13 См.: Гражданское и торговое право капиталистических государств. М.,

46

С 1987 г. в Капской провинции ЮАР действует и весьма жестко применяется акт о нарушении общественного порядка, в соответствии с которым "никто не смеет досаждать другим людям тем, что стоит на улице или в другом публичном месте". Формально он распространяется на все население, однако фактически применяется исключительно в отношении людей с небелой кожей. Отправляя за решетку очередного "цветного", суд города Де-Ар Капской провинции так и записал: "Стоял на тротуаре без видимой цели и служил тем самым помехой для прохожих"¹⁴. Главными "болевыми точками" фактического социального неравенства являются работа и ее оплата, жилье, аренда земли в сельской местности, образование и здравоохранение. Из-за дороговизны жилья ежегодно миллионы людей оказываются бездомными. В США однодневное пребывание в больнице обходится в 190 долл. Операция переливания крови стоит 85 долл. (за 8,5 литра), анестезия - 600 долл., средняя по сложности операция - 3500 долл. Разумеется, необходимо учитывать более высокую «(по сравнению с нами) среднюю заработную плату в развитых за-.падных странах. Тем не менее охрана здоровья и в этих странах ,весьма обременительна для трудящихся.

Во многих странах по-прежнему сохраняется фактическая дискриминация, обусловливаемая полом, возрастом или национальностью физических лиц. К примеру, в США женщине, закончившей колледж, платят столько же, сколько мужчине с 8-классным образованием. В Англии их средняя заработная плата на 40 с лишним процентов ниже заработка мужчин, выполняющих аналогичную работу. Греческая женщина не имеет права без согласия мужа поступить на работу. Если до вступления в брак она трудилась, ей требуется разрешение супруга на продолжение работы. В Японии в объявлениях о найме на работу нередко делается приписка: "Только для мужчин". В стране строго соблюдается древняя традиция:"Мужчины повелевают, женщины выполняют". В некоторых штатах США до сих пор действуют своего рода законы дикого Запада. Например, в Джорджии дом, приобретенный женой на ее деньги, переходит в собственность мужа. При этом в стране есть немало сторонниц женского неравноправия среди самих женщин. Они запугивают своих соотечественниц тем, что, якобы, с установлением полного равноправия жены перейдут в коллективную собственность, а девушек наравне с парнями станут "забривать" на службу в морскую пехоту.

В западных странах многие дети школьного возраста не посещают школу, потому что работают сутками либо у своих родителей, либо по нелегальному найму у других предпринимателей, прежде всего в различных заведениях торгового и бытового об-

1983. Ч. 1. С. 79-80. 14 Демидов с. Тротуарный закон // Правда. 1989. 22 янв.

47

служивания. Наиболее разительно фактическое неравенство проявляется применительно к двум категориям граждан - безработным и иммигрантам. В социальном плане они тесно взаимосвязаны: не имея возможности найти работу у себя дома, миллионы трудящихся ищут ее в других странах, подвергаясь там унижениям и дискриминации.

По имеющимся данным в развитых странах насчитывается более 40 млн безработных¹⁵. Только в США официально их 6 851 000 человек. При общем уровне безработицы в стране в августе 1988 г. в 5,6% от численности наемной рабочей силы уровень безработицы среди темнокожих американцев составлял 11,3%, а среди испаноговорящих - 8,4%¹⁶. В Японии абсолютное число полностью безработных на январь 1987 г. составляло 1 820 000 человек¹⁷. По данным за 1985 г. насчитывалось безработных: в Англии - 3,3 млн, во Франции - 2,4 млн, в Италии и ФРГ - по 2,2 млн человек. Не удивительно, что в таких условиях нередки случаи, когда на одно рабочее место сразу претендуют сотни кандидатов. Например, в 1988 г. в испанской провинции Астурии в конкурсе на занятие 225 мест обслуживающего персонала (сторожей, телефонисток, уборщиц, шоферов и дворников в больницах и поликлиниках) приняли участие 38 000 человек¹⁸. Еще тяжелее положение в развивающихся странах, где общее число безработных (по данным 1985 г.) составляло 455 млн человек.

В поисках работы миллионы граждан пересекают границы. Однако их надежды нередко не сбываются. Рабочие-мигранты ("гастарбайтеры") обычно выполняют неквалифицированную, опасную и низкооплачиваемую работу. Их считают "людьми второго сорта". Мигранты зачастую живут в плохих условиях (фактически - в своеобразных гетто), их обсчитывают предприниматели. Дискриминация имеет место и в предоставлении мест в больницах и школах. Все это - результат массовой миграции рабочей силы в Западной Европе, явившейся следствием концентрации и интернационализации производительных сил¹⁹. Не лучше обстоят дела у мигрантов и в других регионах, к примеру, у тех, кто в большом числе нелегально пересекает границы²⁰. В США нелегально прибывающих мексиканских рабочих обычно

¹⁵ Коммунист. 1986. № 7. С. 94.

¹⁶ Правда. 1988. 4 сент.

¹⁷ Правда. 1987. 6 марта.

¹⁸ Правда. 1988. 6 сент.

Горек хлеб на чужбине. Иностранные рабочие: кто защищает их права // Правда. 1987. 26 окт.; Харланов Ю. В котле Общего рынка // Правда. 1989. 22 янв.

²⁰Мирошник Н. Этот "живой товар". Одиссея нелегальных иммигрантов в Италии // Правда. 1989. 4 янв.

48

называют "батраками" или "мокроспинниками". Старательные, безотказные, абсолютно бесправные, - эти люди представляют для США резервную армию дешевых рабочих рук²¹.

Выполняя роль своеобразного "клапана" в снятии избыточного напряжения с занятостью населения, массовая миграция, когда она сталкивается с ростом безработицы в "приглашающих странах" , влечет такое же массовое вытеснение мигрантов, принося им новые лишения. Показателен в этом плане пример Испании. В результате массового обновления основного капитала, развернувшегося с начала 60-х годов под влиянием НТР, Испания смогла превратиться в одну из наиболее развитых индустриально-аграрных стран. Наряду с внутренними важную роль в этом сыграли и внешние факторы, в частности крупномасштабный экспорт рабочей силы в страны Западной Европы, приток иностранного долгосрочного капитала и международный туристический бум²². Например, в 1987 г. Испанию посетило более 50 млн туристов и доходы от туризма достигли почти 15 млрд дол л²³. Однако все эти доходы были не для трудящихся. Когда начался мировой экономический кризис, западноевропейские страны стали ограничивать въезд иностранных рабочих и вытеснять ранее прибывших. За несколько лет в Испанию возвратилось до 500 тыс. человек, а массовая эмиграция прекратилась. Вся "избыточная" рабочая сила стала накапливаться в стране, и вместе с теряющими работу в ходе кризиса (за 1974-1981 гг. было ликвидировано 1400 тыс. рабочих мест) численность безработных достигла "политически недопустимого уровня"²⁴. В последующем (с приходом в стране к власти социалистов) положение с безработицей также не улучшилось. Скажем, к началу 1985 г. только в Андалусии число "лишних людей" превышало полмиллиона. В Мадриде и других городах Испании резко возросло число нищих, иногда целыми семьями просящих милостыню.

Таким образом, сохранение и даже усиление фактического экономического неравенства различных социальных групп общества не вызывает сомнений. Это признают и на Западе. Старинное Британское общество борьбы с рабством сравнительно недавно заявило: есть еще в мире 100 млн рабов (имея в виду условия труда людей в современных капиталистических странах)²⁵.

Разумеется, в странах Запада, в том числе и в США, в последние полвека получили развитие различные социальные выплаты,

Огнев Н. Что там, за рекой? О мексиканских рабочих в США // Правда. 1988. 13 июня.

См.: Современная Испания. М., 1983. С. 81. ²³ Правда. 1988. 18 июля.

Современная Испания. С. 86.

•\г

Жуков Ю. Сто миллионов рабов // Правда. 1983. 22 сент.

49

государственные дотации на потребление некоторых товаров и услуг. Организуя социальные фонды, государство, частнопредпринимательская сфера, естественно, заботятся и о своих интересах: поддержании на высоком уровне физического и интеллектуального потенциала рабочей силы, смягчении чреватых социальными взрывами противоречий, снятии огромных социальных издержек массовой безработицы. В этих целях осуществляется расширение систем бесплатного образования и медицинского обслуживания, предоставление семейных пособий и пособий по безработице, автоматический пересмотр объема выплат с поправкой на инфляционное обесценение доходов. Например, в США в 1987 г. выплаты и льготы из социальных фондов составили около четверти реально используемых доходов населения. Несмотря на это, 14% американского населения (34 млн человек) по-прежнему жили ниже официально установленной черты бедности, свыше 25 млн человек не были охвачены медицинским страхованием, 3 млн человек не имели крыши над головой²⁶. Увеличивается разрыв в имущественном положении между белыми и черными семьями. Если средний доход негритянской семьи в 1970 г. составлял 61,3% от дохода белой, то к 1988 г. он снизился до 57%. Примерно такое же положение и в других национальных меньшинствах²⁷.

Второй массовой категорией субъектов гражданского и торгового права являются юридические лица. Под юридическими лицами традиционно понимаются не только коллективные образования, но и так называемые "компании одного лица", "одночленные общества" и другие неколлективные субъекты права: "One man company" (США), "la societe unipersonelle" (Франция), "Einmann-gesellschaft" (ФРГ) etc. Например, в ФРГ несколько лет назад из 42 000 обществ с ограниченной ответственностью (GmbH) 9300 (около 22%) состояло из одного лица²⁸.

Компании одного лица, с юридико-технической точки зрения, возникают вследствие допускаемой законодательством и практикой возможности образования подобных юридических лиц (учредителями могут быть не только, скажем, 7 или 5, но и 1 человек), а также возможности сохранения существования юридического лица даже в случае выбытия из его состава всех членов, кроме одного. Однако подлинные причины роста числа компаний одного лица лежат глубже. Они в том, что наряду с централизацией капитала в современных условиях юридическое лицо все в большей мере осуществляет функцию ограничения предпринимательского риска размерами вложенного имущества.