- •Комментарий указов Президента Российской Федерации, гарантирующих конституционные права граждан и юридических лиц на землю
- •Конституционные права граждан и юридических лиц на землю
- •Общие условия предоставления и реализации прав на земельные участки и земельные доли
- •Приватизация сельскохозяйственных угодий. Права собственников земельных долей
- •Перечень комментируемых Указов Президента Российской Федерации, с указанием источников официального опубликования
Перечень комментируемых Указов Президента Российской Федерации, с указанием источников официального опубликования
1991 г.
1. Указ Президента Российской Федерации от 27 декабря 1991 года N 323 "О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР" // Ведомости Съезда народных депутатов РСФСР и Верховного Совета РСФСР. 1992. N 1. Ст. 53.
1992 г.
2. Указ Президента Российской Федерации от 4 января 1992 г. N 12 "Об отводе земельных участков в Московской области для малоэтажного строительства и садоводства для жителей г. Москвы и области" // Ведомости Съезда народных депутатов РСФСР и Верховного Совета РСФСР. 1992. N 3. Ст. 99.
3. Указ Президента Российской Федерации от 2 марта 1992 г. N 213 "О порядке установления нормы бесплатной передачи земельных участков в собственность граждан".// Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации. 1992. N 11. Ст.561.
4. Указ Президента Российской Федерации от 25 марта 1992 г. N 301 "О продаже земельных участков гражданам и юридическим лицам при приватизации государственных и муниципальных предприятий". // Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации. 1992 г. N 14. Ст. 761.
5. Указ Президента Российской Федерации от 14 июня 1992 года N 631 "Об утверждении Порядка продажи земельных участков при приватизации государственных и муниципальных предприятий, расширении и дополнительном строительстве этих предприятий, а также предоставленных гражданам и их объединениям для предпринимательской деятельности"// Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации. 1992 г. N 25. Ст. 1427.
Порядок продажи земельных участков при приватизации государственных и муниципальных предприятий, расширении и дополнительном строительстве этих предприятий, а также предоставленных гражданам и их объединениям для предпринимательской деятельности". Утвержден Указом Президента Российской Федерации от 14 июня 1992 г. N 631 // Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации. 1992 г. N 25. Ст. 1427.
6. Указ Президента Российской Федерации от 1 октября 1992 г. N 1151 "О проведении на территории Московской области в 1992 году эксперимента по аукционной продаже земельных участков для индивидуального жилищного строительства" // Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации. 1992 г. N 41. Ст. 2282.
7. Указ Президента Российской Федерации от 14 октября 1992 г. 1228 "О продаже за приватизационные чеки жилищного фонда, земельных участков и муниципальной собственности" // Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации. 1992 г. N 42. Ст. 2380. (или См.: Собрание актов Президента и Правительства Российской Федерации. 1992. N 16. Ст.1235.)
1993 г.
8. Указ Президента Российской Федерации от 23 апреля 1993 года N 480 "О дополнительных мерах по наделению граждан земельными участками" // Собрание актов Президента и Правительства Российской Федерации. 1993. N 17. Ст. 1452.
9. Указ Президента Российской Федерации от 27 июля 1993 г. N 1139 "О некоторых мерах по поддержке крестьянских (фермерских) хозяйств и сельскохозяйственных кооперативов" // Собрание актов Президента и Правительства Российской Федерации. 1993. N 31. Ст. 2928.
10. Указ Президента Российской Федерации от 27 октября 1993 года N 1767 "О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России" // Собрание актов Президента и Правительства Российской Федерации. 1993. N 44. Ст. 4191.
11. Указ Президента Российской Федерации от 7 декабря 1993 года N 2118 "О налогообложении продажи земельных участков и других операций с землей" // Собрание актов Президента и Правительства Российской Федерации. 1993. N 50. Ст. 4861.
12. Указ Президента Российской Федерации от 11 декабря 1993 года N 2130 "О государственном земельном кадастре и регистрации документов о правах на недвижимость" //Собрание актов Президента и Правительства Российской Федерации. 1993. N 50. Ст. 4868.
13. Указ Президента Российской Федерации от 16 декабря 1993 года N 2162 "Об усилении государственного контроля за использованием и охраной земель при проведении земельной реформы" // Собрание актов Президента и Правительства Российской Федерации. 1993. N 51. Ст. 4935.
1994 г.
14. Указ Президента Российской Федерации от 22 июля 1994 г. N 1535 "Об утверждении Основных положения Государственной программы приватизации государственных и муниципальных предприятий в Российской Федерации после 1 июля 1994 года" // Собрание актов Президента и Правительства Российской Федерации. 1994. N 13. Ст. 1478.
1995 г.
15. Указ Президента Российской Федерации от 6 февраля 1995 г. N 96 "О втором этапе приватизации в г. Москве" //Собрание законодательства Российской Федерации. 1995. N 7. Ст. 510.
16. Указ Президента Российской Федерации от 11 мая 1995 г. N 478 "О мерах по обеспечению гарантированного поступления в федеральный бюджет доходов от приватизации". // Собрание законодательства Российской Федерации. 1995. N 20. Ст. 1776.
1996 г.
17. Указ Президента Российской Федерации от 2 февраля 1996 г. N 135 "О бесплатном предоставлении земельных участков для индивидуального жилищного строительства гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей" // Собрание законодательства Российской Федерации. 1996. N 6. Ст. 537.
18. Указ Президента Российской Федерации от 14 февраля 1996 г. N 198 "О праве собственности граждан и юридических лиц на земельные участки под объектами недвижимости в сельской местности". // Собрание законодательства Российской Федерации. 1996. N 8. Ст. 740.
19. Указ Президента Российской Федерации от 28 февраля 1996 г. N 293 "О дополнительных мерах по развитию ипотечного кредитования" // Собрание законодательства Российской Федерации. 1996. N 10. Ст. 880.
20. Указ Президента Российской Федерации от 7 марта 1996 г. N 337 "О реализации конституционных прав граждан на землю". // Собрание законодательства Российской Федерации. 1996. N 11. Ст. 1026.
21. Указ Президента РФ от 16 апреля 1996 г. N 564 "Об экономических и иных льготах, предоставляемых казачьим обществам и их членам, взявшим на себя обязательства по несению государственной и иной службы" (с изменениями от 13 июня 1996 г.) // Собрание законодательства Российской Федерации. 1996. N 17. Ст. 1955.
22. Указ Президента РФ от 27 августа 1996 г. N 1270 "Об утверждении Порядка предоставления информации о государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" // Собрание законодательства Российской Федерации. 1996. N 36. Ст. 4198.
23. Указ Президента Российской Федерации "О нормативах распределения средств, поступающих от приватизации" от 18 сентября 1996 г. N 1368. // Собрание законодательства Российской Федерации. 1996. N 39. Ст.4531.
Волков Г.А.
Голиченков А.К
_______________
1. См.: Конституция Российской Федерации. Ст.9, ч.1.
2. См., соответственно: Ст.9, ч.2; Ст.38, ч.1; Ст. 6, ч.2.
3. Там же. Ст.18.
4. Там же. Ст. 2.
5. Там же. Ст.80.
6. Перечень указов Президента, являющихся предметом настоящего Комментария, см.: Приложение 1.
7. См.: Указ Президента Российской Федерации от 27 октября 1993 года N 1767 "О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России". П.1.
8. См.: Указ Президента Российской Федерации от 23 апреля 1993 года N 480 "О дополнительных мерах по наделению граждан земельными участками". П.3.
9. См.: Указ Президента Российской Федерации от 27 октября 1993 года N 1767. П.9.
10. См.: Указ Президента Российской Федерации от 14 февраля 1996 г. N 198 "О праве собственности граждан и юридических лиц на земельные участки под объектами недвижимости в сельской местности". П.5.
11. См., например: Указ Президента Российской Федерации от 28 февраля 1996 г. N 293 "О дополнительных мерах по развитию ипотечного кредитования". П.5.; 3. См.: Указ Президента Российской Федерации от 27 октября 1993 года N 1767. П.10.; 4. См.: Указ Президента Российской Федерации от 14 февраля 1996 г. N 198. П.4.
12. См.: Указ Президента Российской Федерации от 14 февраля 1996 г. N 198. П.4.
13. См.: Конституция. Ст. 36, ч.1; Указ Президента Российской Федерации от 27 октября 1993 года N 1767. П.2.
14. См.: Указ Президента Российской Федерации от 27 октября 1993 года N 1767. П.2; Указ Президента Российской Федерации от 14 июня 1992 года N 631 "Об утверждении Порядка продажи земельных участков при приватизации государственных и муниципальных предприятий, расширении и дополнительном строительстве этих предприятий, а также предоставленных гражданам и их объединениям для предпринимательской деятельности". П.1; Указ Президента Российской Федерации от 14 февраля 1996 г. N 198. П.1.
15. См.: Указ Президента Российской Федерации от 23 апреля 1993 года N 480 "О дополнительных мерах по наделению граждан земельными участками". П.4; Указ Президента Российской Федерации от 27 октября 1993 года N 1767. П.3 и др.
16. Указ Президента Российской Федерации от 27 декабря 1991 года N 323 "О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР". П.4.
17. Указ Президента Российской Федерации от 2 марта 1992 г. N 213 "О порядке установления нормы бесплатной передачи земельных участков в собственность граждан". П.1, 2. ; Письмо Госкомзема от 10 февраля 1992 г. N 3-15/511 "О среднерайонной норме бесплатной передачи земли в собственность граждан"
18. Указ Президента Российской Федерации от 27 декабря 1991 года N 323. П.14.
19. Указ Президента Российской Федерации от 4 января 1992 г. N 1. П.1.
20. См.: Указ Президента Российской Федерации от 2 февраля 1996 г. N 135 . См., также: постановление Правительства Российской Федерации от 14 марта 1995 г. N 249 // Собрание законодательства Российской Федерации, 1995, N 12, ст. 10601.
22. Указ Президента Российской Федерации от 14 февраля 1996 г. N 198. П.2.
23. Указанный случай бесплатного предоставления земель, а также случаи, перечисленные в пунктах "ж", "з" - см.: Указ Президента Российской Федерации от 7 марта 1996 г. N 337. П.7, 8.
24. См., например: Указ Президента Российской Федерации от 25 марта 1992 г. N 301. П. 1 и др.
25. См.: Указ Президента Российской Федерации от 23 апреля 1993 года N 480. П.4.
26. Там же. См., например: Перечень категорий граждан, освобождаемых от платы за перерегистрацию ранее предоставленных им земельных участков в Ленинградской области. Утвержден распоряжением главы администрации Ленинградской области от 11 августа 1993 г. N 616 - p.
27. См.: Указ Президента Российской Федерации от 23 апреля 1993 года N 480. П.4.
28. Указ Президента Российской Федерации от 27 декабря 1991 года N 323. П.4. См., например: Постановление главы администрации Московской области от 10 февраля 1992 г. N 46. "О предельных размерах земельных участков, предоставляемых крестьянским (фермерским) хозяйствам в Московской области".
29. Указ Президента Российской Федерации от 14 февраля 1996 г. N 198. П.3.
30. Указ Президента Российской Федерации от 7 марта 1996 г. N 337. П.2.
31. См.: Указ Президента Российской Федерации от 23 апреля 1993 года N 480. П.4.
32. Там же.
33. Указ Президента Российской Федерации от 7 марта 1996 г. N 337. П.1.
34. См.: Указ Президента Российской Федерации от 23 апреля 1993 года N 480. П.4.
35. См.: Указ Президента Российской Федерации от 27 октября 1993 года N 1767. П. 2.
36. Там же. П.1.
37. Указ Президента Российской Федерации от 7 декабря 1993 года N 2118 "О налогообложении продажи земельных участков и других операций с землей". П.1.
38. Указ Президента Российской Федерации от 27 октября 1993 года N 1767. П.2, 8.
39. Указ Президента Российской Федерации от 6 февраля 1995 г. N 96 "О втором этапе приватизации в г.Москве". П.4.
40. Указ Президента Российской Федерации от 27 декабря 1991 года N 323. П.10.
41. См.: Указ Президента Российской Федерации от 27 октября 1993 года N 1767. П.2.
42. См.: Указ Президента Российской Федерации от 28 февраля 1996 г. N 293 "О дополнительных мерах по развитию ипотечного кредитования". П.1.
43. Там же. П.3.
44. Разъяснение порядка регистрации договоров залога земельных участков дано в Письме Роскомзема "О залоге земельных участков" от 1 февраля 1996 г. N 2-21/1991.
45. См.: Указ Президента Российской Федерации от 7 марта 1996 г. N 337 "О реализации конституционных прав граждан на землю". П. 4.
46. См.: Указ Президента Российской Федерации от 27 октября 1993 года N 1767. П.3.
47. Там же.
48. См.: Указ Президента Российской Федерации от 27 октября 1993 года N 1767. П.3.
49. См.: Указ Президента РФ от 19 марта 1992 г. N 177; Постановление Правительства РФ от 19 марта 1992 г. N 177.
50.. См.: Указ Президента Российской Федерации от 27 октября 1993 года N 1767. П.3.
51. Там же.
52. См.: Указ Президента Российской Федерации от 7 марта 1996 г. N 337. П.3.
53. См.: Указ Президента Российской Федерации от 11 декабря 1993 года N 2130 "О государственном земельном кадастре и регистрации документов о правах на недвижимость". П.2.
54. См.: Указ Президента Российской Федерации от 27 октября 1993 года N 1767. П.3.
55. См.: Указ Президента Российской Федерации от 27 октября 1993 года N 1767. П.3.
56. См.: Методические указания по ведению единой системы регистрации земельных участков и присвоению кадастровых номеров для ведения государственного земельного кадастра. Утв. Роскомземом 17 августа 1994 г.; Методические указания о государственной регистрации прав граждан и юридических лиц на земельные участки и прочно связанную с ними недвижимость. Утв. 30 августа 1994 г.
57. Утвержден Указом Президента Российской Федерации от 27 августа 1996 г. N 1270.
58. См.: Выписка из форм государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним. Утверждена Председателем Государственного комитета Российской Федерации по земельным ресурсам и землеустройству 13 сентября 1996 г. Зарегистрировано в Министерстве юстиции Российской Федерации 4 октября 1996 г. Рег. N 1173 // Российские вести. 1996. 17 окт.
59. См.: Указ Президента Российской Федерации от 27 октября 1993 года N 1767. П.4.
60. См.: Указ Президента Российской Федерации от 27 октября 1993 года N 1767. П.4; Указ Президента Российской Федерации от 7 марта 1996 г. N 337. П. 10 и др.
61. См.: Указ Президента Российской Федерации от 27 декабря 1991 года N 323. П. 20.
62. См.: Там же; Указ Президента Российской Федерации от 23 апреля 1993 года N 480. П.9.
63. См.: Там же. П.8.
64. См.: Указ Президента Российской Федерации от 2 марта 1992 г. N 213. П.3; Указ Президента Российской Федерации от 25 марта 1992 г. N 301. П.4.
65. Указ Президента Российской Федерации от 16 декабря 1993 года N 2162 "Об усилении государственного контроля за использованием и охраной земель при проведении земельной реформы". П.2.
66. Указ Президента Российской Федерации от 27 декабря 1991 года N 323. П.17.
67. См.: Указ Президента Российской Федерации от 27 декабря 1991 года N 323. П.8,17; Указ Президента Российской Федерации от 16 декабря 1993 года N 2162. П.1. Указ Президента Российской Федерации от 7 марта 1996 г. N 337. П. 11. См., также: Положение о дисциплинарной ответственности глав администраций. Утверждено Указом Президента Российской Федерации от 7 августа 1992 г. N 828. С изм. и доп., внесенными Указом Президента Российской Федерации от 14 ноября 1992 г. N 1371 // Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации. 1992 г. N 33. Ст. 1931; N 47. Ст.2719.).
68. См.: Указ Президента Российской Федерации от 27 декабря 1991 года N 323. П.8.
69. См.: Указ Президента Российской Федерации от 23 апреля 1993 года N 480. П.3.
70. См.:Указ Президента Российской Федерации от 27 октября 1993 года N 1767. П.9.
71. См.:Указ Президента Российской Федерации от 23 апреля 1993 года N 480. П.4.
72. См.: Указ Президента Российской Федерации от 27 октября 1993 года N 1767. П.9.
73. См.: Там же.
74. См.: Там же.
75. См.: Указ Президента Российской Федерации от 27 октября 1993 года N 1767. П.4. См.: Положение о порядке возмещения убытков собственникам земли, землевладельцам, землепользователям, арендаторам и потерь сельскохозяйственного производства. Утв. Постановлением Правительства РФ от 28 января 1993 г. N 77.
76. См.: Указ Президента Российской Федерации от 7 марта 1996 г. N 337. П.10.
77. См.: Указ Президента Российской Федерации от 25 марта 1992 г. N 301. П.1.
78. См.: Там же. П.2.
79. См.: Порядок продажи земельных участков при приватизации государственных и муниципальных предприятий, расширении и дополнительном строительстве этих предприятий, а также предоставленных гражданам и их объединениям для предпринимательской деятельности". П.3. Утвержден Указом Президента Российской Федерации от 14 июня 1992 г. N 631
80. См.: Основные положения Государственной программы приватизации государственных и муниципальных предприятий в Российской Федерации после 1 июля 1994 года". П.4, 5. Утверждена Указом Президента Российской Федерации от 22 июля 1994 г. N 1535.
81. См.: Основные положения Государственной программы приватизации государственных и муниципальных предприятий в Российской Федерации после 1 июля 1994 года". П.4.5.
82. См.: Там же.
83. См.: Там же. П.4.6; Порядок продажи земельных участков при приватизации государственных и муниципальных предприятий, расширении и дополнительном строительстве этих предприятий, а также предоставленных гражданам и их объединениям для предпринимательской деятельности". П. 3
84. См.: Основные положения Государственной программы приватизации государственных и муниципальных предприятий в Российской Федерации после 1 июля 1994 года". П.4.4.
85. См.: Указ Президента Российской Федерации от 11 мая 1995 г. N 478 "О мерах по обеспечению гарантированного поступления в федеральный бюджет доходов от приватизации". П.7.
86. См.: Основные положения Государственной программы приватизации государственных и муниципальных предприятий в Российской Федерации после 1 июля 1994 года". П.4.1.
87. См.: Там же. П.4.2; Указ Президента Российской Федерации от 14 июня 1992 года N 631. П.2.
88. См.: Порядок продажи земельных участков при приватизации государственных и муниципальных предприятий, расширении и дополнительном строительстве этих предприятий, а также предоставленных гражданам и их объединениям для предпринимательской деятельности". П.10.
89. См.: Порядок продажи земельных участков при приватизации государственных и муниципальных предприятий, расширении и дополнительном строительстве этих предприятий, а также предоставленных гражданам и их объединениям для предпринимательской деятельности". П.4.
90. См.: Основные положения Государственной программы приватизации государственных и муниципальных предприятий в Российской Федерации после 1 июля 1994 года". П.4.10.
91. См.: Порядок продажи земельных участков при приватизации государственных и муниципальных предприятий, расширении и дополнительном строительстве этих предприятий, а также предоставленных гражданам и их объединениям для предпринимательской деятельности". П.12.
92. См.: Указ Президента Российской Федерации "О нормативах распределения средств, поступающих от приватизации" от 18 сентября 1996 г. N 1368.
93. См.: Указ Президента РФ от 6 февраля 1995 г. N 96.
94. См.: Распоряжение Госкомимущества РФ от 15 июня 1995 г. N 818-р // Ведомственное приложение к "Российской газете". 1995. 14 июля.
95. Указ Президента Российской Федерации от 2 марта 1992 г. N 213. П.1.
96. См.: Указ Президента Российской Федерации от 2 марта 1992 г. N 213. П.1.
97. См.: Положение о реорганизации колхозов, совхозов и приватизации государственных сельскохозяйственных предприятий. Утверждено постановлением Правительства Российской Федерации от 4 сентября 1992 г. N 708. П.9; Рекомендации по подготовке и выдаче документов о праве на землю и имущественные паи. Одобрены постановлением Правительства Российской Федерации от 1 февраля 1995 N 96. П.7.
98. См.: Указ Президента Российской Федерации от 2 марта 1992 г. N 213. П.1.
99. См.: Указ Президента Российской Федерации от 2 марта 1992 г. N 213. П.1.
100. Положение о реорганизации колхозов, совхозов и приватизации государственных сельскохозяйственных предприятий. Утверждено постановлением Правительства Российской Федерации от 4 сентября 1992 г. N 708. П.11.
101. Там же. П.5.
102. См.: Положение о реорганизации колхозов, совхозов и приватизации государственных сельскохозяйственных предприятий. Утверждено постановлением Правительства Российской Федерации от 4 сентября 1992 г. N 708. П.4; Рекомендации по подготовке и выдаче документов о праве на землю и имущественные паи. Одобрены постановлением Правительства Российской Федерации от 1 февраля 1995 N 96. П.1.
103. См.: Указ Президента Российской Федерации от 27 октября 1993 года N 1767. П.5.
104. См.: Там же. П.9.
105. См.: Указ Президента Российской Федерации от 27 октября 1993 года N 1767. П.9.
106. См.: Указ Президента Российской Федерации от 7 марта 1996 г. N 337. П.3.
107. Права собственника, перечисленные в пунктах "а" - "г" - см.: Указ Президента Российской Федерации от 27 октября 1993 года N 1767. П.5; Указ Президента Российской Федерации от 7 марта 1996 г. N 337. П.4.
108. Права собственника, перечисленные в пунктах "д" - "з" - см.: Указ Президента Российской Федерации от 7 марта 1996 г. N 337. П.4.
109. См.: Указ Президента Российской Федерации от 27 октября 1993 года N 1767. П.5.
110. См.: Указ Президента Российской Федерации от 27 октября 1993 года N 1767. П. 5.
111. См.: Указ Президента Российской Федерации от 27 октября 1993 года N 1767. П.5; Указ Президента Российской Федерации от 27 декабря 1991 года N 323. П.8.
112. См.: Указ Президента Российской Федерации от 7 марта 1996 г. N 337. П.10.
113. См.: Указ Президента Российской Федерации от 27 декабря 1991 года N 323. П.8.
114. См.: Указ Президента Российской Федерации от 7 марта 1996 г. N 337. П.5.
115. См.: Методические указания о государственной регистрации прав граждан и юридических лиц на земельные участки и прочно связанную с ними недвижимость, утверждены Роскомземом 30 августа 1994 г.
116. Утв. Роскомземом 16 мая 1996 г. Зарегистрированы в Минюсте РФ 27 мая 1996 г. Регистрационный N 1092. См. также: Примерный договор аренды земельной доли. Утв. Роскомземом 16 мая 1996 г. Зарегистрирован в Минюсте РФ 27 мая 1996 г. Регистрационный N 1093; Примерный договор аренды земельных долей при множественности лиц на стороне арендодателей. Утв. Роскомземом 16 мая 1996 г. Зарегистрирован в Минюсте РФ 27 мая 1996 г. Регистрационный N 1094 // "Российские вести", 1996, 27 июня, N 118.
117. Указ Президента Российской Федерации от 27 декабря 1991 года N 323. П. 5.
118. Указ Президента Российской Федерации от 27 декабря 1991 года N 323. П.5.
119. Указ Президента Российской Федерации от 7 марта 1996 г. N 337. П.7. Рекомендуемый порядок и условия выкупа земельной доли органами местного самоуправления установлен Письмом Роскомзема "О порядке выкупа земельной доли" от 14 мая 1996 г. N 5-16/1004.
120. См.: Указ Президента Российской Федерации от 7 марта 1996 г. N 337. П.7. Роскомземом дано Разъяснение от 27 мая 1996 г. N 2-21/1091 "О получении земельных участков в собственность бесплатно руководителями и специалистами органов государственной власти субъектов Российской Федерации и местного самоуправления, а также проработавшими в колхозах, совхозах и других сельскохозяйственных организациях не менее 5 лет.
