Учебный год 22-23 / Preview-1
.pdf
В.П.Камышанский |
11 |
значительноймереопределяютсодержаниегражданскойправо- |
|
|||
субъектнос, котораяи,всвоюочередь,создаетнеобходимыеусловия |
|
|||
дляприобретенияреализацииразличныхсубъективныхправ» |
1. |
|||
ПомнениюМ.Х.ХутызиП.Н. Сергейко, «...субъективноеправо |
|
|||
очерчиваетграницысвободыегоучастников.Выходзарамки |
|
|||
собственнсвойбодысопряженответственностью, неизбежность |
|
|||
которойуказываетнанеобходимсоблюдатьстьграницысвоего |
|
|||
праваиненарушатьправовуюсвободругих» |
|
2. Указанныеавторы |
||
считают,чтоограничениесвободыестьправовоеср дствоосу- |
|
|||
ществлениясвободыповедениязапределамизапрета |
3. «Вчастно- |
|||
правовыхотношенияхтакаясвободавыражаетсяформулой: |
|
|||
«дозволеновсе,чтонезапрещаетсязаконом»,т.е.действияграж- |
|
|||
данинадограницзапретасвободныотвмешательствагосу- |
|
|||
дарства» 4.ОднакоМ.Х. ХутызиП. Н.Сергейконеучитывают,что |
|
|||
внутриэтихграницправоможетбытьограниченовслучаях, |
|
|||
предусмотренныхзаконом.Ониполагают,что«гарантиейправи |
|
|||
свободличностилужито ветственностьзанарушениезапретов» |
5. |
|||
Такоеутверждениеноситодностороннийхарактер.Ответствен- |
|
|||
ностьнеможетвыступатьединственнымгарантомправисвобод |
|
|||
личности.Неменьшеезначениезд сьимеетправовоеобеспечение |
|
|||
балансаинтересовучастниковправоотношений.Равновесиемежду |
|
|||
внешнейсвободойбственниинтересамикаобществакакединого |
|
|||
целогонеможетбытьобеспеченозасчетнеподвижногозаконода- |
|
|||
тельства.Границыэтогоравновесияпостоянноменяютсяучетом |
|
|||
непрерывноизменяющихсяусловийжизни. |
|
|
||
Гарантированноезакономправос бственностиимеетсвои |
|
|||
пределы,определяемые, вконечномсчете,необходимостьюзащиты |
|
|||
правизаконныхинтересовтретьихлицотнедобросовестных |
|
|||
действийсобственника.Этобстоятельствовызыванеобходимость |
|
|||
государственногорегулироваотношенийиясобственности |
|
|||
контролязадействиямисобственника. |
|
|
||
|
|
|
||
1 МеркуловВ.В. |
Гражданско-правовойдоговормеханизмерегулирования |
|||
товарно-денежныхотношений.Рязань, 1994. |
C. 119. |
|
||
2Энциклопедияправа.Краснодар, 1995С..13.
3См.: Тамже.
4Тамже.
5Тамже.
12
ГражданскийкодексРФустановилпределыосуществления гражданскихправст( . 10)Онпризнал. недопустимымзлоупотреблениеправомдействиямигражданиюридическихлиц,осуществляемымиисключительнонамерениемпричинитьвредругомулицу, использованиегражданскихправцеляхограниченияконкуренции,а такжезлоупотреблендомиенирующимположениемнарынке.
Общимпоследствиемэтихнарушенийвсоответствиип. 3ст. 10 ГКРФявляетсяотказсудавзащитеправлицу, злоупотребляющему своимигражданскимиправами.Например,винтересахокружающих судвправеотказатьлицувискеопризнанииправасобственнаости самовольнуюпостройку,еслиеесохранениенарушаетправаи законныеинтересыдругихлицлибосоздаетугрозужизниздоровью граждан(п. 3ст. 222ГКРФ).
НовыйГКРФвпервыеотечественномгражданскомзаконодательствеХХ. связываетпределыосуществлениягражданскихправ разумнымидобросовестнымидействиямигражданиюридических лиц(п. 3ст. 10ГКРФ).Принципразумностихарактерендляобщего права, «всоответствиикоторымсобственниквсегдаограниченв осуществленсвоиправихтребованиемразумногоиспользования
принадлежащегоемуимущества» 1.Этотпринциптакжеимелместов континентальномправеэпоху,предшествующуюкодификации 2.
Понятия«разумность»и «добросовестность»имеютнетолько нравстве,нноеиправовоезначение.Разумностьидобросовестностьучастниковгражданскогооборотавсоответствии Гражданскимкодексомпрезюмируются.Лицо, ткотороготребуются разумностьидобросовестностьприосуществленииправа, признаетсядействующимразумноидобросовестно,покасудене будетдоказанообратное.Помещениеэтогоправиласт. 10ГКРФ означает,чтовопределенныхслучаяхнедобросовестностьи неразумностьдействийсубъектовгражданскихправоотношений приравниваютсякзлоупотреблениюправом.Следуетиметьввиду, чтоуказаниенаразумностьидобросовестностькактребования, необходимогодляреализациизащитыправа,должнос держатьсяв законе.
Разумностьидобросовестностьдействияхсобственникаиграет ограничительфункциюуюпоотношениюкправусобственности. Усмотрениевдействияхсобственникапредполагразумностьети добросовестнприосуществлениитьправасобственности.Они
1 У.Маттеи,СухановЕ.А |
. Основныеположенияправасобственности. М., 1999. |
С. 209. |
|
2 См.:Тамже.С. 211. |
|
В.П.Камышанский |
13 |
позволяютрасширитьгражданско-правовуюдоктринузлоупотребле- нияправомвидешиканывведениемзапретовназлоупотребление правоминыхформах.Принципразумностидобросовестности ограничиваетправособственностиприосуществлениитого, что дозволенособственнику.
Именновведениепринципаразумностидобросовестности позволяетрасширитьпереченьвидовзлоупотребленияправом« иныхформах»иисключитьповеденческиестер отипы«зловредности» действияхсобственника.
Всоответствии. 53ГКРФразумностьидобросовестность требуютсяотлица,котороевсилузаконаилиучредительных документоввыступаетотименивинтересахюридическоголица. Разумностьидобросовестребуютсяностьтакжеотпредставителя, заключающсдеголкидляпредставляемого( . 182ГКРФ). Добросовестноприистьпользованиивещ —одноизусловий приобретенияправасобственнаостиосновеприобретательской давности( . 234ГКРФ).Кромеэтого,ссылкина «разумность» применительнокразличнымситуациямсодержатсявст. 314,п. 2 ст. 375,п. 1ст. 399,п. 1ст. 404,ана«добросовестность» —
ст. 302, 303ГКРФ.
Изложенныевст. 10ГКРФслучаипревышенияпределовосуществлениягражданскихправненосятисчерпывающегохарактера. Помимопревышенияпределовосуществленияправапутем злоупотребленияимисключительнонамерениемпричинитьвред другомулицутак( называемаяшикана),закономмогутбыть определенызлоупотребленияправоминыхформах.Нанашвзгляд, представляетсяошибочныммнениеТ. Е.Абовотомй,чтоформы злоупотребленияправоммогутбытьустановлены«...судомпри рассмотренииконкретныхдел» 1.Вроссийскойправовойсистеме источникамигражданскогоправаявляютсязакон,указыПрезидента РФипостановленияПравительстваРФ, нерешениясуда.Суд можетустановитьюридическийфактзлоупотребленияправом,ноне формузлоупотребления.
Требованиезаконасобственникуучитыватьправатретьихлиц можетпредставлятьсобойграницу(предел)либоограничениеправа.
Оноесть границапредел( ), еслине предполагаетвозможности несобственникавторгатьсясферуюридическогогосподства собственника.Ионоесть ограничение,еслисужениевозможностей собственникаосуществлятьправомобусловленочия внешнимвоздействием,вторжениемтретьихлицвсферуюридическогогос-
1 ГражданскийкодексРоссийскойФедерации.Частьпервая.Научно-практический комментарий/Отв.ред.Т.Е.Абова, .Ю.Кабалкин,В.П.Мозолин. ., 1996С. .28.
14
подствасобственникапосредствомпредоставленияимвозможности осуществленияотдельныхправомочийсобственни. Такаие ограничениядопускаютсятолькозакономивстрогоопределенных целях,предусмотренных. 2ст. 1ГКРФ.Сфераюридического господствасобственникаочерченаобъектомправасобственности (земельныйучасток,здание,имущественныйкомплексит.п.).
Правоиограничениеправапредставляютсобойразные правовыекатегории.Всвязиэтимнельзясмешиватьпреде,лыибо границы, правасобственностипределамиограниченияправа собственности.СледуетсогласитьсяБ.С.Эбзеевымтом, чтопод пределамиосновныхправ,зафиксированныхКонституции,нужно пониматьграницыпризнаваемойзащищаемойКонституцией свободыиндивидовихассоциаций 1.Чтокасаетсяограничений основныхконституционныхправ,то поднимиБ. С.Эбзеев понимает«...допускаемыеКонституциейустановленныефед ральнымзакономизъятизяконституционногостатусачеловекаи гражданина» 2.Кромеэтого, нсчитает, о«вкачествеограничения основныхправможетрассматриватьсякжеизъятизекруга правомочий,составляющихнормативноесод ржаниеосновныхправ исвобод» 3. Поегомнению, «ограничениеосновныхправособенно тесносопрягаетсяихумалением,т. .уменьшениемматериального содержанияосновныхправ,объемасоциальных,политическихиных
благ, причитающихсяобладателю… » 4.Так аяпозиция представлянесовсемтсяточной.Ограниченияневлекутизъятия правомочий. Онисдерживаютуправомоченнлиц,создаюте препятствияосуществленииотдельныхсубъективныхправ.
Г. А. Гаджиевверноотмечает,что«необходимопроводитьразличиемеждуслучаямиограниченияосновныхправиустановлением рамокихюридическогоодержания» 5.Подрамкамисодержания правасобственностиследуетпониматьобщие, глобальныеграницы,
1См.:Принципы,пределы,основанияограниченияправсвободчеловекапо российскомузаконодательствуимеждународномуправу: Круглый« стол»журнала «Государствоиправо» //Государствоиправо. 1998№. 7.С. 24.
2Тамже.
3Тамже.
4Тамже.
5Тамже.С. 25.
В.П.Камышанский |
15 |
внутрикоторыхустанавливаютсяграницы: )пообъектам; )по |
|
||
субъектам;в)посферамобщественнойдеятельности;г)пофункциям |
|
||
идругие,закрепленныеормамиобъективногоправа. |
|
В качестве |
|
границправасобственностимогутвыступатьпредусмотренные |
|
||
закономзапреты, определяющиепределысвободействийы |
|
||
собственникаотношениипр надлежащегоемуимущества. |
|
||
Границамиограниченийправасобственностимогутвыступать |
|
||
дозволениявидеограниченныхправтретьихлицначужое |
|
||
имущество, атакжеправаизаконныеинтересытретьихлиц |
|
|
|
обществацелом.Например, собственникземельногоучастка, |
|
||
обремененногосервитутом,вправепользоватьсяимтак,чтобыне |
|
||
препятствоватьдействиямсубъектаназванногоограниченного |
|
||
вещногоправа. |
|
|
|
Г.Дернбургписал,что«господствособственнаходитикасвой |
|
||
естественныйпределтам, гдепрекращаетсядлячеловека |
|
||
возможностьпроявлятьсвоювласть.Нои |
в пределахэтойсферы |
||
господстваимеются |
ограничения |
(выделеномною. — |
В.К .) |
неписанные,основывающинацелисячастнойсобственности |
|
||
коренящиесявобщемубеждении» |
1. |
|
|
Вкачествеосновнойцелиреализацииправачастной |
|
||
собственности,находящейсяухозяйственныхобществ,товариществ, производственныхкооперативов, выступадеятельностьсобственника, правленанаясистематическоеизвлечениеприбыли (предпринимательскаядеятельность).Государственнаяимуниципальнаясобственность,закрепленнаяунитарнымипредприятиями либонаходящаясявсоответствующказне,предназначенайв значительноймередлярешенияопределенныхсоциальныхзадач. Соответственно, властьсобственникапределахграницправа собственностиможетбытьобусловлценалевымназначением принадлежащегоемуимущества.
Правос бственностиобязываетсобственникаруководствоваться всвоихдействияхнетолькос бственнымиинтересами,но учитыватьинтересыобщества. Оновсегданосилоциальный характерипроявлялосьзапретешиканозногоисп льзования
1 ДернбургГ. Пандекты.Том2т.( 1,ч. 2,нем.изд.).Вещноеправо. 6е-испр.изд. (Берлин, 1900г.).С Пб., 1905С. .81.
16
собственнос: Э« тио —Дамокловмеч, которыйвиситнад собственностью» 1.
Абсолютныйхарактерправасобственности,закрепленныйв законодательствестранЕвропы XIX в.претерпелсущественные изменениявХХв.Раньшец нтральноеместоинститутапр ва собственности,помнениюГедемана, отводилосьпростомураспределениюматериальныхблагнеуделялособогоьвниманияих использованию2.Притакомподходесобственникмогпроизвольно уничтожатьсвоеимуществобезгранимчнораспоряжаться.В последующеммереразвитияобщественнпрогоизводства расширениемкругаобъектсобственностицентрвниманияюридическихнауксместилсяотвопросоввладенияимущестквопросам пользованияраспоряженияим. Обществууженебезразлично, каким образомиспользуютсяобъектыприроды,имущественныекомплексы с правамиюридическоголицаточкизрениягосударственной безопасн,окружающейстиприроднойсреды,интересовтрудового коллектива.д. Всвязиэтимграницыправасобственности сужаются.
Пределыдействияправасобственнвовременистиопределяютсямоментомихвозникновенияпрекращения. Правос бственностивозникаетсмоментавступлениясилузаконодательныхили иныхнормативныхактов,регулирующихотношениясобственности, прекращаетсяихотменой.Пообщемуправилуонинеимеют обратнойсилыприменяютсяктемотношениям, которыевозникли послевведенияактавдействие(п. 1ст. 4ГКРФ).
Государственныеимуниципальныеорганеымогутпринимать нормативныеакты, обязывающиесобственникапредъявлятьнезаконнымвладельцамискиобистребованииимуществаизчужого незаконноговладения, такжеограничиватьповременипредъявлениетакихтребованийпределахсрокаисковойдавности. Осуществлениеправасобственностистимулируетсяимущественной заинтересованностьюсамихучастниковоборота.
1 Стенографическийотчетпленарныхзаседанийре хстагаот 3, и4 5февраля
1896г.Цит.по: |
ВенедиктовА. |
.Государственнаясоциалистическаясобственность. |
АкадемиянаукСССР.М.;Л., 1948С . |
. 260. |
|
2 См.: Hedemann. Sachenrecht des Burgerlichen Gesetzbuches. 1924. S. 61-65.Цит.
по: ВенедиктовА. . Государственнаясоциалистическаясобственность.Академия наукСССР.М.;Л., 1948С. .263.
В.П.Камышанский |
17 |
Законодательииныеправовыеакты,регулирующиеотношениясобственности,действуятечениеопределенноговремени, действуюттакженаопределенностранствем.ПомнениюВиндшейда, этопространствоможетсовпадатьграницамигосударства, можетбытьужеилиширеэтихграниц 1. Сучетомпредусмотренных закономформивидовсобственностиРоссийскойФедерации законодательствособственностиможетметьсвоиособенностив границахРоссии,еесубъектовимуниципальныхобразований.
Пределыправомочийсобственниказависятотсубъектаправа собственности.КакотмечаетВ. П.Никитина, правомочия« государствапринципепочтинеограничены,чегонельзясказатьо гражданах» 2.
Естественныеграницыправасобственности,нанашвзгляд, предполагналичиеютюридическиобеспеченнойвозможности собственникасовершатьлюбыеправомерныедействияповладению, пользованиюраспоряжениюобъектамисобственности.Собственник недолженсовершатьотношениипр надлежащегоемуимущества действий, результатекоторыхпричинялсябывредимуществулибо нарушалисьиныесубъективныеправадругихлиц.
Правовоерегулированиеобщ ственныхотношенийзаключается впринятиинормативныхактов,призванныхразвестивзаимоисключающиеинтересысубъектовправа.Приэтомоченьважно установитьуправомоченномулицупредельновозможныеобъеми содержаниеправтем,чтобынеущемитьзаконныеправаи интересыдругихлиц. Известныйемецкийученый-правовед Виндшейдписал: «Цельправоположенийсостоитвообщетом,чтоб определить,какимобразомнаоснованииразличныхфактических предположенийобразуютсяграницыгосподстваволисталкивающихсямеждусобоюиндивид,поотношениювккакомуименно содержаниюволикаждыйиндивидвправетребоватьпризнанияот всехостальныхиндивидов» 3.
ПомнениюВ.И. Курдиновского, где« существлениеправа собственностиведеткнарушенлиючныхправдругихлижевещных
1 |
Cм.: Виндшейд.Учебникпандектногоправа.Том1Общая. часть.С |
Пб., 1874. |
С. 73-80. |
|
|
2 |
Советскоегражданскоеправо.Том1 Под/ ред.д-раюрид.наук,проф.Ю.Х. |
|
Калмыковаид-раюрид.наукВ.А.Тархова.Саратов, 1991С..236. |
|
|
3 |
Виндшейд.Указ.соч. 1874С..61. |
|
правнадругиев щи,тамграницадляправасобственности» собственностивыходитзасвоипределытам,гдесобственник, действуяпосвоемуусмотре,ниюачинаетнарушатьправаи законныеинтересыдругихлиц.Такойподходкопределению пределовосуществленияправасобственнпозволястибезособогот трудаустановитьграницыправомочийсобственника,еслиего действияпривеликнарушениюконкретныхправдругихлиц, вытекающихиззаконов,иныхправовыхактов,договоров,судебных решенийт.д.Кинымправовымактамкакисточникамгражданского праваотносятсяук азыПрезидентаРФ постановления ПравительстваРФ.
Сложнееопределитьграницуправасобственностиприего столкновенииинымивещнымиправами.Источникиримскогоправа недаютответан вопротомс, гдепроходитграницаправа собственности.Римскиеюристынеоставилитеоретических разработокпоэтойпроблеме.Онирешаликонкретныепрактические вопро,связанныестем, чтовправеиневправед лать собственник.
Вместетем,анализируяотдельныесоветыримскихюристов,
В. И.Курдиновскийобратилвниманиеаоднуоченьважную,нанаш |
|
||
взгляд,особенность,позволяющуювыйтинаопределенныетеоре- |
|
||
тическиеобобщенияповопросуграницправасобственности |
2. По |
||
мнениюримскихюристов,собственникиотношениипр над- |
|
||
лежащегоимимуществадолжныдействовакимтьобразом,чтобы |
|
||
недопускать imissio |
вимуществодругихлиц. |
|
«In suo alii hastenus |
licet, quatenus nihil in alienum inmittat»,т.е.насвоемучасткеможно |
|||
делатьвсеприусловии,чтоничтонепроникаетначужойучасток |
3. Из |
||
этогоВ. И.Курдиновскийделаетобоснованноезаключениеотом,что |
|
||
проникновениеначужойучасток |
«...невытекаетизправа |
||
собственности,ибоноуженегосподствоусебя( |
|
in suo),агосподство |
|
вграницахвластидругого |
» 4.Границаправасобствен-ности |
||
определяетсяграницамиобъектаправасобственности. |
|
«Право |
|
|
|
||
1 КурдиновскийВ.И |
.Обограниченияхправасобственнаостинедвижимое |
||
имуществопозакону. По( русскомуправу).Одесса, 1904. |
|
C. 7. |
|
2 См.: КурдиновскийВ.И. |
Указ.соч.С. 11-13. |
|
|
3Латинскиеюридическиеизр чения/Сост.Е.И.Темнов. М., 1966С. .210.
4КурдиновскийВ.И. Указ.соч. С. 12.
В.П.Камышанский |
19 |
собственностиестьвластьлишьнадсвоей,аненадсвоейив |
|
||
известномотношенадиичужойвещью |
» 1. |
|
|
Такимобразом,правособственностиестьюридическиобес- |
|
||
печеннаявозможностьсобственникапосвоемуусмотрениюсовер- |
|
||
шать вотношениипринадлежащегоемуимущества |
любые |
||
действия,еслиноенепредусмотренозаконом. |
|
||
Чтокасаетсядействийсобственника,связанныхпроник- |
|
||
новениемсферуюридическогогосподствадругихлиц,тоонимогут |
|
||
вытекатьнеизправасобственности,аиздругихюридических |
|
||
оснований.Вкачестакихвеоснованиймогутвыступатьзакон,иные |
|
||
правовыеакты,обычайделовогоборота.Они,соднойстороны, |
|
||
расширяютсферуполномочийсобственника, другой—стесняют |
|
||
(ограничивают)правособственноседатилибоиныхсобственников |
|
||
(титульныхвладельцев).Итак,правона |
imissio |
не входит |
|
содержаниеправасобственности.Онопредставляетсобойправо |
|
||
ограниченногопользованиячужимимуществ.Помнению |
|
||
В. И. Курдиновского, «оносуществуетлишьвсилуограниченияправа |
|
||
собственности» |
2. В. И. Курдиновскийразделяетточкузрения |
|
|
Виндшейда,которыйотноситопределенияримскогоправаоб |
imissio к |
||
ограничениямправасобственностисовершенносправедливо |
|
||
считаетневернпойзициюГ. Дернбургаотом,чтособственнику |
|
||
принадлежитправона |
imissio всилуправасобственности |
3. |
|
Такимобразом, можносделатьвыводтом,чтограницыправа |
|
||
собственнобъективномстисмыслеопределяютсяграницами |
|
||
объектаправасобственности.Такойвыводподкрепляется |
|
||
определениямиправасобственностирядезарубежных |
|
||
законодательныхактовпрошлоговека, которыхуказывается |
|
||
границаправасобственности |
4. |
|
|
Вдореволюционномрусскомзаконодательстветакжеимели |
|
||
местограницыправасобственности. Право« с бственности, — |
|
||
говоритстя. 423ч. 1т.ХСвода |
ЗаконовРоссийскойИмперии, — |
||
естьполное,когдавпределах,закономустановленных, владение,
1Тамже.С. 13.
2Тамже.
3См.: Тамже.
4См.: КурдиновскийВ.И. Указ.соч.С. 14;Германскоеправо.Часть1.Гражданское уложение/ Пер.снем.Сер.:Современноезарубежноеимеждународноечастное право.М., 1996.
20
пользованиераспоряжениесоединяютсяукреплениемимущества водномлицеиливодномсословиилиц,безвсякогоп стороннего участия».Содержаниеправасобственностиисключаловсякое участиепостороннихлиц.Всоответствии. 424ч. 1т. ХСвода«по правуполнойсобственнаостиземлювладелеецимеетправона всепроизведениянаповерхностиее,навсе,чтозаключаетсяв недрахее, наводы, пределахеенаходящ,иесясловомнавсее принадлежности».Властьсобственни, какэтоаследуетиз законодательства,невыходитзапределыграницыземельного участка.
Анализтрудовдореволюционныхцивилистовпоказывает,что средиученыхнебылоединогомнениявотношениитакихкатегорий, как «границыправасобственности» «ограничениеправасобственности».ЭтипротиворечияотмеченывработеВ.И.Кур-
диновского1.Онизаключаютсявтом, чтоотдельныеормы дореволюционногогражданскогоправаистолковывалисьодновременнокакправособственностикакограничениеправа собственности.
ВГКРСФСР1964г.осуществлениезакр пленныхзакономправ гражданамиорганизациямиувязывалось«назначениемэтихправ вс о ц и а л и с т и оч ебсщекосмвтпвер исодтр о и тел ь с т ва коммунизма» ст( . 5)Закон. неохранялгражданскиеправа,еслиприх осуществлнеуважалисьнииправиласоциалистическогообщежития иморальныепринципыобщества,строящегокоммунизм. Такой
идеологизированныйподх беспечивалпризнаниегосударственной собственностикачествеведущей, правог сударствана бесхозяйныевещи, неприменениясрокаисковойдавностик требованиямвозвратегосударственнойсобственностидругие преимуществагосударстваиегооргановкаксубъектовгражданскоправовыхотношенийпосравнениюгражданами. Основания приобретенияправасобственностигражданносилиограниченный характерибыливзначительноймересвязаныналичиемдоходовот трудовойдеятельности.
СпринятиемновогоГКРФгражданеиюридическиелица свободно,посвоемуусмотрениюосуществляютпринадлежащиеим права( . 1ст. 9ГКРФ).ЗакрепленныйвГКпринципдиспозитивности позволяетсубъектамправасобственностисамостоятельнои независимооткого-либовладеть,пользоватьсяираспоряжаться принадлежащимимуществом.Такойпринципиальноновыйподход
1 См.: КурдиновскийВ.И. |
Указ.соч.С. 15-17. |