Учебный год 22-23 / Preview-1
.pdf
В.П.Камышанский |
61 |
могутбыть:обязанности,запреты,мерызащиты, наказания,ответственность, действиягражданв условияхнеобходимороныйикрайней необходимостивслучаен правомерныхдействийсо стороныработниковоргановвнутреннихдел.
Видыограниченийправамогутклассифицироваться зависимости:
—отраслевойпринадлежности— конституционные, уголовные,гражданские,административные,экологиче,семкиейныеи т.п.;
—сферыреализацииприменения—намежгосударственные, внутригосударствф( енныедеральные),субъектРовссийской Федерации,муниципальные;
—кругалиц, накоторыхонираспространяются, —наобщие(в интересахвсегообщества)ичастныев( интересахопределенного кругалиц);
—временидействия—напостоянныеивременные. Взависимостиисточникапр ваисвободычеловекаи
гражданинамогутбытьограниченыфедеральнымзаконом(ч. 3ст. 55 К о н с т и т)улциибио«в с о о т в е т сст фвиеид е р а л ь н ы м
конституционным законом...суказаниемпределовисрокаих действия» ч(. 1ст. 56Конституции).Впервомслучаеограничения вытекаютнепосредственноизфедеральногозакона.Вовтором—в условияхчрезвычайногоположенияотдельныеправаисвободымогут бытьограниченыправовымиактами.
Следуетиметьввиду, чтоустановлениеотдельныхограничений, введениечрезвычайногоположениявозможноприналичии обстоятельстви порядке, установленныхфедеральным конституционным законом. Как видим, свободаусмотрения временнойадминистрацииприустановленииограниченийправ периоддействиячрезвычайногоположениярегламентируется конституционнымзаконом,такжекакиоснованиявведения чрезвычайногоположения.
ВнастоящвремяенатерриторииРоссии действуетЗаконРСФСРот17 мая1991г. «О чрезвычайномположении» ЗаконРоссийской Федерацииот5марта1992г. «Обезопасности». Этизаконыявляютоснованиемядляпринятия ПрезидентомРФуказовведениичрезвычайного
62
положенаияотдельныхтерриториях.Вусловиях чрезвычайногоположениямогутприменяться установленныезакономмеры, ограничивающие праваграждан.Введениеправовогорежима ч р е з в ы ч а йпноолгоож епнриияв о дки т
оп р ед ел е нпнеомреру а с п р едпелреаинв и ю
обя з а н н огсртеажйд а нигионсуа д а р .с т ва Полноморгановчиягосударстварасширяютсяза счетограниченияправсвободграждан.Вданном случаезаконноеограничениевыступаеткак элементправовогомеханизмарегулирования чрезвычайнойситуации.
ОднимизнедостатковЗакона«Очрезвычайномположении» |
|
||
являетсяо, что,налагаяограничениянаосновныеправаисвободы |
|
||
граждан,о неявляетсязакономпрямогодействия. Внемотсутствует |
|
||
конкретныймеханизмзащитыправисвободграждан.Всоответствии |
|
||
спостановлениемПравительстваРоссииот5ноября1996г. № |
|
|
|
1113вРоссиисозданаЕдинаягосударственнаясистема |
|
|
|
предупрежденияликвидациипоследствийчрезвычайныхситуаций. |
|
||
Онапризванаобеспечитьбезопасностьнаселения, защиту |
|
|
|
окружающейприроднойсреды,уменьшитьущербприавариях, |
|
|
|
катастрофах,сти ийныхбедствиях.Всвязиэтимпредставляет |
|
||
определенинтересыйопытФедеративной |
РеспубликиГермания. |
||
Вконце60х-гг.быливнесеныизменениявОсновнойзаконФРГи |
|
||
принятпакетзаконовобластичрезвычайногозаконодательства.Эти |
|
||
законодательнактыв(общейсложностиболеедесятка),как |
|
|
|
отметилФ.С.Галенпольский, оченьподробнорегулируютоснования |
|
||
ипорядоквведенияособогорежимаобщественно-политической |
|
||
жизни, определяют |
пределыограниченияправ |
ивведения |
|
дополнительныхобязанностейгражданпоотношениюкгосударству |
1. |
||
СудьяКонституционногоСудаРФГ.А.Гаджиевсчитает, о |
|
|
|
«способыограничениягражданскихправчрезвычайноразнообразны, |
|
||
включаяиограниченияпосредствомзаключаемогодоговора», то |
|
|
|
времякакограничениеосновныхправ,предусмотренных |
|
||
|
|
|
|
1 См.: «Круглыйстол»журнала«Государствоиправо» |
|
// Государствои |
|
право. 1998№. 8.С. 50. |
|
|
|
В.П.Камышанский |
63 |
КонституциейРФ,возможнотолькопутемпринятияфедерального |
|
закона1. |
|
Нанашвзгляд,такаядифференциациянесовсемоправдана.Из |
|
текстамойКонституцииРФследует,ч о «перечислениев |
|
КонституцииРоссийскойФедерацииосновныхправисвободне |
|
должнотолковатьсякакотрицаниеилиумалениедругих |
|
общепризнанныхправсвободчеловекаигражданина» |
2.Помнению |
В. А.ЛукашеваиВ.А. Карташкина, «основныеправаисвободы |
|
человекаигражданина—преждевсегоконституционныеправа» |
3. |
Упоминаниевч. 2ст. 17Конституциитолькоосновныхправисвобод |
|
человека,сихточкизрения,неумаляетдругиеобщепризнанные |
|
правачеловекаигражданина, позволяетподчеркнутьихособые |
|
с во й с т ва—н е от ч у ж д а еимеосстеьс т ве нхан ырайк те р |
|
(принадлежностькаждомуотрождения) |
4 .Следовательно, |
гражданскиеправа,какиосновныеправа, закрепленныев |
|
КонституцииРФ, могутбытьограниченытолькофедеральным |
|
законом.Вдоговормогутвключатьсяположения,ограничивающие |
|
правомочиясторон, еслиэтодопуск аетсяфедеральным |
|
законодательством. |
|
Ограниченияможноквалифицироватьзависимостицелей. |
|
Статья29Всеобщдейкларацииправчеловеказакрепляетнесколько |
|
исключительныхцелей, радикоторыхкаждыйчеловекдолжен |
|
подвергатьсяограничениямприосуществленсвоиправихисвобод |
5. |
Ктакимцелямотносятся: |
|
—обеспечениедолжногопризнанияуваженияправисвобод |
|
других; |
|
—удовлетворениесправедливыхтребованийморали; |
|
—удовлетворениеобщественногопорядка; |
|
— удовлетворениеобщегоблагосостояниявдемократическом обществе.
Передюридическиминаукамистоитзадачаосуществить толкованиеуказаннвыхшецелейограничениястем, чтобы субъектыправамоглиточнознатьвозможныеусловияприменения
1См.:Тамже. №7.С. 25.
2КонституцияРоссийскойФедерации(ч. 1ст. 55)М.., 1993.
3 КонституцияРоссийскойФедерации.Комментарий/ |
Подобщ.ред.Б.Н. |
Топорнина,Ю.А. Батурина,Р.Г. Орехова. М., 1994С..123. |
|
4См.: Тамже.
5См.:Всеобщаядекларацияправчеловека(официальныйтекст).М., 1996.
64
названцелейных.Дляэтогопотребуетсяунифицировать терминолог,привестиюее соответствиимеждународными стандартами.Кромеэтого,необходимовыработатьсистему дополнительныхкритериев,способныхобеспечитьсоответствие ограниченийправсвободчеловекацелямограничений.
Внастоящеевр мясуществуетпотребностьввыработке механизмаохраныправизаконныхинтересовменьшинства посредствомограниченияправбольшинства. Сторонники меньшинствадолжныиметьреальнуювозможностьзащититьсвои праваотпопытокбольшинстваустановитьсвоихинтересах определенныеограничения.Болеетого,необходимовыработать системуобеспечениязаконногоиобоснованногоустановления, реализациипримененияправовыхограничений.
§ 2Понятие. основанияограниченийправасобственности
Историяразвитияправасобственностисвидетельствуетотом, чтоононикогданесуществоввидеалоничемнеограниченной властисобственнадикавещью.Необходимостьобеспеченияправ законныхинтересовдругихлиц,втомчислегосударства,всегда вынуждалоправоставитьсвободусобственникаопределенные границы.Ограничениявинтересахобщества,соседейит.п.всегда существовали.Безн хразвитиецивилизациибылобынемыслимо.
Г.Дернбургписал: «Свобод,нобремененнаяесобственностьесть высокоехозяйственноеисоциальноеблаго.Темнеменее,устранить этитягостныеограниченияневозможно» 1.
Границыправомочийсобственникасуществовалиужеримском праве,ноонибылизначительношире,чемвсовременномправе. Распоряжаясьсвоейземлей,собственникмогдаженаноситьущерб своимсоседямнапример( ,заслонитьсветсвоимсоседям,лишить водыизколодца,вырывусебяколодец),еслиэтидействияне выходилизаграницыегоучастка.Ограничениесобственникапо общемуправилусводилоськтому,чтоемузапрещалосьвредить другимлицам,пользуясьсвоимправомтолькодлятого,чтобы нанестиимвред(такназываемаяшикана) 2.
Крометого, вримскомправесуществовалиограничения,которые собственникдолженбылучитыватьприпользованиираспоряжении
1ДернбургГ. Пандекты.Том2т(. 1,ч2,нем.изд.).Вещноеправо. 6оеиспр.
изд. (Берлин1900г.).Спб., 1905С..61.
2См.: ХвостовВ.М .Системаримскогоправа.М., 1996С. 230.
В.П.Камышанский |
65 |
своимимуществом. Этиограниченияподразделялисьнадвегруппы: |
|
|
ограничениявинтересоседейахземлевладельцаиограничения, |
|
|
осуществляемыеинтересахгосударства. |
|
|
Вроссийскомзаконодательстве,какотмечаетА.М.Егоров, |
|
|
«ограничениеправасобственностиодногосубъектавинтересах |
|
|
правапользованиядругихвпервыерассматриваетсяСоборном |
|
|
Уложении1649г.» |
1. Первограничение—даритьвотчины |
|
распоряжатьсяимивслучаесмерти—появилось1679г.Это |
|
|
ограничениезаключалосьвзапретедаренияродовыхивыслуженных |
|
|
вотчин,еслиударителейестьдетивнуки.Втомжегодупоявилось |
|
|
дополнительноеограничение,котороепредусматривалозапрет |
|
|
завещанияродовыхивыслуженныхвотчинпостороннимлицампри |
|
|
наличиидетейи |
боковыхродственников |
2.ПриПетреПервом |
устанавливаютсяограничениявправесобственности,которыебыли |
|
|
направлены |
лишениепоследнеговродеправаотчуждать |
|
недвижимоеимение 3. Допускалорасьпоряжениенедвижимым имуществомслучае смертолькоивпользуодногоиззаконных наследников.Распоряжениявпользудругихлицнаказывались
конфискациейимуществавпользудоносителя |
|
4. |
Ограничениеправасобственностиотносительнопоследнегов |
||
родебылосмягченоприЕкатерине |
I |
законом, позволяющим |
последнемувродеотчуждатьсвоенеродовоеимущество |
5. |
|
ИмператрицаАннИоанновосстановиланапорядокраспоряжения |
||
имениямипоСоборномуУложению,предоставиввладельцамправо |
|
|
пособственномупроизволудаватьраспоряжениянаслучайсмертив |
|
|
отношениикупленного,т. .неродовогоимущества |
|
6.Всеназванные |
1ЕгоровА.М. ПравовыеосновычастнойсобственностиРоссии(Вопросы теории):Автореф.дис. …канд.юрид.наук. М., 1997С..12.
2См.: Сергеевич.В.И .Лекциисследованияподревнейисториирусского права. М., 1894С..316-317.
3 |
См.:Указ. 1712Январь. . 23 |
// Полное Собрание ЗаконовРоссийской |
||
Империи. Т. |
V. |
|
|
|
4 |
См.:Указ. 1714Март. . 23,ст. 1, 12См..: |
КранихфельдА |
.Начертание |
|
Российскогогражданскогоправаисторическегоразвитиим,составленное |
|
|||
дляИмператорскогоучилищаправоведенияпрофессором,докторомправа |
|
|||
АлександромКранихфельдом.СПб., 1843С.72. . |
|
|||
5 |
См.:ПолноеСобраниеЗаконовРоссийскойИмперии.Т. |
VII, 4704 (1725г.). |
||
6 |
См.:Тамже. Т. |
VIII, 5717 (1731г.). |
|
|
66
ограниченияправполнойсобственностиотмененыприИмператрице Екатерине II. Онаопределилапространствоправасобственнаости землю,установив,чтоправовладельцаземлипонимается распространяетсятольконаповерхностьземли,ноинедра, расположенныеподэтойземлей,водоемы,полезныеископаемые навсепроизводимыезнихметаллы 1.
ВЖалованндворянскойграмотеиГородовпомложении правочастнойсобственностиберетсяподзащитузаконаи устанавливаетсявозможностьлишенияимениятолькоп решению суда2.Владельцуим ществанаполномправесобственности предоставляетсяполноеправораспоряжениясвоимимуществом, еслионоблагоприобретенное.Собственникможетраспоряжаться имуществом,перешедшимкне поунаследс, тольковув тношении наследниковпозакону. Вслучаеосуждениявладельцаклишению правсостоянияиликсмертнойказниегоправанаимущество
переходяткзаконнымнаследникам 3.Всвязиэтимпредставляется несовсемвернымутверждениеА.М. Егороватом, что «Жалованнаядворянскграямота» 1785г.установила«полноеи неограниченноеправособственностинапр обретение наследованиелюбоговидаимущестдворянам, хотяущемлялись
праваостальныхслоевнаселения» |
4. |
|
|
Вначале XIX в.былиуничтоженыограниченияпораспоряжению |
|||
имуществомпоследнимвроде, которыезапрещалипоследнемув |
|||
родепродаватьизакладыватьродовоеимуществоцелью |
|
||
сохраненияегоцелостностивпользуказны |
5. Правос бственнаости |
||
землю,являвшеесядотоговремениисключительнойпривилегией |
|||
высшегосословия,былораспростраиненоадругиесвободные |
|||
сословияпутемпредоставленияимправаприобретзаконнымть |
|||
способомзе ли, нотолькобезкрестьян |
6.Населенныеземлимогли |
||
|
|
|
|
1 1732Июнь. . 28Манифест. . |
П. 1// Тамже.Т. |
VIII. |
|
2См.:Жалованнаядворянскграмотая. 1785г.,п. 11;Городскположение,
п. 84; 87.
3См.:Тамже. 1785г.,п. 22, 23.
4 ЕгоровА.М .Указ.соч.С. 12. |
|
5 См.:Указ. 1801Ноябрь. . 26 |
// СобраниеЗаконовРоссийскойИмперии.Т. |
XXIX. |
|
6 См.:Указ. 1801Декабрь. . 12 |
//Тамже. |
В.П.Камышанский |
67 |
бытьобъектомправасобственностилькоп томственныхдворян, пользующихсяэтимправомиспоконвеков.
Вместетемзаконодательствомдопускаласьвслучаях,если владениекаким-либоимуществомприносиловредобществу, возможностьегообращениявобщеепользовасниеадлежащим вознаграждениемсобственника 1. Вдальнейшембылиизданы различныезаконывознаграждениисобственникприобращениив ихимуществаслучаен обходимостивказну 2.
Вдореволюционномрусскомзаконодательствеограничения носилиназвание«правоучастия»,которые,какивримскомправе, подразделялисьнадвавида: правоучастияобщегоиправоучастия частного. Оно« естьобщее,когдаучастиеввыгодахимущества устанавливаетсяпользувсехбезизъятия;оноестьчастное, когда участиеустанавливаетсяединственноисключительновпользу какого-либопостоянноголица» 3.
Термин«правоучастия»былпозаимствованизФранцузского КодексаН полеона(ст. 649)Само. посебеэтовыражениеозначает участиепостороннихлицвпользованиичужойвещью.Междутем,как справедливозаметилГ. Ф.Шершеневич 4,ононесоответствуетни существупонятияобограниченияхправасобственности,ни совокупноститехотношений, которыезаконохватываетпод названиемправучастия.
Вюридическойлитературе XIX-XX вв. несложилосьустоявшееся мнениеотносительпонятийограниц,пределиовграниченийправа собственности.ПрофессорВ.И.Синайский,например,невидел разницымеждуграницамиограничениямиправасобственности.Он писал: «...чтобыяснопредставлятьсебеправособственности, необходимознатьустановленныезакономграницы,т.е.ограничения правасобственности».Поегомнению,понятисодержаниеправа собственностиопределяюустсяановлениемположений,стесняющих собственникаеговластинадимуществом.Этистеснения представляютсобойпредел,границыгражданскогоправопорядка,
1 |
См.:Указ. 1802Август. . 27 |
//Тамже.Т. |
ХХХ. |
2 |
См.:ПолноеСобраниеЗаконовРоссийскойИмперии.Т.ХХХ |
VII, 28646 |
|
(1821). |
|
|
|
3 |
Свод ЗаконовРоссийской Империи.Т.Х,ч.1,ст. 433. |
||
4 |
См.: ШершеневичГ.Ф |
.Учебникрусскогогражданскогоправа(поизданию |
|
1907г.).М., 1995С..175.
68
рамкахкоторогопризнаетсяправособственнос. Э«тиграницы, суживающиепонятиеправасобственности, сутьегоограничения» 1.
ФридрихФрейдвсвоейброшюре«Die gesetzlichen Beschränkungen des Grundeigenthums im römischenписал, что Recht. 1883»
еслизаконноеограничениепостоянноисуществуетнаосновании общегопредписанияправа,тоонопосутисвоейпредставляетсобой явление, всегдасопутствующееправусобственности.Но таком случае,считаетФ.Фрейд, законноеограничениестановитсяужене ограничением, границейправасобственности. ОднакоучениеФ. Фрейданенашлоп следователей, посколькувнемимеломесто смешениеграницограниченийправасобственности 2.
ПомнениюзападноевропейскихученыхБринцаВиндшейда, ограничениеправасобственностизаключаетсяв «изъятиинекоторых полномочийизегосодержания» 3.Такойподходпредставлянется совсемверныминеотражаетсамойприродыограничений. Ограничениеправасобственнеостиможетзаключатьсявизъятизи егосодержанияотдельныхполномочий.Ограничиватьможнот ,что остаетсявграницахправа.Нельзяограничитьто,чтоизъято, исключеноиз держанияправаповладению, пользованию распоряжениюимуществом.В.И.Курдиновскийпишет: При« ограничении правомочие,подлежащееограниче,неию исключаетсяизправасобственности. Оностаетсявправе собственности, неможетбытьосуществленововсемсвоем содержании.Собственникможетосуществлятьэтоправомочиелишь
настолько,насколькоэтовозможноприограничении...» 4. Изэтогодолжноследова,чтпосколькуоограниченияправа
собственностипредставляютсобойграницу,пределправа собственн, онистинемогутвходитьсодержаниеправа собственниостаютсяизаегопределами.ОднакодалееВ.И.
Синайскпишетй, анализируяправомочияприбрежного собственникасудоходныхисплавныхрекприналичиибечевника (пространствоземлидлябечевойтягиширинойдесятьсаженьот гребняберега),чтоонвправе«отчуждатьбечевниктомобъеме
1 |
СинайскийВ.И. |
Русскоегражданскоеправо.Вып. 1Общая. частьивещное |
|
право. Киев, 1914С..215, 219. |
|
||
2 |
См.: КурдиновскийВ.И. |
Указ.соч.С. 81-82. |
|
3 |
Цит.по: КурдиновскийВ.И |
.Указ.соч. С. 20-21. |
|
4 |
КурдиновскийВ.И. |
Указ.соч.С. 21. |
|
В.П.Камышанский |
69 |
прав, какойсамимеет» |
|
1.Ограничениянеисключаютправо |
||||
собственникабечевник.Оностаетсяегособственником |
|
|||||
пользуетсяим,носучетомправтретьихлиц,связанныхпроходом |
|
|||||
судовисплавомлеса. |
|
|
|
|||
Втрудахрусскихцивилистов |
2 отмечаетсятакоесвойствоправа |
|||||
собственности, какупругость, эластичность. Этосвойство |
|
|||||
заключаевтомся, чтообъемисодержаниеправомочий |
|
|||||
собственника,пословамРанды, принимает« свои |
естественные |
|||||
границытотчасже, какпрекратилосьправовоедавление, вызвавшее |
|
|||||
ограничение» |
3. |
|
|
|
|
|
Свойствоупругости, илиэластичности, |
правасобственности |
|||||
позволяетраскрытьприродуограниченияправасобственности.Итак, |
|
|||||
ограничениеправасобственностиможетбытьвызваноправовым |
|
|||||
давлениемзвне.Правовоедавлениеасобственникавозникаетс |
|
|||||
моментапредоставленияинымсубъектамгражданскогоправа |
|
|||||
возможносуществлениятиотдельныхправомочийповладению, |
|
|||||
пользованиюраспоряжениюимуществомсобственника |
|
|||||
основаниифедеральногозакона. Тоестьеслитретьимлицам |
|
|||||
предоставленыопределенныеправаотношенииимущества |
|
|||||
собственника,топоследнийвынужденсдерживатьсебясвоих |
|
|||||
действияхтем,чтобыненарушатьправаизаконныеинтересы |
|
|||||
несобственников.Этодавление, соответствиидействующим |
|
|||||
законодательством,можетбытьобусловлено |
целью защитыоснов |
|||||
конституционнстро,нравственностияго, здоровья, правизаконных |
|
|||||
интересовдругихлиц, обеспеченияобороныстраныибезопасности |
|
|||||
государства(п. 2ст. 1ГКРФ). |
|
|
|
|||
Ограниченияправасобственностидолжнысоответствовать |
||||||
общимпринципамгражданскогоправа.Приэтомвполнедопустимо |
|
|||||
наличиеосновныхначал,отражающихсуществосодержания, |
|
|||||
особенноисоциальнуютинаправленность,дляограниченийправа |
|
|||||
собственности.Л.А.Морозовапредлагаетвыделитьследующие |
|
|||||
принципыограниченияправачастнойсобственности |
4: |
|||||
|
|
|
|
|
||
1 СинайскийВ.И |
.Указ.соч. С. 223. |
|
|
|||
2 См.напр.: |
КурдиновскийВ.И. |
|
Обограниченияхправасобственностина |
|||
недвижимоеимуществопозакону. (Порусскомуправу).Одесса, 1904С.. 6; |
|
|||||
МейерД.И |
.Русскоегражданскоеправо.М., 1868С..265идр. |
|
||||
3 Цит.по: |
КурдиновскийВ.И |
.Указ.соч.С. 6. |
|
|||
4 См.: «Круглыйстол»журнала«Государствоиправо» |
//Государствои |
|||||
право. 1998№.8.С. 57. |
|
|
|
|||
70
—исключительновинтересах«общегоблага»,
«общественинтересаого»;
—справедливаякомпенсациягосударствомсобственнику имущественныхпотерь;
—установлениеограниченийнаоснованиипределзахкона;
—равенствовсехсобственниковнакладываемыхних ограничениях,т. .онидолжныустанавливатьсяне отношении отдельныхсобственников,апутемобщегоправовогорегулирования;
—возможностьсудебноспариваниягоизъ тиягосударством имуществаизч стнойсобственности.
Предложенныепринципыпредставляютопределенинтересыйи заслуживаютнимания. Вместетемвызываетсомнение «исключительность»,заложеннаявпервомпринципе.Ограничивая правособственности, нужноруководствоватьсянетолько исключительноинтересами«общегоблага»,ноиобязательно учитыватьинтересысобственника. Впротивномслучаесобственник можету ратитьвсякийнтересксвоейсобственниостибществоот этоготолькопроиграет.
Г.Дернбургписал: «Собственностьможетбыть,однако,более илименеелишенаприсущихей,кактаковой, правомочий» 1.При предоставлениитретьимлицамправапользованиячужим имуществомсобственникиспытывзаеттруднениявпользовании имуществом.ЭтизатрудненияГ.Дернбургассматриваеткак ограниченияправасобственности,посколькудалееонпишет: «Есть другиеограничения,например,запрето чуждения, ещеболее суживающиеправособственности.Такихограниченийможетпри известныхусловияхнакопитьсястолько, чтоправомочия собственникаимиокончательнопарализуются. Ноэтимпонятие существоправасобственнеостивидоизменяется.Онотаких случаяхподавленосвоихпроявлениях, ноононеуничтожено:сила егопосвоейполнотевыступаетнаружу, кольскороотпадаютпо какой-либопричинеправомочия,стеснявшиеего» 2.Вэтом проявляетсясвойствоупругостиправасобственности.
КакотмечаетВ.П.Никитина, «бездостаточныхоснованийиногда считаютуказаниевзаконеапределыосуществленияправомочий собственникомнеограничениемправасобственности, а определениемегосодержания. Осуществлениеправапосамой
1 ДернбургГ. |
Указ.соч.С. 60. |
2 Тамже.