Учебный год 22-23 / popandopulo

[3] Эта классификация подробно описана в кн.: Вершинин А.П. Способы заши­ты прав предпринимателей в арбитражном суде. СПб., 1996. С. 7–30.

[4] Витрянский В.В. Проблемы арбитражно-судебной защиты гражданских прав участников имущественного оборота. Диссертация. М., 1996. С. 8–9.

[5] Такое понимание правил о самозащите высказано в юридической литерату­ре (см.: Комментарий к Гражданскому кодексу Российской Федерации, части первой /Отв. ред. О.Н. Садиков С. 35).

[6] «Самозащита не может быть признана правомерной, если она не соответ­ствует способу и характеру нарушения и причиненный (возможный) вред является более значительным, чем предотвращенный» // Вестник ВАС РФ. 1996 № 9. С. 7.

[7] «Об утверждении перечня сведений конфиденциального характера» Указ Президента РФ от 06.03.97 г. № 188 // СЗ РФ 1997 № 10 ст. 1127 Проект Федерального закона «О коммерческой тайне» находится на рассмотрении в Государ­ственной Думе Федерального Собрания РФ.

[8] См. об этом. Куваева М В., Чуфаровский Ю.В., Шиверский А.А. Коммер­ческая информация: Способы получения и защита. М., 1996.

[9] Вопросы гражданско-правовой защиты объектов промышленной собствен­ности обстоятельно рассмотрены в работах А.П. Сергеева. 1) Патентное право. Учебное пособие М., 1994. С. 163–191, 2) Правовая охрана нетрадиционных объектов интел­лектуальной собственности в Российской Федерации СПб, 1995. С. 60–63; 3) Право на фирменное наименование и товарный знак. СПб., 1995. С. 32–37,67–70.

[10] См. более подробно о защите деловой репутации. Анисимов А.Л. Честь, до­стоинство, деловая репутация, гражданско-правовая защита. М., 1994; Ковалев Е.А., Шевчук В.Д. Защита чести, достоинства и деловой репутации в суде. Практические рекомендации. Ярославль, 1995; Эрделевский А.М. Компенсация морального вреда. М., 1996. С. 57-59.

[11] По утверждению главы российского Правительства В.С. Черномырдина «... от 20 до 50 процентов экономики страны контролируется теневыми структурами». См.: 50 на 50. В чью пользу? // Российская газета. 1996. 3 дек.

[12] См. более подробно: Шаваев А.Г. Криминологическая безопасность негосу­дарственных объектов экономики. М., 1995.

[13] Закон РФ «О частной детективной и охранной деятельности в Российской Федерации» принят 11 марта 1992 г. и действует в настоящее время с некоторыми изменениями и дополнениями // Ведомости РФ. 1992. № 17. ст. 888; См. также: Закон о частной детективной и охранной деятельности в Российской Федерации: Комментарий / Отв. ред. А.Ю. Шумилов. М., 1995.

[14] Нельзя не отметить, что в деятельности некоторых охранных структур про­исходит сращивание охранного и преступного бизнеса, следствием чего является ослабление безопасности предпринимательства. Тем не менее, по данным печати, число охранных структур имеет устойчивую тенденцию к увеличению. На конец 1996 г. в Санкт-Петербурге было зарегистрировано 468 охранных организаций, 161 служба безопасности; почти 11,5 тысячи сотрудников частных охранных фирм полу­чили лицензии на детективную и охранную деятельность. См. об этом: Морозова Виктория. Бандиты или защитники? В негосударственных силовых структурах кадры по-прежнему решают все // Санкт-Петербургские ведомости. 1996. 19 нояб.; См. также: Чепайкина Людмила. МВД наводит порядок в охранном бизнесе // Деловой мир. 1996.17 июня.

Урегулирование разногласий с контрагентами и партнерами во внесудебном порядке. Горизонтальные экономические связи охваты­вают все звенья цепочки расширенного товарного воспроизводства и финансового оборота: ...деньги – товар – деньги – услуги – день­ги – деньги – проценты – капитал... В этих отношениях предпри­ниматели выступают как в качестве товаропроизводителя (услугодателя, исполнителя), так и в качестве потребителя (покупателя, заказчика). В конкретных экономических отношениях интересы предпринимателей сводятся к тому, чтобы совершить сделку на наиболее выгодных условиях и получить встречное удо­влетворение, включающее в себя чистый доход или прибыль. Ры­ночный механизм воздействует на конкретные экономические связи путем постоянных колебаний соотношения спроса и предложения. Этими колебаниями обеспечивается определенное равновесие или баланс сил в звеньях товарно-денежных отношений. Этими же коле­баниями закладываются объективные причины нарушений склады­вающихся связей, ибо вследствие изменения конъюнктуры пред­принимателю становится невыгодно поддерживать возникшие от­ношения, исполнять заключенные договоры, он утрачивает интерес, у него пропадают стимулы к надлежащему исполнению обяза­тельств. В результате возникают разногласия и споры между партне­рами и контрагентами. Коренящиеся в глубине экономических про­цессов объективные причины проявляются вовне как субъективные

Коммерческое право. Ч. I. Под ред. В.Ф. Попондопуло, В.Ф. Яковлевой. – СПб., С.-Петербургский университет, 1997. С. 457

факторы, служащие непосредственной причиной или поводом на­рушения договорных обязательств.

В случаях возникновения разногласий между партнерами по совместной предпринимательской деятельности или контрагентами по коммерческим договорам всегда существует возможность обра­титься в соответствующие судебные инстанции за разрешением спо­ра и защитой нарушенных прав. Но есть возможность урегулировать свои взаимоотношения без обращения в суд. Это путь переговоров, поисков компромисса, достижения консенсуса.

Досудебные попытки урегулирования разногласий рассматри­вались ранее как самостоятельная стадия претензионно-искового порядка разрешения хозяйственных споров.[1] Теперь, начиная с 1 июля 1995г., досудебный (претензионный) порядок согласно п. 3 ст. 4 Арбитражного процессуального кодекса РФ является обязательным только в случаях, установленных федеральными законами для опре­деленных категорий споров. В настоящее время к таким категориям экономических споров относятся споры по:

– железнодорожным перевозкам,

– перевозкам речным транспортом,

– автомобильным перевозкам,

– пересылкам почтовых отправлений и услугам связи,[2]

– требованиям об изменении и расторжении договоров соглас­но п. 2 ст. 452 ГК.

Спорным, с нашей точки зрения, является вопрос об обяза­тельности досудебной процедуры извещения должника до передачи кредитором в арбитражный суд заявления о возбуждении производ­ства по делу о несостоятельности (банкротстве) предприятия. Со­гласно п. 1 ст. 6 Закона «О несостоятельности (банкротстве) пред­приятий» до обращения в арбитражный суд «...кредитор вправе на­править должнику заказной почтой извещение с уведомлением о вручении...». В связи с этим Высшим Арбитражным Судом РФ сделан вывод о том, что в отношении заявлений кредиторов о признании должников несостоятельными (банкротами) законом предусмотрена специальная процедура доарбитражного урегулирования данного

Коммерческое право. Ч. I. Под ред. В.Ф. Попондопуло, В.Ф. Яковлевой. – СПб., С.-Петербургский университет, 1997. С. 458

вопроса. Поэтому Высший Арбитражный Суд РФ дал разъяснение, согласно которому «арбитражным судом не может быть принято к производству заявление кредитора о признании организации (предпринимателя) несостоятельной (банкротом), если заявителем не представлены доказательства вручения должнику извещения в порядке, предусмотренном п. 1 ст. 6 Закона РФ «О несостоятельности (банкротстве) предприятий»«.[3] С такой позицией можно было бы согласиться, если бы в тексте п. 1 ст. 6 Закона РФ «О несостоятель­ности (банкротстве) предприятий» было указано, что кредитор обя­зан направить несостоятельному должнику извещение с предупреж­дением об обращении в арбитражный суд. Но Закон не обязывает кредитора предупреждать должника о своем обращении в арбитраж­ный суд. Тем более, что недельный срок, предоставляемый должнику для погашения долга, скорее всего нереален в сравнении с допущен­ной просрочкой платежа, которая длилась не менее трех месяцев. Позиция, занятая Высшим Арбитражным Судом РФ, показывает, что текст п. 1 ст. 6 Закона «О несостоятельности (банкротстве) пред­приятий» нуждается в корректировке.

Досудебный (претензионный) порядок также обязателен в тех случаях, когда он предусмотрен в уже заключенном между сторона­ми спора договоре.

Если федеральным законом установлен для определенной кате­гории споров досудебный (претензионный) порядок урегулирования либо он предусмотрен договором, спор может быть передан на рас­смотрение арбитражного суда лишь после соблюдения такого поряд­ка. Во всех этих случаях до обращения в арбитражный суд заинтере­сованная сторона, права которой нарушены, обязана предпринять необходимые шаги по урегулированию разногласий без обращения в арбитражный суд.[4] Эти необходимые шаги заключаются в том, что заинтересованная сторона направляет своему контрагенту письмен­ное обращение, именуемое претензией, в котором излагаются кон­кретные требования и дается их обоснование. Требования вытекают из содержания правоотношения, из факта нарушения договорных условий и причиненных этим последствий. Разнообразные требова­ния так или иначе сводятся к тем способам защиты гражданских прав, которые указаны в ст. 12 ГК и других законах: погасить задол­женность, возместить убытки, уплатить неустойку, вернуть непра­вомерно удерживаемое имущество, внести изменения в договор или

Коммерческое право. Ч. I. Под ред. В.Ф. Попондопуло, В.Ф. Яковлевой. – СПб., С.-Петербургский университет, 1997. С. 459

досрочно расторгнуть его и т.д. Обоснование требовании дается в двух аспектах: 1) нормативно-правовым, или «по праву», т.е. со ссылкой на правовые нормы, подлежащие применению, и условия договора, контракта, соглашения; 2) фактическом, или «по факту», т. е. с изложением тех фактических обстоятельств, которые привели к возникновению данного требования. Если в претензии содержится требование о взыскании определенной суммы, например, задолжен­ности, убытков, неустойки, процентов, то должен быть дан арифме­тический расчет этой суммы. В претензии указываются документы, подтверждающие заявленные требования, например, счета, инвойсы, накладные, платежные поручения, протоколы, акты, доверен­ности на получение товарно-материальных ценностей, приходно-расходные кассовые ордера. Копии этих документов направляются адресату вместе с претензией.

В нормативно-правовых актах, предусматривающих обязатель­ный претензионный порядок, устанавливаются сроки предъявления и рассмотрения претензий. Например, согласно п. 2 ст. 797 ГК иск к перевозчику может быть предъявлен грузоотправителем или грузо­получателем в случае полного или частичного отказа перевозчика удовлетворить претензию либо неполучения от перевозчика ответа в тридцатидневный срок. Следовательно, в настоящее время для гру­зовых перевозок всеми видами транспорта действует единый – тридцатидневный – срок для ответа на претензию, заявленную по поводу нарушений перевозчиком своих обязательств.[5]

Согласно п. 2 ст. 797 ГК иск к перевозчику может быть предъяв­лен грузоотправителем или грузополучателем в случае полного или частичного отказа перевозчика удовлетворить претензию либо непо­лучения от перевозчика ответа в тридцатидневный срок. Следова­тельно, в настоящее время для всех видов перевозок действует еди­ный – тридцатидневный – срок для ответа на претензию.

В предложении об изменении или о расторжении договора мо­жет быть указан срок для ответа на претензию, а если такой срок в претензии не указан и не установлен законом либо договором, то срок для ответа согласно п. 2 ст. 452 ГК равен 30 дням.

В нормах, регламентирующих порядок и сроки рассмотрения претензий, устанавливается, как правило, например, в ст. 176 УЖД СССР и ст. 164 УАТ РСФСР, обязательность ответа на претензию. Но даже если в правовых нормах это не предусмотрено, обязатель-

Коммерческое право. Ч. I. Под ред. В.Ф. Попондопуло, В.Ф. Яковлевой. – СПб., С.-Петербургский университет, 1997. С. 460

ность ответа на полученную претензию вытекает из обычаев делово­го оборота, которые в силу ст. 5 и 6 ГК относятся к источникам гражданского права.

Несмотря на обязательность рассмотрения и ответа на претен­зию, лицо, получившее претензию, может и не ответить на нее. При этом, однако, следует иметь в виду, что при последующем рассмот­рении дела в арбитражном суде это обстоятельство может быть при­нято судом во внимание при решении вопроса о распределении между лицами, участвующими в деле, судебных расходов. В п. 3 ст. 95 АПК установлено: «Если дело возникло вследствие нарушения ли­цом, участвующим в деле, досудебного (претензионного) порядка урегулирования спора, предусмотренного федеральным законом для данной категории споров или договором (оставление претензии без ответа, невысылка истребованных документов), арбитражный суд вправе отнести на это лицо судебные расходы независимо от исхода дела».

Получение ответа, не удовлетворяющего заявителя претензии, или неполучение им ответа на претензию в установленный срок да­ют ему право передать спор на разрешение арбитражного суда. На­против, если для данной категории дел установлен обязательный досудебный (претензионный) порядок урегулирования разногласий или это предусмотрено договором, то несоблюдение этого порядка лишает заинтересованное лицо права на рассмотрение его требова­ний арбитражным судом. В силу подп. 6 п. 1 ст. 108 АПК исковое за­явление полежит возврату заявителю – истцу, если он не представил документы, подтверждающие соблюдение досудебного (претензионного) порядка урегулирования спора с ответчиком, ког­да это предусмотрено федеральным законом для данной категории споров или договором. Если несоблюдение претензионного порядка выявляется в ходе судебного разбирательства, арбитражный суд оставляет иск без рассмотрения – п. 5 ст. 87 АПК. Эти ограничитель­ные правовые нормы препятствуют рассмотрению в арбитражном суде споров, для которых установлен обязательный претензионный порядок, если заявитель иска его нарушил.

За приведенными выше изъятиями досудебный (претензионный) порядок не является обязательным для участников отношений, скла­дывающихся в процессе осуществления предпринимательской дея­тельности. Это означает, что во всех случаях возникновения экономи­ческого спора между контрагентами и партнерами по предпринима­тельской деятельности, кроме случаев, прямо указанных в законе, сторона, заинтересованная в разрешении конфликта, имеет возмож­ность подать исковое заявление непосредственно в арбитражный суд.

То, что внесудебный (претензионный) порядок урегулирования разногласий не является обязательным для подавляющего боль­шинства видов экономических споров, имеет большое практическое

Коммерческое право. Ч. I. Под ред. В.Ф. Попондопуло, В.Ф. Яковлевой. – СПб., С.-Петербургский университет, 1997. С. 461

значение. В случае появления разногласий и необходимости их уре­гулирования у предпринимателя есть возможность самому опреде­лить пути защиты своих интересов: либо сразу обратиться в арбит­ражный суд, либо сначала обратиться к партнеру с конкретными предложениями об урегулировании разногласий. Можно с уверен­ностью сказать, что значительное количество конфликтов, возни­кающих между участниками предпринимательских отношений, раз­решается во внесудебном порядке благодаря переговорам и поискам компромиссных вариантов.

Значение внесудебного урегулирования разногласий наглядно видно на примере деятельности крупных и средних оптовых фирм, осуществляющих закупки крупных партий продуктов питания, про­мышленных товаров для населения и их реализацию через неболь­шие торговые организации. Если оптовая фирма работает не только с одним крупным поставщиком какого-либо товара в качестве его постоянного дилера, ей приходится в течение года заключать несколько десятков договоров поставки на закупку товаров и, соот­ветственно, несколько сотен договоров поставки на реализацию закупленных товаров. Договоры поставки сопровождаются догово­рами перевозки, страхования, кредитными и другими договорами. В процессе исполнения такого большого количества договоров неиз­бежно возникают «сбои», т. е. нарушения договорных условий со стороны контрагентов оптовой фирмы: просрочка поставки, нару­шения ассортимента, требований к упаковке, таре и маркировке – со стороны поставщиков; просрочка в оплате, отказы от заказанных товаров – со стороны покупателей. Конкретное число нарушений зависит от целого ряда объективных и субъективных причин, о кото­рых говорилось выше, а в среднем составляет примерно одну треть от количества совершаемых сделок. Но в арбитражные суды оптовой фирмой передается, как правило, не более двух-трех дел в год. Ин­тенсивность оборота финансовых ресурсов оптовой фирмы застав­ляет ее, несмотря на достаточно высокий процент нарушений дого­ворных обязательств в современных российских условиях, переда­вать спор на рассмотрение арбитражного суда лишь при исключи­тельных обстоятельствах, – как правило, в случаях намеренных дей­ствий со стороны партнера. В остальных случаях разногласия улажи­ваются без суда путем переговоров и поисков наиболее экономично­го разрешения спора в сложившейся ситуации.

Количество дел, рассматриваемых арбитражными судами в те­чение года, фиксируется судебной статистикой; однако можно пред­положить, что количество споров, возникающих в процессе заклю­чения и исполнения коммерческих договоров, в несколько раз пре­вышает число судебных дел, но преобладающая часть разногласий улаживается во внесудебном порядке.

Коммерческое право. Ч. I. Под ред. В.Ф. Попондопуло, В.Ф. Яковлевой. – СПб., С.-Петербургский университет, 1997. С. 462

[1] См. об этом Коммерческое право Учебное пособие // Под рея В.Ф Яко­влевой, В.Ф. Попондопуло. СПб., 1993 С. 129–131 Иная позиция у С.М. Пелевина См.: Пелевин С.М. Арбитражный суд Российской Федерации. Учебное пособие СПб., 1993. С. 41-43.

[2] В этих случаях досудебный ( претензионный) порядок применяется до принятия федеральных законов, которыми будут регулироваться перечисленные отношения; так установлено ст. 5 Федерального закона «О введении в действие Ар­битражного процессуального кодекса Российской Федерации» // СЗ РФ. 1995 № 19 ст. 1710. В принятых в 1995 г. Федеральных законах «О федеральном железнодорож­ном транспорте», «О связи» и «О почтовой связи» сохранен обязательный досудеб­ный (претензионный) порядок урегулирования разногласий по названным катего­риям споров.

[3] Обзор практики применения арбитражными судами законодательства о не­состоятельности (банкротстве). Приложение к Письму Высшего Арбитражного Суда РФ от 25 апреля 1995 г. № С1-7 /ОП-237 // Вестник ВАС РФ. 1995. № 7. С. 83-91.

[4] Лица, которым, согласно п. 2 ст. 4 АПК, предоставлено право на обращение в арбитражный суд в защиту государственных и общественных интересов – прокурор, государственные органы, органы местного самоуправления и иные органы – имеют право на обращение в арбитражный суд без соблюдения досудебного (претензионного) порядка урегулирования споров.

[5] См. о порядке исчисления и применения претензионных сроков в отноше­ниях по железнодорожным перевозкам' Комментарий к Уставу железных дорог СССР / Под ред. Г.Б. Астановского. М., 1986. С 387–398. Согласно ст. 22 Федераль­ного закона «О федеральном железнодорожном транспорте» порядок и сроки предъ­явления и рассмотрение претензий по железнодорожным перевозкам устанавли­ваются уставом железных дорог Российской Федерации .-Федеральный закон «О федеральном железнодорожном транспорте» от 25.08.95r № 153-ФЗ // СЗ РФ. 1995. № 35. ст. 3505

§ 3. Рассмотрение экономических споров арбитражными судами

Система и функции арбитражных судов. В судебную систему Российской Федерации входят согласно Закона «О судебной системе Российской Федерации» специализированные судебные учреждения – Федеральные арбитражные суды.[1] В п. 2 ст. 118 Конституции Рос­сийской Федерации не выделено в качестве самостоятельного вида судебного процесса арбитражное судопроизводство. Следовательно, с точки зрения законодателя, рассмотрение споров арбитражными судами относится к гражданскому судопроизводству. В то же время особенности рассмотрения экономических споров обусловили необ­ходимость не только учреждения особой судебной системы, но и принятия специального законодательства, регламентирующего са­мый порядок разбирательства дел в арбитражных судах.

В настоящее время арбитражные суды формируются и осу­ществляют свою деятельность на основании Федерального консти­туционного закона от 28 апреля 1995 г. № 1-ФКЗ «Об арбитражных судах в Российской Федерации»[2], а порядок рассмотрения споров арбитражными судами регламентирован Арбитражным процессу­альным кодексом Российской Федерации. Арбитражные суды – это органы правосудия, созданные специально для разрешения споров, возникающих в сфере экономики, в сфере предпринимательской деятельности. Арбитражные суды осуществляют судебную власть посредством судебно-арбитражного производства и вынесения су­дебных актов. Вступившие в законную силу решения, определения и постановления арбитражных судов так же, как и судебные акты су­дов общей юрисдикции, обязательны для всех государственных ор­ганов, органов местного самоуправления, иных органов, организа­ций, должностных лиц и граждан и подлежат исполнению на всей территории Российской Федерации, а в случаях, предусмотренных международными договорами Российской Федерации – на террито­рии других государств.

На арбитражные суды возложены три основные задачи:

1) защита нарушенных или оспариваемых прав и законных ин­тересов организаций и граждан;

2) содействие укреплению законности;

3) содействие предупреждению правонарушений. Все три задачи реализуются применительно к отношениям в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

Коммерческое право. Ч. I. Под ред. В.Ф. Попондопуло, В.Ф. Яковлевой. – СПб., С.-Петербургский университет, 1997. С. 463

По официальным данным, в 1995 г. арбитражными судами разреше­но с вынесением решений примерно 240 тыс. дел.[3] В 1996 г. количе­ство рассмотренных дел еще больше возросло: на рассмотрение ар­битражных судов поступило 394089 исковых заявлений, что на 14,4 % больше, чем в 1995 г., на 22,3 % увеличилось количество раз­решенных споров.[4] Эти данные позволяют сделать вывод, что си­стема государственных арбитражных судов Российской Федерации представляет собой эффективно и на высоком профессиональном уровне работающие специализированные судебные инстанции, вно­сящие большой конструктивный вклад в функционирование рыноч­ной экономики. Российская система арбитражных судов – опреде­ленное достижение современной цивилизации в области государ­ственного устройства и механизма государственной власти. Система арбитражных судов состоит из трех звеньев:

– арбитражные суды субъектов Федерации, рассматривающие дела по первой инстанции и апелляционные жалобы на решения, не вступившие в законную силу;[5]

– арбитражные суды федеральных округов, рассматривающие кассационные жалобы на решения, вступившие в законную силу;[6]

– Высший Арбитражный Суд Российской Федерации, кото­рый, как установлено в ст. 127 Конституции, «является высшим су­дебным органом по разрешению экономических споров и иных дел, рассматриваемых арбитражными судами, осуществляет в предусмот­ренных Федеральным законом процессуальных формах судебный надзор за их деятельностью и дает разъяснения по вопросам судеб­ной практики».

Высший Арбитражный Суд РФ в качестве первой инстанции рассматривает дела о признании недействительными (полностью или частично) ненормативных актов Президента РФ, Совета Феде­рации и Государственной Думы Федерального Собрания РФ, Пра­вительства РФ, не соответствующих закону и нарушающих права и законные интересы организаций и граждан; экономические споры между Российской Федерацией и субъектами Российской Федера-

Коммерческое право. Ч. I. Под ред. В.Ф. Попондопуло, В.Ф. Яковлевой. – СПб., С.-Петербургский университет, 1997. С. 464

ции, между субъектами Российской Федерации. В этих целях в Выс­шем Арбитражном Суде РФ образовано две судебные коллегии: по рассмотрению споров, возникающих из гражданских и иных право­отношений; по рассмотрению споров, возникающих из администра­тивных правоотношений.

Для рассмотрения дел в порядке надзора по протестам на всту­пившие в законную силу судебные акты арбитражных судов в Выс­шем Арбитражном Суде РФ образован Президиум в составе Предсе­дателя Высшего Арбитражного Суда РФ, его заместителей и предсе­дателей судебных составов Высшего Арбитражного Суда РФ. По решению Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ в состав Прези­диума могут быть введены судьи Высшего Арбитражного Суда РФ.

Важнейшие вопросы деятельности арбитражных судов отнесе­ны к компетенции Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ, кото­рый действует в составе Председателя Высшего Арбитражного Суда РФ, его заместителей и судей Высшего Арбитражного Суда РФ. Пленум Высшего Арбитражного Суда РФ рассматривает, в част­ности, материалы изучения и обобщения практики применения законов и иных нормативных правовых актов арбитражными судами и дает разъяснения по вопросам судебной практики. Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ обязательны для арбит­ражных судов в Российской Федерации.

Подведомственность споров арбитражным судам. Арбитражным судам подведомственны экономические споры, возникающие из гражданских, административных и иных правоотношений. Участни­ки этих споров – юридические лица и граждане, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица и имеющие статус индивидуального предпринимателя. В прямо предусмотренных законами случаях арбитражные суды рассматри­вают споры с участием социальных образований, не являющихся юридическими лицами, и граждан, не имеющих статуса индивиду­ального предпринимателя. Это, например, споры об оспариваний отказа в государственной регистрации еще только создаваемого юридического лица или гражданина, желающего получить статус индивидуального предпринимателя.[7]

По нашему мнению, к подведомственности арбитражных судов необходимо отнести споры между участниками хозяйственных об­ществ и товариществ и производственных кооперативов, с одной стороны, и самими этими коммерческими организациями, с другой стороны.

Так, согласно п. 8 ст. 49 Федерального закона «Об акционерных обществах» любой акционер вправе обжаловать в суд решение, при­нятое общим собранием акционеров с нарушением требований за-

Коммерческое право. Ч. I. Под ред. В.Ф. Попондопуло, В.Ф. Яковлевой. – СПб., С.-Петербургский университет, 1997. С. 465

конов, иных правовых актов и устава общества, в случае, если он не принимал участия в общем собрании или голосовал против приня­тия такого решения и указанным решением нарушены его права и законные интересы. Не ясно, какой суд имеется в виду: общей юрис­дикции или арбитражный суд. Такие споры по своему содержанию и юридической природе являются экономическими спорами, но в тех случаях, когда истцами или заявителями являются граждане, не имеющие статуса индивидуального предпринимателя, они рассмат­риваются в настоящее время судами общей юрисдикции, а должны рассматриваться арбитражными судами.[8]