Волков Г.А., Голиченков А.К. Комментарий указов Президента Российской Федерации, гарантирующих конституционные права граждан и юридических лиц на землю (1991 - 1996 гг.)

Авторы

Волков Г.А. - доцент кафедры экологического и земельного права юридического факультета МГУ, кандидат юридических наук.

Голиченков А.К. - заведующий кафедрой экологического и земельного права юридического факультета МГУ, доктор юридических наук, профессор.

Комментарий указов Президента Российской Федерации, гарантирующих конституционные права граждан и юридических лиц на землю

(1991 - 1996 гг.)

Раздел 1. Конституционные права граждан и юридических лиц на

землю

Раздел 2. Общие условия предоставления и реализации прав на

земельные участки и земельные доли

Раздел 3. Продажа земель при приватизации государственных и

муниципальных предприятий, расширении и дополнительном

строительстве этих предприятий, а также земельных

участков, предоставленных гражданам и юридическим

лицам для предпринимательской деятельности

Раздел 4. Приватизация сельскохозяйственных угодий. Права

собственников земельных долей

Приложение 1. Перечень комментируемых Указов Президента

Российской Федерации, с указанием источников

официального опубликования

Предисловие. Интерес к земле сегодня велик как никогда. Она включена в гражданский оборот, разрешены и совершаются сделки с землей. Но, одновременно, и прежде всего, она является природным объектом, важнейшим природным ресурсом основой нашей жизни и деятельности.

Поэтому нам небезразлично, как законодательство, и в первую очередь призванное специально регулировать отношения по использованию и охране земель - земельное, регламентирует и защищает наши права на землю.

Так сложилось, что сегодня значительная часть статей ЗК РСФСР не действует. Разработка проекта нового земельного кодекса, похоже, зашла в тупик. В этой ситуации большую нагрузку в регулировании отношений по использованию и охране земель несут указы Президента Российской Федерации. Однако сориентироваться в содержании более чем двадцати указах, изданных за последние 5 лет, не просто.

Цель настоящего Комментария - систематизировать содержащиеся в этих указах правовые нормы, с тем, чтобы помочь всем заинтересованным лицам найти необходимые им правила поведения. В этом смысле данный Комментарий призван выполнять функции своеобразного "гида" по земельным президентским указам.

Основное внимание в Комментарии уделено земельным правам граждан, в первую очередь - праву собственности на землю.

Не забыты и предприниматели, а также юридические лица, чья деятельность связана с использованием земли.

Небезитересен данный Комментарий будет и для юристов, специализирующихся в области земельного законодательства, а равно для руководителей государственных органов, депутатов и иных лиц, так или иначе сталкивающихся в своей работе с его применением.

Комментарий подготовили: Голиченков А.К. - предисловие и раздел "О общие условия предоставления и реализации прав на землю"; Волков Г.А. - разделы "Продажа земель гражданам и юридическим лицам при приватизации государственных и муниципальных предприятий; "Приватизация сельскохозяйственных угодий, права собственников земельных долей".

Авторы выражают признательность В.Ф.Могусеву, начальнику Юридического департамента Госкомзема России, за высокопрофессиональные советы и замечания, которые были с благодарностью приняты и учтены на заключительной стадии работы над Комментарием.