Учебный год 22-23 / Preview-2

являютсяпродуктомадминистративногонормотворчества.Такое нормотворчестводолжносоответствзаковатьнодательнымактамболее высокпорядкаго,характеризуетсячистопрактическим,детальным урегулированием. 18 Вкачествепримераможетпослужитьрешение органагосударственнойвластиобизъятииземельногоучасткадля государственныхнужд. 19

1.Защ3. иохранатапр собственностива.Различиепонятий«защита»

«охрана».

Важнейшимэлементомстатусасобственникаявляетсяохранапр ва собственности.Посутивсенститутыгражданскогоправаконечном итогенацеленыобеспечениенеприкосновенностисобственности,а приеенарушениивосстановлениенарушенныхправ.

Экономическиеотношениясобственностиосновалюбобществаго. Поэтомуохранасуществующихотношенийсобственности–важнейшая задачавсякойправовойсистемы. 20 Правовыесновыхраныправасобственностипредусматриваются б ол ь ш иотнсртавпсомлреа:гойвасуд а р сптрвае,вномны м устанавливающимобщиепринципырегулировапринадлежностиия защитыправасобственности;уголовнымадминистративнымправом, предусматриответственнающимзапротивостьпосягательстворавное начужоеимущество;трудовымправом,регулирующ,напр,имер материальнуюответственноработниковстьзапричиненный работодателюимуществвред;земельнымнныйисемейнымправом, охватывающимособыеотношенияпринадлежностиматериабл,ьныхаг идругими,втомчислегражданскимправом.Очевидно,чтотаком

18У.Маттеи,Е.А.Суханов«Основныеположенияправасобственности»–М.Юр: , стъ1999с.68-

19Постановлениеправит РФльства№457от1июня2009года«ОФедерасльнгосударственнойужбе регистр,кадастрациикартографии»

20СухановЕ.А.Лекцииоправесобственности.М., 1991С. 208. .

11

пониманииохранаотношенийсобственностивыходзарамкит гражданско-правнаукивой. 21

Нормыиинститутыохраныправасобственностииграютнеодинаковую роль: 1устанавливают. принадлежностьтехилииныхблагсубъектам 22; 2обеспечивают. собственникамусловиядляреализациипринадлежащих имправ 23; 3устанавливают. ответс венностьзасовершениепротивозаконных действийчужимимуществом 24.

Всвязиэтимвнаукегражданскогоправавыделяютохрануизащиту отношенийсобственнос.Охранатношенийсобственности(1 2)

здесьпредставляетсякаксовокупностьгражданско-прав нормвыхи институтов,обеспечивающихнормальноебеспрепятстразвенноеитие экономическихотношев нийтересахсобственникаобщества целом. «Охрана» т , кимобразом,являетсяпонятиемболееширокимпо сравнениюзащитой« »(3)совокупностью- гражданско-прав вых

средств,которыеприменяютвсвязиовершениемяправонарушений противотношенийсобственности. 25

Гражданско-правзащитевойправасобственностиГКРФпосвящена самостоятельнаяглава 26 .Еслирассматриправособственностиать объемно,какпервичноегосподствочеловеканадвещью,основуего правовогостатуса,какпредпосылкувсехдругихправ-очевидно,чтовсе институтыгражданскогоправаоказываютпомощьохранеправа собственности.

21О.Л.Серегина«Понятиезащитыправасобственнообщейстиистемеспособовзащитыправа»Вопросы цивилистическойнаукисовременность2006.92-

22ЗемельныйкодексРФ

23ФЗобоборотеземельсельскохозяйственназначенияого

24УКРФ

25СухановЕ.А.указ.соч. 209

26ГКРФ;глава20

12

Внаукетакжесуществуетточказренияоботсутствиинеобходимостив разграничениипонятий«охрана»и«защита»,болеетого,утверждаюто бессмысленносвредностии акогоразграничения,ввидуусложнение системыобъектаисследования. 27

Однакоименноразграничениетакихпонятий,как«охрана»и «защита», позволяетрассматврамкахиватьпоставленноговопросату совокупностьгражданско-прав способоввых,которыезащищаютправо собственепосредственноности. 28

Болеетого,этимологиясловохрана« »и защита« »неодинакова,их соотношениеименнотакое,какимонопредставленовыше: Охранять« –

оберегать»;защитить–охраняя« ,оградитьотпосягательств». 29 О.С.Иоффепр длагаетвизучениивопросазащитыправасобственности ограничитьсяознакомлениемснормами,которыеотносятся исключительноинститутуправасобственности 30.

О.С.Иоффе,онуказывал,чтособственникможетполучитьзащиту своегоправа,еслисоблюденыдваусловия: 1Необходимо. ,чтобынарушенолоименноправособственн,ибости впротивномслучаеприменениюподлежатнормыдругихражданско-

правовыхинститутов,дажееслинарушенноесубъективнправое связаноправсомбственнтогжеолицасти; 2Необходимо. ,чтобысовершеннправонарушениенепривелок прекращениюправоотнсошенийбственн,ибвпротивномсти случае защитеподлежитнеправособственности,аинтересбывшего собственника(«правоваясистенемаожетпризнатьдва конфликтующих,несовместимыхправотношенодногоиит гоже видыограниченныхсурсоводноизконфликтующихправ

27МасловВ.Ф.Осуществлениезащитапр личнвасобственностийСССР.М., 1961С. .76.

28О.Л.Серегинауказанноесочинение-.93

29ОжеговС.И.Словарьрусскогоязыка.Около53 000слов. 8еизд- .,стер.М., 1970С. 222,. 476.

30О.С.Иоффе«Советскоегражданскоеправо» М-.Юрид.лит. -с.471-491

13

превращаетсяинтересизвестнойдолеблагосостояния»)потому необходприбегнутьмокинымнормамгражданскогозакон дательства.

Такойподходявляетсянеоправданноузкимдлярассмотрвсехния аспектовзащитыправасобственностиотвмешательствагосударства.

Самоп нятиезащиты« »должнобытьмаксимальноприближенок понятиюохра,нонеысовпадатьним.Этоготребуетразвитие частногоправа, тхотсоциалистическойдконцепциисобственнических отношений,изособеннкоторойстейисходипрофессорИоффепри написаниисвоихтрудов.

2Пределы. иограниченияправасобственнос.Ответиственность.

Когдаречьидетовмешательствегосударстваправособственности, принятозаскобкивыноситьограниченияпределы-якобыэтонесть вмешательствогосударства, особаяобластьрегулирования.Такая позиция,возможно,наиболееконструктивна,посколькупозволяет исследоватьсуществующинститутысредствазащитыврамках реальн,вотрывестиотутопическихмоделей.Ноипротивоположная позициятакжеимеетправонасуществование,посколькуоспоримтот факт,чтовообщелюбоерегулировачастноправиеотновыхшений государствомявляется,посути,вмешательствомгосударско( торомува должнанаходитьсясоответ ствующаязащит-широком смысле)Вопрос. заключаетсявтом,насколькоцелесообразноиполезно такоевмешательствоточкизрениярыночныхотношений-вответена негос держитсяответнаболееобщийвопрос: где«заканчивается разумноерегулированиеначинаетсяименновмешательство зловредномпонимании?». Концептуальноепредставлениеправесобственностизаключается

том,чтоонополностьюизолированоотвнешнегомира 31,собственник считаетсясвободным.Темне енее,каждоеправоимеетпределыи

31 У.Маттеи,Е.А.Суханов«Основныеположенияправасобственности»–М.Юр: , стъ1999с.208-

14

ограничения.Ихсуществытекаетованиеизсамопределенияго свободы,котороеназаконодательуровнпеомрвбывыведеноло ст. 4французсДекларацииойправчеловекаигражданина1789года:

«Свобсодастоитввозможносделавсет,иьчтоневредитругому:

такимобразом,осуществлениественныхправкаждогоограничено лишьтемиграницами,которыеобеспечиваютдругимчленамобщества этижеправа» 32.Свободазак нчиваетсятам,гденачинаютсяправа

другихучастниковгражданскихправоотношений. 33

Применительнокправусобственностиможнопр вестиизречение

римскихюристов:« In suo alii hastenus licet, quatenus nihil in alienum inmittat»,т.е.насвоемучасткеможноделатьвсеприусловии,чтоничто

непроникаетначужойучасток. 34 Границыправасобственности объективнсмыслеопределяютсяграницамиобъектаправа собственности. 35 Очевидно,чтоправоустанавливатьограничения правомсобственникачийпринадлежитобществу,посколькуименно являетсягарантомправасобственности.

Всуществующихправопорядкахможновыделитьпоменьшеймередве генералиьнограниченийииые:ограничениявинтересахкого-либо/

чего-либогранич, еобхониядляимыетого,чтобынедопустить превращенияправапроизволмакс( иминимум-соотносятся,как частьицелоебезвторогоневозможнопервое);илиограничения установленныеинтерчастныхсахлицвпубличнтересахых.В

соответствииКонституцией,вРоссиипр знаютсяизащищаются равнымобразомчастная,государственная,муниципальнаяиные формысобственности. 36Государствоииныелицаявляютсяравными акторамиправоотнсошенийбственности.Поэтомубылологично,

32Конституциизарубежныхгосударств.М., 1997С. 135. .

33КРФч.3ст.17

34Латинскюридическиеизреч/Состния.Е.И.Темнов. М., 1966С. 210. .

35КурдиновскийВ.И .Обограниченияхправасобственанедвостижимоеимуществопозакону. По(

36 КРФ;п.2ст.8

15

еслибыприсозданиипределов,ограниченийправасобственности, использовалсяметодунификации,т.е.нельзябыловыделитьобласть отношений,гдеотстаиваютсяинтересытолькооднойобщности,группы, организации.

37У.Маттеи,Е.А.Суханов«Основныеположенияправасобственности»–М.Юр: , стъ1999с.209-

38ГКРФп.5ст.10

39В.П.Камышанск«Пределыиограниченияйправасобственн»–Волгоградсти2000.с-.13

40ГКп.1ст.10

41И.А.Покровский«Основныепроблемыгражданскогоправа»;Статут,Москва2013еиздание6- -с.99

16

Терминологическоезначениепонятиязлоупотребление« правом» являетсяспорным,вотечественнойцивилистикесуществуетпоменьшей

мередвафундаментальныхпредставления: 1правонарушение. « , связанноеосуществлениемуправо оченнымлицомправас использованиемнедозволеконкретныхформосуществленияправа врамкахдозволенногообщеготипаоведения» 42; М2.М..Агарков

указывалналогическуюпротиворечивсамогопонятиястьосуществлениеправомнеможетбытьпротивоправным, то,чтообычно именуетсязлоупотреблениемправом,естьвыходзапределы осуществленияправа.Темсамымзлоупотребляющееправомлицо действуетнерамкахсубъективногоправа, сталобыть,неможетим злоупотреблять43.Перваяпозиция,естественно,превалирует,ноналичие второйиееобоснованностьотмечает:либопроблемыюридической техники, либовнутреннююсложностьипротиворечивостьинститута,

либотоидругоесразу.Посколькуинститутсуществуетрамках многовековыхтрадицийразличныхправовыхсистемможно- с

определеннойдолейуверенностизаключитьвторое,неисключая третьего.

Чтокасаетсяшиканытерминявляетсявполнеопределеннымосуществлениегражданскихправисключительнонамерением причинитьвреддругомулицу.Онажепо, мнениюВ.В.Витрянского, единственнаяформазлоупотребленправом, ияменпрактикеимя

42ГрибановВ.П.Пределыосуществлениязащитыгражданскихправ//ГрибановВ.П.Осуществление защитагражданскихправ.М., 2000с.63-

43АгарковМ.М.Проблемазлоупотребленияправсоветскомгражданскомправе//АгарковМ.М.Избранные трудыпогражданскомуправу.М., 2002Т. 1.с.366-

44Витрянский.Гражданскийкодекссуд//ВестникВысшегоАрбитражногоСудаРФ. 1997№С... 132

45 ФАСЦентральногооргана от08.02по.2013делу№А68-12406/11

17

вредтакжетолкуетсярасширительно,какнамерениесоздатьлюбые неблагоприятныепоследствия. 46

Разумностьидобросовестностребуюотлицатьсякотороевсилузакона илиучредительныхдокументовюридическоголицавыступаетотего имени. 47Терминологическоезначениепонятийразумность« »и «добросовестность»неопределеноотечественнойцивиливостике многомостаетсянаусмотрениесудей. Изсодержаниястатьи302ГКРФследует,чтолицодействует добросовестно,когданеумышляетпричинитьвреддругомулицуне допускаетлегкомыслияилинебрежностипотношениюквозможному причинениювреда.Тоестьдобросовестностьэтовнутренняя, субъективнаясторонадействия.Добросовестностьнеобходимадля приобретенияправасобственавещьностипоприобретательной

давно сти48 илидляприобретенияправасобственнона сти вещь,созданнуюврезультатепереработки,еслиеестоимость значительнопревышаетстоимостьнепринадлежавшихизготовителю материалов49.Здесьвидно,чтопосмыслутребованиедобросовестности непротиворечитданномувышеопределению.Однауказыватьонаего правильностьнетникакихоснований,покаэтогонесделает законодатель.

Понятиеразумность« »пришловотечественноегражданскоеправоиз правопобщегорядковправа,гдезародилась«reasonable manВ doctrine».

англо-саксонскойсистемеправанетобщеговыработанноговзглядана этопонят,ноисудейскоеусмотрениевстранахобщегоправа предполагаетбольшуюироту. Очевидно,чтосамтерминсочетает наборсубъективныхобъективныххарактерист,ното,какихкследует разделятьисочетать-являетсянеочевидным-дляуяснезначения

47ГКРФп.3ст.53

48ГКРФп.1ст.234

49ГКРФп.1ст.220

18

понятиянеобходпридатьмотерминуобщеупотребляемоезначение. 50 Очевиднотолько,чторазумныйчеловек-этобычныйчеловек. 51

Подразумностью,такимобразом,следуетпониматьположительный результатоценкидействий,сравниваемыхэталоннымидействиями среднчелго.векаПриоценкеразумностипроверяетсявозможность совершенияопределенныхйствий«среднимчеловеком»;тоестьо-

спосолибыленормальныйчеловексовершитьопределенноействие вконкретныхусловиях.Зачастуюприприменепонииятияпроисходит объективизациясубъективногомнениясудьивконкретномсудебном решении,примерэтогомм жетпослужитьановлениеВАС №3221/13поделу№40-50320/12где-138судьик-понятию470 , «разумн»добавляютстьтакжепонятиякрупный« инвестор» -

искусственносоздаютособыерамкиразумностидлякрупногоинвестора (примерданногоделаявляетсягротескным,непредставляетсобой сложившуюсяпрактику)Понятие. разумность« »используетсяв институтепризнаниясделки,совершеннойподвлияниемзаблуждения,

недействительной. 52 Непринятиекредиторомразумныхмерк уменьшениюразмеровубытков,вызванныхдействиямидолжника,

служитоснованиемдляуменьшенияразмераответственности должника. 53

Вышеперечислпредвыливаютелынныемассивконкретныхя ограничений,както:строительныенормативы,нормыразмещении рекламыирекламныхконструкций,природопользованииохране окружающейсреды,проч..

Можнотакжеупомянутьограничения,которыеналагаются правомкоммерческихчияюридическихлицпореализацииправа частнойсобственности-исключитцельизвлеченияюноприбыли,

50SYMPOSIUM WHO IS THE REASONABLE PERSON? 12.15.2010//Keynote essay//Lewis and Clark law review– p.1235перевод(ИвановН)

51Lewis and Clarkуказ.сочlaw.- preview//.1236

52ГКРФст.178

53ГКп.1ст.404

19

ограничения,связанныеэтическиминравственныминачалами

неразумнодейстзаковийьнпредусматриваетсяом. Вышеописанограниченияыеявляютсярезультатомэволюцииправа собственности,двигателемкоторойявляются, первуюочередь, социальныеизменения.ПомнениюпрофессораГедем,наболеена раннихэтапахобщественногоразвития,центральноеместоинститута правасобственноотводилостипр сьтомураспределению материабльагиныхуделялосьособоговниманияихиспользованиюпомереазвитияобщественногопроизводства, расширениемкруга объектовсобственностицентрвниманияюриспруденцсместотиился вопросоввладенияимуществомквопросампользованияраспоряжения

им. 56 Тоестьналичиетакихограниченийявлениеестественное,хотя,

р а с с мат рсилвау,чеиаотямеомго щиеснкуносес т ве н н ы м и неопределеннымитерминами.Вообще,можнопредположить полезностьэтискусствх терминовнныхзакрепринципыляя «разумности» «добросовестно»,ониспасаюттизаконодательствоот мелочногодетальноурегулирования,пусть,силусвоей пространности, оставляягосударствуопределенныйлюфт« »для вмешательствасобственническиеотношения. Именнополиниивышеприведенныхформограниченийпроходит водоразделмежду«регулированием» «вмешательством».

2.Ограничение2. правасобственностиинтересах«государства».

54В.П.Камышанск«Пределыиограниченияйправасобственн»–Волгоградсти2000.- 25с.

55ГКРФст.10

20