизбеж |
|
новозникаетпринципиально |
|
||||
инаяситуация. |
|
|
|
|
|
|
|
1 Здесьидальшеизложениепо: |
ЦвайгертК.,Кётц |
X.Указ. |
|
||||
соч.С. 371-372. |
|
|
|
|
|
|
|
2 Или,добавляютавторы«другимисловами»,идутли«дей ствиндивидая,которыепреследуютсвоичастныецели,одно временнонапользувсегообщества»Там( же).
Глававосьмая.Собственностьсовременноммире |
109 |
Деловтом,чтонедостаточные« ресурсы» в
с о с тояд«ноисит имгнеусствоьа енгоаи б ол е е эффективногоприменения» только «благодарярыночным
механизмам» ст рогосоответ с твующимаким механизмамчастноправовымформамрегуляции.Издесь, вовсякомслучнатомеучасткеэкономических
отношений,когда«ресурсы»должныдостигнуть«места» ихнаиболееэффектиспользованиявнго,необойтись
однимиправовымиинст тутами,адекватнымирыночным отношениям, —институтамичастногоправа.
Какжебыть?Ивотзде,строгоьговоря,нетиного варианта,какприбегнутьксиловымметодам,втомчисле
— императивной,регулирующейролигосударственной власти.Атакойвариантпусть( и использованием
известных «рыночныхмеханизмов»)реализован,как свидетельствует мироваяпрактика,невопыте
демократическихстрансовременнымиправовыми системами, видеологиипрактикесоциалистического п л а н-аодвмои н и с т рхоатзия вйнс товсг о в а н и я
соответст,восновномующимисиловыми,методами.Авсе этокакразиприводитктому,чтонесмотря( набудтобы
престижныйюридическийантураж)олицетвсобойряет фактическое«размывание»права.Ичто—сприскорбием приходитконстатироватьяотношенииреалцелогой
рядастранрыночнойэконо |
микой—согласуется |
пренебрежительнымотношениемк |
«юридической |
догматике»,являющейся, действительности,посвоей гл у б ос коутвйиы р а жиенноисеимт е л ь н и ц е й
основательнойюридическойкультуры |
1. |
1 Любопытнопод( угломзрениятого,что«экономический анализ»неодолимовлечетксоциализму),чтопримеры сторонниковэкономического« анализа»приводятсянеиз
договорного, |
какэтоготребуетлогикаматериала, из |
|||
деликтногоправа. |
|
Ионипосвоимвыводамсводяктомуся,что |
||
«судысчитаютнебрежным« »,апотомуивиновнымтакое |
||||
поведение,когдаот |
|
|
ветчикмогбыпринять,нонепринял |
|
никакихмердляпредот |
|
вращенияущербакогдасумма |
||
издержек,связанныхприня |
|
тиемэтихмер,оказаласьбыниже |
||
ущерба,нанесенногонесм т |
|
рянато,чтоэтимерыб были |
||
приняты» |
(ЦвайгертК.,Кётц |
X. Указ.соч.С. 371—Или372). |
другойпример,когда«применение

по |
Часвтораяь.Собственашемностьмире |
Вэтойсвязирядавторов 1,исследующихэкономические процессыточкизренияуказанныхвышепозиций,
высказываютидеи,которыеопять( -такинеизменно связываясьболевой« точкой»нынешнейхозя ственной жизни—ограниченностьюресурсов)напрямуюпереводят
категориичастно собственнэкономикиизче ской преимущественновещныхотношенийвкатегоборотарии,
обязательстношенийвенных,контрактногоправа.Т кие, вчастности,какакт,сделка,трансакция(Р.Коуз).
Вотнекоторыесуждениянаэтотсчет:
— Отношениясобственностивыводятсяизредкости ресурса,причемтак,что«без...какой-либопредпосьики
редкостибессмысленноговоритьбственности
справедливости» |
2; |
|
|
||
— «нересурссампосебеявляетсясобственностью; |
|||||
пучокилидоляправпоиспользованиюресурса—вот |
3. |
||||
чтосоставляетсобс венность» |
|
||||
оговоркиосвобожденииотответственностиможет |
|
||||
объяснятьсянарушенпринциповемвзаимного« доверия», |
|
||||
«осмотрительногоповеден»или«добросовестностия», это |
|
||||
зависитот |
того,освобождаетлионаотрискатусторонусделки, |
||||
которая могла бы избежатьегосменьшимипотерями,чем |
|||||
другая,изастраховатьсянегоменьшимииздержками,чем |
|
||||
другаясто |
рона,еслирискилиубыткине збежны»Там( же). |
|
|||
Нопричем |
|
тут,спрашивается, экономический« анализ»? |
|||
Аналогичные, |
пожалуй,ещеболееточныесюридической |
||||
сторонывыводыследуютиприкорректниспользованиим |
том числетаких,как |
||||
категорийюридиче |
|
скойдогматики,в |
|||
п р и нсцоирпа з м е,рансопсртеидреилсекнаи я |
|
||||
ответственности,виды.д. |
КоузР. |
|
|
||
J См.,например: |
Фирмарынокиправо.Пер.с |
||||
англ.М., 1993; |
Alcyian. Some economics of property rights. 11 |
||||
Politico. 1985. |
|
|
|
|
2Toumanqff R. G. Theory of market failure. Kyklos, 1984.
3Следуетпризнатьвеспоразительнымма, возможно,
вполнепонятным,естественнымявлениемтобстоятельство, чтопроведеннаяРоссии1990хгг.приватизацземлограия ничиласьименнотем,чточленыколхозисовхозовполучили неучастокземливнатуре, именно«долювправеназемлю». Чемвызваноподобноесовпаденприведеннымтекстевы-
Главадевятая.Собственностьирынок |
III |
Обратимвниманиенаприведенныеположенияпрежде( всегонато,чтособственностьсферересурсовобразует
пучокилидолюправпоиспользованиювещественных объектов).Приболееобстоятельноманализе, чемпойдет речьдалее,оказывается,чтоониненекиедосужиеили
дажеэкзотическиеакадемичерассуждениякие, выраженияальных,поройтревожныхтенденций.Ктому
жетакихсущественных,неисключвпенорспективе трагичес,качутькихлинеодновременноеили( синхронное)падениеролисобственностиправа,
относящихсяксамимосновамцивилизации,самой возможностиблагополучнойсудьбычеловеческогородан
Земле.Впрочем,какмыувидим,исходяизтекста следующейглавы,затрагивающеймоднуюынепроблему
—корпоративныхотношений,тоокаже,чтисяоздесь,в
конечномсчете,прорываютсянаучныеидеи,ведущиек «размыванию»права,к вещногокинститута.
Главадевятая
Собственностьирынок
1
НАИБОЛЕЕКРУПНЫЕидалекоидущиеизмененияв сфересобственностисовременноммире,выраженные ееконцентрациивспецифичеобразованияхских (акционерныхобществ),оказалисьхсопряженными
известнымцентромнынешнейэкономическойжизни— рынком.
Извес,чтосностояниеделуспехивобласти экономикивсовременноммиресвязываютсяименно
рын-
сказыванием?Едваливторыуказанныхземельных преобразованийбылизнакомысоспециальнымиразработками
америкавторнскихпданномув вопросу.Большеоснований, думается,Предположить,чтосамаорганикарыночных
отношений,непо средствнесвязанныхннособственностью(а сконцентрированнаыхобороте,наобязательств),сталах побудительнойос новойтакихпреобраз,кованийгдакрестьяне
получилинезем лю,авсеголишьнекий«пучокправ»,точнее— «долювправе».

112 Часвтораяь.Собственашемностьмире
ком. Высшимэталономоценкидостоинствэкономикитого илииногогосударствапритакомвзгляденасовременную
экономичежизньсталокуюее бозначениевкачестве «рыночн»Более. йтого,всечащетакогородаоценки распрострнгосударствоняютсяцеломидажепоройна
политичеинсткитутыев(литературеможновстретить высказыванияоперспективеторж стварыночной«
демократии»). Вместетем,нарядусподобнымивзглядами
специалистов,хозяйственников-практиковтемболее
политикова(заними—доминирующимобщественным мнением),существуетизвестноесмещениеакцентови
приоритетов. Да,рыноквсовременэкономйисоциальнойческой
жизниигранетмалую,поройключевуюроль,где,помимо
всегоиного,незаменимоезначениеимеетотработанное юридичегулированиеское—право 1.
Ноприэтоммалоктобращаетвниманиенато,что рыноквегострогом,классическомпониманиивовсене приметановейшейэкономикисоц альнойжизни.Рынок
—одноизсамыхдревнихнеизменныхявленийвообще, характерндляэкономическихотношений,построенных
наразделениитруда.Рынокву азанзначенииомвсего лишьпоприще,накоторомвполнеестественно,
1 Всвязиотмеченнымиобстоятельствамипоражает прохладноеотношение,атопрезрениенашихэкономистов-
реформаторовкправовойматериияв( ноавеянныеМарксоми советскидогм)ами.Тогдакакименнорыночнаяидеология должнабылаорганическивывестиэкономистов,
претендующихнатеоретическоеосмысление«рынка»,именно направо. Ведьрынокпосвоимделовымхарактеристикаместь
нечто иное,какпоприщекупли-продажи,иныхсопряженных ней юридическихотношенийконструкций.Знаменательно при этомито,чтомировойшедевр—римскоечастноеправо—
сложилосьименосновеарыночныхотношенийвключая( невольничийрынок,рынокреализациивоенндобычийдр.)
и, сталобыть,какзакономерно«положено»длягражданского права,наосновечастнособственнического,това-рыночн го хозяйствацелом, основекоторсобственностьго,вещные отношения.

Главадевятая.Собственностьирынок |
113 |
всилусамойприроды« вещей»хозяйственжизнойи реализуютсяпотоварно-денежнымзаконамплоды
экономическойдеятельности, вме тем—механизм, оказывающийчерезсистемуспросаипредложения существлияниеенноенаразвитиеэкономики,ее
направления,структурутемпы.Наличиерынка характернодлялюбого обществаигосударства—для
древнегоми,рабовладель ческогоифеодальнстр,огоя крепостничестдажехотя( ваузкихпределахи деформированномвиде)длястроятеократического
г о с у д а р сатбвсеонлню,овгткоилзюмчаа я коммунистическийстрой.
Принципиальносущест,вчеменное-токачественно |
|
новоезначениерынокобрелвНовремяое,какодноиз |
на, |
звеньевсовременнсвободнойэкономики.Именнозве |
|
действующегововзаимодействдругимизвеньями, |
|
т а к и,кмарика з в тиотвоаерпнр о еи з в о д с т в о |
|
индустриальн, потомгостиндустриальногоовня, |
|
наличиеединыхобязательныхдлявсех«правилигры»на |
|
о с нобвще е о б я ззааткоелнь ондоаг, тое л ь с т в а |
|
независисамостоятельностимостисубъектоврынка |
|
отношениидругдруга,достаточностинезыблемости |
|
условийдляконкуренции,независимостисуда, главное |
|
—существсамойованияегосновеабсолютной |
|
п е р с о н и ф и цч аисртоснвооабйнснтов ей, н н о с т и |
|
отличающейсячеткойопределенностьюизащищенностью, |
|
—всеготого,чтосталорезультатомпроцессов, |
|
порожденныхВеликойфранцузскойреволюцией |
|
юридическивыраженныхГражданскомкодексеФранции |
|
1804г. Кодексе( Наполеона). |
|
Тоестьрынокпредставляетсободнойизвыражений |
которая |
целост,мнойгогранэкономическойсистемы, |
|
хотяипредстглаетвнымобразомввидепродаж« »и |
|
«купли»купли( -продажи),новыступавсежевкачестве |
|
сторонысо(своейсистемоймеханизакзмо)нов |
|
сложной,многоэлементнойсисте,имеющейы характер |
|
свободнконкурентнойчастнособствеэконническойомики, |
|
восновекоторойлежит«освобождобремененная»,не |
|
инымисоциальнысиламичастнаясобственность. |
|
Причемкакразвэтожевремя,ивсеболеевусловиях |
XX в.вэтой |
экономисоциальнойческойобстановки |

114Часвтораяь.Собственашемностьмире
ос н ос в ео б одэ кононйо,мотинкоис якщ е й с я собственн,произошлистизнач тельныеизмен, ния
крупныеметаморфозы.
2
МЕТАМОРФОЗЫвобластисобственностиперелив(
вещныхотношенийвценныебумаги,утверждениеначал д о в е р и тсеолбьснтовйеинд.нр,ооссотбеи н н о
концентрацияэкономиче,товарноских-денежных отношенийвакционерныхобществах)вомногоми привеликтому,чторыноксампосебеприобрел
«самостийную»,значительнуюроль,вомногомзаслонив своюсобственническуюоснову,другиеважнейшие
элементыихарактеристикисвободнойконкурентной частнособственэкономикиической.
Здесьвозникаетцелыйрядвысокозначимыхпроблем,во многомсвязанныхакционернымиобществами,когда теснойимощнойвзаимосвязипроисходитнебывалое повышенролрынкаиеидеформациясобственности.
Остановимсяпокаоднойизних,котораякасается каждогоотдельногоакционера.
Сутьделавтом,чтокаждыйотдельныйакционер,
вступаяакционерноеобщес,утворачиваетвещныепра ва истановитсяглавнымобразом
обязательстношенийвенных
носителемнекоторыхуправленческихпроцессуальных правомочий.
Ивоттут—кактольакционированиемассив
акционерныхобществ(основномоткрытых« » —ОАО) приобретаютвданнс циальнойполитичесистемекой
общееидоминирующееположение, происходитсвоего родапринципиальныйпереворотсодержаниидаже обликевс кгомплексаэкономическихотношений,вих
строеидажеихдухеприроде( ),затрагивсамоющих существоэкономическжизни.Койрочеговоря,происходит
всеобщий к а ч е с т в е н н ы й фронтальныйпереходот вещныхкобязательстношениямвенным, томчислек отношениямличным,включаясистемусвободного« » наемноготруда.