
- •Регламентация защиты субъективных прав в основах гражданского законодательства
- •Введение
- •В. А. Рясенцев принцип диспозитивности в основах гражданского законодательства
- •Г. Л. Осокина исковая давность и право на иск по основам гражданского законодательства союза сср и республик
- •В. В. Бутнев некоторые процессуальные проблемы защиты субъективных прав и интересов коммерческих организаций
- •15 См.: Шершеневич г. Ф. Курс торгового права. Т. 1. СПб.; 1908. С. 353.
- •В. Ф. Попондопуло механизм реализации и защиты прав предприятий
- •Н. И. Мирошникова правовые гарантии реализации и защиты прав юридических лиц при переходе к рыночной экономике
- •Н. Н. Тарусина правовая среда «демографического взрыва» и последующего выживания малого предпринимательства в россии
- •В. А. Тархов возмещение вреда по основам гражданского законодательства союза сср и республик
- •В. А. Носов обязательственно-правовые способы защиты права собственности по основам гражданского законодательства
- •Е. А. Крашенинников о праве на предъявление иска
- •В. В. Ярков судебная защита права собственности
- •Теория охранительных правоотношений и основы гражданского законодательства союза сср и республик
15 См.: Шершеневич г. Ф. Курс торгового права. Т. 1. СПб.; 1908. С. 353.
Если можно допустить добровольный выход каждого участника из товарищества, то также необходимо признать и за товариществом право устранять из своей среды участника, своими действиями нарушающего интересы товарищества. Закон должен предусмотреть наиболее типичные основания исключения из товарищества. Ими могут быть невнесение обусловленной договором доли уставного капитала, разглашение коммерческой тайны, выполнение работы в пользу фирмы-конкурента данного товарищества и т. п. Естественно, исключенному должно быть гарантировано право судебного оспаривания решения собрания учредителей. Одновременно с вопросом о выходе (исключении) из товарищества должны разрешаться все имущественные споры, связанные с выходом (исключением).
В практике возник вопрос о правовых последствиях невнесения своего вклада в уставный капитал одним из учредителей. Несомненно, это может служить основанием изменения учредительного договора, исключения такого участника из товарищества. Кроме того, союзное Положение об акционерных обществах и обществах с ограниченной ответственностью предусматривает взыскание с недобросовестного учредителя 10% годовых с недовнесеннои суммы (ст. 66 Положения). Не урегулирован законом вопрос о том, может ли быть принудительно взыскано в пользу товарищества имущество, которое учредитель обязался передать по договору в качестве своей доли уставного капитала, но не сделал этого. Представляется, в данном случае должны применяться общие нормы гражданского права об исполнении обязательств и ответственности за их неисполнение (гл. 16, 19 ГК РСФСР, ст. 57, 70 Основ). Это значит, что товарищество может не только потребовать принудительного исполнения договора неисправным учредителем, но и возложить на него убытки, причиненные товариществу вследствие ненадлежащего исполнения им учредительного договора. Однако реализовать эти нормы практически очень сложно. Поскольку участник в любой момент может поставить вопрос о выходе из товарищества (хотя бы и с предупреждением других учредителей за определенный срок), принудительное взыскание его доли уставного капитала оказывается бессмысленным: не успев взыскать имущество в пользу товарищества, нужно выделять его учредителю, выходящему из состава участников. Довольно сложно взыскать в пользу товарищества и убытки. Для этого необходимо доказать, что они были причинены именно вследствие неисполнения учредительного договора неисправным учредителем. Следует признать, что наиболее надежным способом обеспечения исполнения учредительного договора является установление в нем достаточно высокой пени за просрочку внесения своей доли в уставный капитал.
По общему правилу коммерческая организация отвечает по своим обязательствам всем принадлежащим ей имуществом (ст. 15 Основ,
ст. 8 Закона РСФСР «О собственности в РСФСР»). При недостаточности имущества организации возникает вопрос об ответственности учредителя по ее долгам. Такая ответственность зависит от организационно-правовой формы предприятия. Это же обстоятельство определяет и процессуальное положение предприятия и его учредителей
в судебном и арбитражном процессах.
Государство и его органы не несут ответственности по обязательствам государственного предприятия (ст. 6 Закона РСФСР «О предприятиях и предпринимательской деятельности»). То же самое можно сказать об учредителях муниципального (ст. 7 Закона РСФСР «О предприятиях и предпринимательской деятельности») и индивидуального частного предприятия (ст. 8 Закона РСФСР «О предприятиях и предпринимательской деятельности», ст. 5, 8 Закона РСФСР «О собственности в РСФСР»). Таким образом, российский законодатель исходит из невозможности привлечения учредителя к ответственности по долгам предприятия, обладающего правами юридического лица, имущество которого принадлежит ему на праве полного хозяйственного ведения.
Зарубежные законодательства, стремясь защитить интересы кредиторов, отступают от принципа самостоятельной ответственности юридического лица. Если юридическое лицо впало в несостоятельность в результате виновных действий руководителей или же само юридическое, лицо использовалось не более как прикрытие для деятельности другого физического или юридического лица, то законодательства ряда стран и их судебные органы отступают от начал раздельной ответственности юридического лица и его членов и предусматривают возложение неблагоприятных последствий на участников, которые фактически действовали под прикрытием юридического лица16. Русское дореволюционное законодательство не отграничивало имущество частного предприятия от иного имущества собственника, а следовательно, не разграничивало и их ответственности перед кредиторами. «Торговое имущество купца отделяется от общего его имущества только по указанию бухгалтерии, но не права. Торговые кредиторы не отличаются от прочих. Ценность торгового предприятия служит обеспечением частных долгов купца так же, как и его торговых обязательств. Имущество, составляемое торговым предприятием, юридически тонет в общем имуществе предпринимателя»17. Такое решение вопроса современным российским законодательством явилось бы шагом назад по сравнению с господствующей концепцией раздельной ответственности юридического лица и собственника его имущества. Вместе с тем, закон должен предусмотреть изъятия из этой концепции с целью защиты интере-
16 См.: Советское и иностранное гражданское право (проблемы взаимодействия развития) / Отв. ред. В. П. Мозолин. М., 1989. С. 199.
17 Шершеневич Г. Ф. Указ. соч. С. 164.
сов кредиторов. Прообразом таких мер может служить п. 3 ст. 15 Основ, в соответствии с которым «если банкротство (несостоятельность) юридического лица вызвано неправомерными действиями собственника его имущества, он отвечает по обязательствам юридического лица при недостаточности средств последнего для удовлетворения требований кредиторов».
Участники полного товарищества несут солидарную ответственность по его обязательствам всем своим имуществом. Основы относят полное товарищество к юридическим лицам, российское законодательство не наделяет его такими правами. Отсюда — некоторые нюансы в ответственности участников по долгам полного товарищества. По российскому Закону «О предприятиях и предпринимательской деятельности» (ст. 9) такая ответственность носит безусловный характер, в соответствии с п. 2 ст. 19 Основ она наступает «при недостаточности имущества товарищества». Таким образом, в соответствии с Основами иск должен предъявляться кредитором к товариществу как юридическому лицу, а члены полного товарищества могут привлекаться в качестве соответчиков. Российское законодательство ничего не говорит о том, может ли полное товарищество быть стороной судебного или арбитражного процесса. Очевидно, следует исходить из того, что сторонами гражданского процесса могут быть только организации, обладающие правами юридического лица (ст. 33 ГПК РСФСР, ст. 1 Закона РСФСР «Об арбитражном суде»). Следовательно, иски, возникающие из обязательств полного товарищества, должны предъявляться непосредственно к его участникам (ко всем, одному или некоторым из них по выбору кредитора).
По-иному должен решаться вопрос применительно к смешанным товариществам. Поскольку они обладают правами юридического лица (п. 3 ст. 10 Закона РСФСР «О предприятиях и предпринимательской деятельности»), иск должен предъявляться к товариществу, а действительные члены товарищества — привлекаться к ответственности в случае недостаточности имущества товарищества. В процессе товарищество и действительные члены занимают положение соответчиков. Участие членов-вкладчиков в процессе исключается, поскольку они вообще не несут ответственности по долгам товарищества, а несут лишь убытки, связанные с деятельностью товарищества, в пределах сумм внесенных ими вкладов. В этой связи следует отметить гораздо более точную формулировку п. 3 ст. 19 Основ по сравнению с п. 1 ст. 10 Закона РСФСР «О предприятиях и предпринимательской деятельности». По той же причине исключается участие в гражданском процессе по аналогичным делам участников товарищества с ограниченной ответственностью и акционеров акционерного общества открытого типа.
Несколько иначе обстоит дело с процессуальным положением
in
членов кооператива в процессе об ответственности по долгам кооператива. Члены производственного кооператива несут ответственность по его долгам только в случае недостаточности имущества кооператива и при условии его ликвидации (ст. 43 Закона СССР «О кооперации в СССР»). Поэтому кооператив и его члены не могут стать соответчиками в одном процессе. Пока кооператив не ликвидирован, все иски, вытекающие из его обязательств, должны предъявляться непосредственно к «ему, а для привлечения его членов к участию в процессе в качестве ответчиков нет правового основания. Напротив, после ликвидации кооператива к ответственности должны привлекаться его бывшие члены. Их ответственность носит долевой характер. Ее конкретный размер определяется в соответствии с принципами, изложенными в уставе кооператива (в зависимости от времени членства в кооперативе, заработка, поровну и т. п.). Однако устав не может предусматривать размер ответственности члена кооператива менее его годового дохода (ст. 43 Закона СССР «О кооперации в СССР»).
Наше законодательство не устанавливает срока давности, в течение которого ответственность по долгам товарищества или производственного кооператива может быть возложена на бывшего члена товарищества (кооператива), вышедшего из его состава. Русское дореволюционное законодательство также не устанавливало никакого срока, однако судебная практика считала, что над вышедшим товарищем продолжает тяготеть ответственность по сделкам, заключенным до его выхода18. В соответствии со ст. 311 ГК РСФСР 1922 г. товарищ, выбывший из полного товарищества, отвечал по долгам товарищества в течение двух лет со дня утверждения отчета за год выбытия его из состава товарищества. Наиболее удачным представляется подход к решению проблемы, примененный современным эстонским законодателем. Согласно ст. 35 Положения об экономических товариществах Эстонской Республики «вышедший или исключенный из товарищества пайщик несет в течение трех лет наравне с другими пайщиками ответственность по обязательствам, появившимся в период его пребывания пайщиком. Пайщик не отвечает по обязательствам товарищества, появившимся после регистрации его выхода и опубликования соответствующего сообщения в печати».
Мы остановились лишь на некоторых процессуальных проблемах, возникающих из деятельности коммерческих организаций. Развитие такой деятельности, совершенствование законодательства и практики его применения, несомненно, потребует более глубокого теоретического исследования перечисленных и многих других связанных с ними проблем.
18 См.: Шершеневич Г. Ф. Указ. соч. С. 353.