Добавил:
Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:

Учебный год 22-23 / Евтеев. Возмещение убытков [2005]

.pdf
Скачиваний:
3
Добавлен:
14.12.2022
Размер:
1 Mб
Скачать

152 Глава 3. Проблемы организации возмещения убытков

Предполагаемые доказательства: справки об отсутствии в на­ личии товара; акт экспертизы; акт о простое, с указанием его характе­ ристики, продолжительности и причин; листки о простое, в которых указываются тарифные ставки рабочих и размер оплаты; наряды на выполнение временных работ за период простоя; наряды на времен­ ные переводы на другую нижеоплачиваемую работу; расчетные и пла­ тежные ведомости, подтверждающие расчет заработной платы за пе­ риод простоя и факт ее выплаты.

Здесь необходимо привести примерный перечень мер, принимае­ мых производственным предприятием для уменьшен™ убытков, а так­ же расходы, соответствующие этим мерам, и возможные доказатель­ ства. Данный перечень ни в коей мере не претендует на завершен­ ность, потому что, в конечном счете, разнообразие мер, принимаемых для уменьшения убытков, зависит от предприимчивости и изобрета­ тельности руководства фирмы. В перечне приводятся лишь наиболее типичные действия кредитора в случае нарушения договора:

а) Доставка продукции ускоренным способом. Она применяет­ ся, как правило, при несвоевременной доставке покупателю продук­ ции, перевозимой Железнодорожным (водным) транспортом. Несвое­ временная доставка может быть связана с просрочкой поставки, доу­ комплектованием или заменой некачественной, некомплектной и иной не принятой покупателем продукции. Доставка ускоренным способом используется, когда продукция находится на складе поставщика (из­ готовителя) и не сдавалась еще перевозчику. Покупатель прибегает к доставке автомобильным (воздушным) транспортом, поэтому, есте­ ственно, убытки выражаются в увеличении транспортных расходов. Таким образом, дополнительные расходы по перевозке продукции ус­ коренным способом определяются как разница между фактически­ ми расходами по перевозке продукции и расходами по ее доставке спо­ собом, предусмотренным договором. В фактические расходы по пе­ ревозке могут включаться расходы по погрузке товара, стоимость про­ возной платы со всеми дополнительными сборами, расходы по дос­ тавке продукции на склад покупателя из пункта назначения, расходы по разгрузке, суммы потерь от недостачи (порчи) продукции в преде­ лах норм естественной убыли.

В доказывании расходов по ускоренной перевозке следует выде­ лить два важных момента. Во-первых, обоснование размера фактичес­ ких расходов; во-вторых, обоснование расходов, заложенных в дого­ воре. В подтверждение фактических расходов можно предъявлять: до­ говоры перевозки; товарно-транспортные накладные; наряды на вы­ полнение работ; расчетные и платежные ведомости по выплате зара­ ботной платы за погрузочно-разгрузочные работы. В обоснование

§ 1. Общая концепция методики возмещения убытков

153

транспортно-заготовительных расходов, заложенных в договоре, не­ обходимо использовать: договоры между покупателями и поставщи­ ками, соответствующие приложения к договору; документы, подтвер­ ждающие размер транспортных тарифов; договоры перевозки, если таковые заключались.

Факт несвоевременной доставки нужно подтвердить путем сопос­ тавления справки об отсутствии в наличии товара на определенное число с условием договора о сроках поставки.

б) Приобретение продукции у сторонних организаций взамен неноставленного или поставленного ненадлежащего товара. Это действие является заменяющей сделкой, а значит, к нему применяется ст. 397 ГК РФ, и в случае, если договор расторгнут, ст. 524 ГК РФ. Дополнительные расходы по приобретению продукции у другого по­ ставщика определяются как разница между ценой заменяющей сдел­ ки с учетом всех надбавок и доплат за срочность, транспортно-заго­ товительных расходов и ценой товара по первоначальному договору с учетом запланированных транспортно-заготовительных расходов.

Однако эта формула не всегда адекватно отражает дополнительные расходы кредитора. Ведь возможны ситуации, когда цена приобрете­ ния заменяющей продукции остается прежней, но меняется количе­ ство самой продукции или когда изменяются и цена, и количество. Все это, как правило, бывает обусловлено производственными особен­ ностями. В таких случаях дополнительные расходы можно определить как разницу между произведениями цены заменяющего товара на ко­ личество приобретенного взамен и использованного товара и цены, предусмотренной первоначальным договором, на договорное количе­ ство этого товара.

Вслучае изменения количества приобретаемой взамен продукции нужны дополнительные доказательства в виде справок производствен­ ного отдела о норме расхода, соответственно, заменяющей и заменяе­ мой продукции на единицу производимого товара.

Вцелом доказывание дополнительных расходов на приобретение заменяющей продукции основано на сопоставлении документов, свя­ занных с исполненной заменяющей сделкой (договор, накладные, сче­ та-фактуры) и документов, связанных с неисполненной или ненадле­ жаще исполненной первоначальной сделкой (договор, накладные, сче­ та-фактуры, акты приемки товара, акты экспертизы, справки об отсут­ ствии в наличии товара). Необходимо также доказывать разумный срок

иразумную цену заменяющей сделки. Иногда это бывает весьма не­ просто, поэтому с учетом судебной практики порекомендовать, во-пер­ вых, приобретать заменяющие товары у других поставщиков с учетом

7 - 289

154

Глава 3. Проблемы организации возмещения убытков

обстоятельств и, по возможности, быстро, и, во-вторых, по минималь­ но низкой цене, насколько это позволяет ситуация.

в) Производство необходимой продукции собственными сила­ ми. Эта мера не очень распространена, однако если у кредитора име­ ются соответствующие производственные мощности и производствен­ ные запасы, она может применяться. Дополнительные расходы, свя­ занные с изготовлением продукции своими силами, определяются как разница между фактической себестоимостью произведенной продук­ ции и ценой аналогичной продукции по договору с учетом затрат по доставке.

При доказывании данных дополнительных расходов возникают существенные проблемы. Во-первых, нужно подтвердить целесообраз­ ность и экономическую эффективность производства непоставленной (ненадлежащей) продукции собственными силами. Здесь не обойтись без технико-экономического и финансового обоснования. Во-вторых, требуется достаточно большой объем первичных документов, подтвер­ ждающих калькуляцию себестоимости произведенной продукции. Это расчетные и платежные ведомости по оплате труда рабочих, лимит­ но-заборные карты на отпуск материалов в производство, договоры, балансовые данные, подтверждающие стоимость материалов и иные документы, закрепляющие другие переменные, а также условно-по­ стоянные затраты.

г) Устранение недостатков в полученной продукции (в том чис­ ле доукомплектование). Устранение недостатков может производить­ ся собственными силами и силами сторонних организаций. При уст­ ранении недостатков собственными силами, во-первых, возникают до­ полнительные расходы по заработной плате, включая доплату за ра­ боту в выходные и праздничные дни и за сверхурочные работы, а так­ же расходы по дополнительной заработной плате в виде отчислений на оплату отпусков от суммы дополнительно начисленной основной заработной платы. Возникают также дополнительные расходы по от­ числениям на социальное страхование, определяемые как произведе­ ние суммы расходов по основной и дополнительной заработным пла­ там на установленный тариф взносов на социальное страхование. До­ казательствами расходов по заработной плате являются: наряды на сдельную работу и платежные ведомости при применении дополни­ тельных технологических мер; табели учета рабочего времени и справ­ ки-расчеты бухгалтерии на сверхурочные работы, работы в выходные и праздничные дни.

Во-вторых, могут возникать расходы по выявлению недостатков.

Они связаны либо с проведением экспертизы, либо с лабораторными исследованиями на самом предприятии. В первом случае размер рас-

§ 1. Общая концепция методики возмещения убытков

155

ходов определяется по поручению на экспертизу или договору с экс­ пертной организацией, которая выставляет счета на оплату услуг и по соответствующему платежному поручению. Во втором случае размер расходов связан с заработной платой персонала лаборатории и мате­ риальными затратами. Доказательства: поручение на экспертизу, до­ говор с экспертной организацией, счета на оплату услуг, платежные документы, наряд на сдельную работу, платежные ведомости, смета расходов по лабораторным исследованиям с соответствующими под­ тверждающими документами.

В-третьих, производятся дополнительные расходы по материа­ лам, используемым на устранение недостатков. Эти расходы опре­ деляются по покупной цене с учетом транспортно-заготовительных расходов. Предполагаемые доказательства: наряды на выполнение работ, выписки из требования накладной на отпуск материалов, вы­ писки из лимитно-заборных карт, договоры на закупку материалов, со­ ответствующие товарно-транспортные накладные.

В-четвертых, кредитор несет дополнительные расходы на содер­ жание и эксплуатацию оборудования в их переменной части. Полно­ стью относится к переменным износ инструментов, а остальные рас­ ходы — частично-переменные. Это стоимость отпущенных товарноматериальных ценностей на содержание машин и оборудования, рас­ ходы по оплате труда рабочих по наладке и обслуживанию оборудо­ вания, отчисления в резерв предстоящих затрат по ремонту основных средств и услуги, полученные со стороны на содержание оборудова­ ния и рабочих мест (энергия, сжатый воздух и т. д.). Сумму перемен­ ной части в этих расходах можно рассчитать, исходя из коэффициен­ тов, разрабатываемых с учетом производственной специфики деятель­ ности предприятия.

Причинная связь указанных выше расходов с нарушением догово­ ра подтверждается весьма непросто. Доказательствами могут быть балансовые данные за соответствующий месяц, калькуляция себесто­ имости работ по устранению недостатков, инвентарные карточки уче­ та основных средств, акты приемки-сдачи отремонтированного объек­ та, договоры энергоснабжения, документы, подтверждающие тарифы на электроэнергию.

При устранении недостатков в полученной продукции силами сто­ ронней организации размер расходов определяется на основе стоимо­ сти работ, выполненных сторонней организацией. Доказательства:

договор на выполнение работ, акт приемки работ, платежные доку­ менты.

д) Возврат некачественной или некомплектной продукции по­ ставщику. Дополнительные расходы определяются общей суммой,

7*

156

Глава 3. Проблемы организации возмещения убытков

во-первых, транспортно-заготовительных расходов по доставке това­ ра на склад покупателя, во-вторых, расходов по хранению продукции, в-третьих, транспортно-заготовительных расходов по возврату продук­ ции поставщику.

Размер расходов по транспортировке как при доставке, так и при возврате товара определяется и подтверждается товарно-транспортны­ ми документами; договорами перевозки; документами, фиксирующи­ ми действующие на транспорте тарифы; платежными документами, подтверждающими оплату услуг перевозчика. В случае использова­ ния услуг экспедиторской организации размер расходов по перевозке доказывается договором транспортной экспедиции, счетом-фактурой экспедиторской организации, платежными документами на оплату ус­ луг.

Расходы по погрузочно-разгрузочным работам, проведенным ра­ ботниками предприятия, подтверждаются нарядами на выполнение работ, выписками из расчетных и платежных ведомостей. При исполь­ зовании услуг экспедиторской организации: договором транспортной экспедиции, счетом-фактурой экспедиторской организации, платеж­ ными документами на оплату услуг.

Расходы по хранению в случае аренды складских площадей опре­ деляются как часть арендной платы, а также часть работ по охране, освещению, обогреву, пропорционально размеру площадей, занимае­ мых хранящимся товаром. Если продукция хранится в собственном помещении, то необходимо сделать расчет затрат. В частности, затрат по освещению и обогреву, включаемых в общехозяйственные и обще­ производственные расходы в качестве услуг, получаемых от сторон­ них организаций на содержание зданий и сооружений, а также затрат по заработной плате охраняющих работников. Все эти расходы рас­ считываются исходя из размера площадей, занимаемых хранящимся товаром, и подтверждаются, например, договорами на энергоснабже­ ние, платежными документами на оплату энергии, расчетные и пла­ тежные ведомости. Необходимы документы, подтверждающие общую площадь складских помещений, и площадь, занимаемую хранящимся товаром.

е) Форсирование производства. Данная мера принимается обыч­ но с целью устранения или, по крайней мере, минимизации послед­ ствий простоя. Форсирование производства осуществляется за счет сверхурочных работ, работ в ночное время, в выходные дни, празд­ ничные дни, а также за счет уплотнения рабочего дня. Соответствен­ но, возникают дополнительные расходы по заработной плате. Их раз­ мер составляют: во-первых, общая сумма выплат и доплат за сверх­ урочные работы, работы в ночное время, в выходные дни, празднич-

§ 1. Общая концепция методики возмещения убытков

157

ные дни; во-вторых, установленные отчисления в резерв отпусков от суммы соответствующих доплат и выплат; в-третьих, отчисления на социальное страхование.

Предполагаемые доказательства: наряды на сдельную работу, рас­ четные и платежные ведомости, табели учета рабочего времени, справ­ ки-расчеты бухгалтерии, коллективные договоры и локальные акты, устанавливающие размеры доплат и выплат и размеры отчислений в резерв отпусков, акт о простое.

ж) Сборка конечной продукции без непоставленных (ненадле­ жащих) комплектующих, а затем, после получения комплектую­ щих, частичная разборка и повторная сборка конечной продук­ ции. Здесь возможны две ситуации: либо кредитор оставляет конеч­ ную продукцию до полного доукомплектования у себя, либо он по­ ставляет некомплектную продукцию контрагентам. В первом случае возникают расходы по заработной плате, расходы на содержание и эк­ сплуатацию оборудования (в особенности износ инструментов, энер­ гозатраты), расходы по ремонту оборудования в связи с дополнитель­ ными технологическими операциями разборки и повторной сборки.

Предполагаемые доказательства: наряд на сдельные работы, рас­ четные и платежные ведомости, балансовые данные, договоры энер­ госнабжения, справки производственного отдела о размере энергозат­ рат на единицу оборудования, акт на списание инструментов.

В случае, если некомплектная продукция поставляется контраген­ там, у кредитора возникают обязанности по бесплатной доставке ком­ плектующих и бесплатному доукомплектованию поставленной продук­ ции. Таким образом, помимо указанных выше расходов по частичной разборке и повторной сборке производятся транспортно-заготовитель- ные расходы по доставке комплектующих. Эти расходы можно обо­ сновывать товарно-транспортными накладными; договорами перевоз­ ки; документами, фиксирующими действующие на транспорте тари­ фы; платежными документами, подтверждающими оплату услуг пе­ ревозчика; нарядами на выполнение работ; расчетными и платежны­ ми ведомостями.

з) Ассортиментные сдвиги в производстве. Они могут заключать­ ся в мерах по изменению графика производственного процесса, когда кредитор переключается на изготовление тех изделий, выпуск кото­ рых был запланирован на более поздние сроки. При этом кредитор может нести расходы по демонтажу, монтажу, транспортировке ме­ ханизмов, перевозке рабочих на другие участки и объекты, расходы по дополнительной переналадке оборудования; расходы по хранению фактически изготовленной продукции, сроки реализации которой по договорам еще не наступили; расходы по хранению материалов, не-

158

Глава 3. Проблемы организации возмещения убытков

обходимых для

производства запланированной продукции. Расходы по

монтажу, демонтажу, дополнительной наладке оборудования включа­ ют главным образом заработную плату производственных рабочих. Соответственно, они обосновываются нарядами на сдельную работу, платежными и расчетными ведомостями. Расходы по хранению фак­ тически произведенной продукции и материалов для запланированной продукции определяются и подтверждаются так же, как и при возвра­ те некачественной (ненадлежащей) продукции поставщику.

Важно отметить, что требуются еще дополнительные доказатель­ ства для обоснования причинной связи между нарушением и ассорти­ ментными сдвигами в производстве и понесенными в связи с ними расходами. Сюда можно отнести: технико-экономическое и финансо­ вое обоснование ассортиментных сдвигов в производстве; справки о норме расходов соответствующих материалов на единицу запланиро­ ванной продукции; выписки из карточек учета этих материалов; на­ кладные, оформляющие сдачу готовой продукции из производства на склад; выписка из накопительной ведомости выпуска готовой продук­ ции за соответствующий месяц; калькуляция себестоимости фактичес­ ки произведенной продукции.

Важно иметь в виду, что приведенный примерный перечень мер по уменьшению убытков не является исчерпывающим, и в хозяйствен­ ной практике могут проводиться другие мероприятия по уменьшению убытков.

Следует выделить еще одно возможное последствие нарушения договора, которое проявляется независимо от принимаемых мер по уменьшению убытков и которое, с одной стороны, приводит к допол­ нительным расходам, а с другой, к уменьшению объемов производ­ ства, реализации и/или дохода от реализации

Речь идет о браке в результате использования полученной от по­ ставщика продукции со скрытыми неустранимыми дефектами. Брак может быть выявлен либо в процессе производства, либо потребите­ лями при эксплуатации соответствующей продукции. В первом слу­ чае дополнительные расходы включаются в себестоимость брака, а во втором случае помимо себестоимости брака могут возникнуть расхо­ ды по удовлетворению имущественных требований потребителей и расходы, вызванные заменой бракованной продукции.

Принципиально важным моментом для обоснования данных ви­ дов убытков является проведение экспертизы, свидетельствующей о том, что скрытые недостатки не могли быть выявлены на стадии, пред­ шествующей производству, и/или после выпуска готовой продукции до реализации ее контрагентам.

§ 1. Общая концепция методики возмещения убытков

159

Себестоимость брака определяется исходя из стоимости матери­ алов по их покупной цене с учетом транспортно-заготовительных рас­ ходов и исключая стоимость реализованных возвратных отходов; рас­ ходы по основной и дополнительной заработной плате с отчисления­ ми на социальное страхование, включая последнюю операцию, перед которой был обнаружен брак; расходы на содержание и эксплуатацию машин и оборудования и общепроизводственные расходы, исчисляе­ мые по нормам, предусмотренным в нормативной калькуляции в со­ ответствующей доле к произведенной бракованной продукции. Важ­ но учитывать, что в том случае, когда бракованная продукция может тем или иным способом использоваться в производственно-хозяйствен­ ной сфере, из общей суммы себестоимости брака необходимо исклю­ чить стоимость забракованной продукции, которая может быть исполь­ зована.

Для доказывания себестоимости брака необходимы: акт о браке с указанием виновников и причин брака; акт экспертизы; нормативная калькуляция себестоимости конечной продукции; калькуляция факти­ ческой себестоимости брака; соответствующие балансовые данные; комплект первичных документов, фиксирующих различные расходы, включаемые в себестоимость.

Имущественные требования потребителя могут быть связаны с взысканием неустойки (пени), убытков, а также морального ущерба (если речь идет о потребителях — физических лицах). Поэтому рас­ ходы по удовлетворению этих требований могут подтверждаться: претензиями потребителей, заявленными исками, судебными решени­ ями, расходными кассовыми ордерами, платежными поручениями на перечисление денег на счет судебных приставов-исполнителей.

Расходы по замене товара включают стоимость заменяющего то­ вара, транспортно-заготовительные расходы, расходы по демонтажу забракованной продукции, монтажу заменяющей продукции. Доказа­ тельства: любые документы, подтверждающие цену заменяющего то­ вара, товарно-транспортные накладные, договоры перевозки, наряды на выполнение работ, расчетные и платежные ведомости.

Возможности практического использования экономико-правовой методики целесообразно подтвердить примером доказывания убытков, образовавшихся в результате некачественной поставки товара. В дан­ ной ситуации могут возникнуть следующие виды убытков. Во-первых, упущенная выгода, которая может возникать как вследствие невозмож­ ности использования в производстве некачественного товара, так и вследствие невозможности реализации продукции, произведенной из некачественного товара (со скрытыми недостатками). Для обоснова­ ния упущенной выгоды от поставки некачественного товара необхо-

160

Глава 3. Проблемы организации возмещения убытков

димо использовать следующие документы: акт приемки-передачи про­ дукции по качеству; акт о браке с указанием виновников и причин бра­ ка; акт экспертизы; справки о фактической производительности обо­ рудования за предшествующие нарушению дни (недели) по соответ­ ствующему виду продукции; справки о наличии материалов, требуе­ мых для производства продукции; выписки из карточек учета соот- ветству-ющих видов материалов, за исключением непоставленных; договоры и преддоговорные документы, свидетельствующие о возмож­ ности реализации непроизведенного вследствие нарушения товара и т. д.

Во-вторых, вследствие возникновения определенного количества не произведенной из-за поставки некачественного товара продукции появляются убытки от возрастания условно-постоянных затрат на единицу продукции. Для обоснования данного вида убытков должны использоваться помимо документов, подтверждающих упущенную вы­ году, такие документы, как балансовые данные, указывающие на ве­ личину условно-постоянных затрат, и калькуляция себестоимости.

В-третьих, в результате поставки некачественного товара (со скры­ тыми недостатками) возникают убытки в виде себестоимости брака.

Для подтверждения себестоимости брака потерпевшей стороне поми­ мо документов, доказывающих упущенную выгоду и возрастание ус­ ловно-постоянных затрат на единицу продукции, нужно представлять в суд нормативную калькуляцию себестоимости конечной продукции, калькуляцию фактической себестоимости брака; комплект первичных документов, фиксирующих различные расходы, включаемые в себес­ тоимость.

В-четвертых, потерпевшая сторона может предпринимать разум­ ные меры по уменьшению убытков, например: приобретение продук­ ции у сторонних организаций взамен некачественного товара; устра­ нение недостатков в полученной продукции собственными силами; возврат некачественной продукции поставщику; другие разумные и экономически эффективные действия по минимизации возможных убытков. Для доказывания любой из приведенных мер по уменьше­ нию убытков следует использовать перечни документов из общей ме­ тодики доказывания и расчета убытков, изложенной в настоящей ра­ боте.

Приведенный пример позволяет акцентировать внимание на том, что деятельность по доказыванию убытков упорядочивается за счет группировки документов, подтверждающих все условия применения ответственности, отдельно по каждому из видов убытков. И несмотря на то, что документы, обосновывающие убытки, сводятся в единый перечень при подготовке исковых материалов и подаче их в суд, не-

§ 2. Организация деятельности по возмещению убытков

161

посредственное доказывание в суде должно осуществляться также по каждому из видов убытков в отдельности.

§ 2. Организация деятельности по возмещению убытков

С позиций деятельностной методологии, используемой в настоя­ щем исследовании, необходим мыследеятельностный подход к рабо­ те по возмещению убытков. Это связано с тем, что, во-первых, систе­ ма возмещения убытков рассматривается как искусственно-техничес­ кая, которую мы можем менять и перестраивать по своему усмотре­ нию, естественно, с учетом среды и условий функционирования этой категории в общественной деятельности, а, во-вторых, как средство совершенствования и развития деятельности по применению ответ­ ственности1.

Поэтому на первый план должен выступать конструктивно-тех­ нический, или оргтехнический, метод исследования возмещения убыт­ ков, а все остальные средства и методы должны быть ему подчинены и поставлены в положение обслуживающих и обеспечивающих. При этом возмещение убытков оценивается с позиций представлений о мыследеятельности, оргтехнических по своей сути. В данной ситуа­ ции, как уже отмечалось, деятельность по возмещению убытков дол­ жна рассматриваться как организационно-техническая система, в ко­ торой система организации возмещения убытков (организующая сис­ тема) путем прямого оргуправленческого действия изменяет и транс­ формирует систему использования средств расчета и доказывания убытков, т. е. деятельности по возмещению убытков в узком смысле (организуемая система). Главным моментом в соорганизации двух си­ стем является принцип оргтехнического отношения, согласно которо­ му организующая деятельность не присоединяется к организуемой, а охватывает ее и включает внутрь на правах своеобразного "внутрен­ него" организма и начинает существовать над ней как вторичная над­ строечная система2. Напротив, организуемая система, несмотря на то, что она существует внутри организующей, остается самостоятельно живущей системой, лишь испытывающей идущие извне и трансфор­ мирующие ее воздействия.

Важно иметь в виду, что организующая система не может суще­ ствовать и функционировать вне своего отношения к организуемой и вне своей действительной либо потенциальной связи с ней. Таким об-

1 Щедровицкий Г. П. Указ. соч. С. 138—139.

2 Там же. С. 161—162.