Отделение 2. Общинное право.

1232. Право владения общинною землею (ст. 1220) принадлежит числящимся в составе сельского общества крестьянским семействам, на принятых в этом обществе основаниях, то есть по ревизским или по наличным душам, по тяглам и т. п. 480, 494.

1233. Лица, приписанные к крестьянскому семейству, участвуют во владении отведенною принявшему их семейству землею наравне с прочими членами семейства, но требовать на них особого надела крестьянское семейство может лишь в том случае, если сельским сходом предоставлено этим лицам право на участие во владении общинною землею. 481, 495.

1234. Внебрачные дети признаются членами тех сельских обществ, в составе коих числились матери их во время их рождения, и имеют право участия во владении общинною землею наравне с прочими членами сельского общества. 482, 496.

1235. Крестьянские семейства, все члены коих проживают вне сельского общества, не вправе, до возвращения в сельское общество на жительство, требовать при переделах или в силу статьи 1253 наделения их общинною землею, за исключением того случая, когда само сельское общество сдает всю общинную землю в наем. 483, 497.

1236. Лица, отбывающия воинскую повинность, не лишаются права на участие во владении общинною землею. 484, 498.

1237. Заведывание усадебным участком крестьянского семейства и предоставленным семейству участком общинной земли принадлежит домохозяину, то есть родителю или заступающему его место члену семейства, с нижеследующими ограничениями. 488, 499.

1238. Отчуждение всего усадебного участка или столь значительной части его, что остающегося пространства недостаточно для устройства новой усадебы, воспрещается, за исключением случаев выхода крестьянского семейства из сельского общества или наличности у него другого усадебного участка. 486, 500.

1239. Для отчуждения домохозяином усадебного участка, насколько таковое допускается по статье 1238, a равно для отдачи участка под разработку недр, требуется, в случае несовершеннолетия или отсутствия согласия кого-либо из членов семейства, разрешение земского начальника, который отказывает в нем, если предположенное действие клонится к явному вреду несовершеннолетних или заявляющих о несогласии своем членов семейства. 487, 501.

1240. В отношении предоставленного крестьянскому семейству участка общинной земли не допускаются такие распоряжения домохозяина, которые клонятся ко вреду сельского общества или затрудняют ведение хозяйства прочих семейств.

Отдача участка общинной земли домохозяином для разработки недр, a равно отдача им этого участка в наем на срок свыше шести лет воспрещается.

Отказ домохозяина от отведенного его семейству участка общинной земли допускается лишь с соблюдением правил, постановленных в статье 1239. 502.

1241. Для раздела состоящего во владении крестьянского семейства участка общинной земли между членами этого семейства требуется разрешение сельского схода и согласие домохозяина. Без согласия домохозяина раздел может доследовать лишь в том случае, если поводом к нему служат расточительность или безнравственность домохозяияа либо семейные раздоры, делающие невыносимым совместное жительство и препятствующие успешному ведению хозяйства. 489, 503.

1242. Члены семейства, заявляющие сельскому сходу о желании своем разделиться, должны указать при этом как имущесгво, подлежащее разделу, так и справедливые способы распределения сего имущества между предположенными к образованию новыми хозяйствами. 490, 504.

1243. Предварительно разрешения раздела сельский сход обсуждает: 1) существует ли основательный повод к разделу; 2) способны ли вновь образующиеся семейства к самостоятельному ведению хозяйства; 3) достаточны ли принадлежащие им усадебные участки для устройства на них усадеб, a в случае недостаточности таких участков, представляется ли возможным отвести их из общественной земли, и 4) будет ли, в случае допущения раздела, обеспечено исправное поступление числящихся на семействе недоимок и текущих окладов по всякого рода сборам и повинностям. 491, 505.

1244. В приговоре о разделе сельский сход: 1) распределяет между делящимися членами семейства не только участок общинной земли, но также усадебный участок, строения и движимое имущество, составляющее необходимую принадлежность крестьанского хозяиства (как-то: земледельческие орудия, скот и т. п.), имея при этом в виду сведения и предположения, представленные ему по статье 1242, и не входя в распределение прочего имущества; 2) отводит, в случае надобности, вновь образующимся семействам усадебные участки из общественной земли, и 3) производит между новыми домохозяевами раскладку числящихся на делящемся семействе недоимок и текущих окладов по всякого рода сборам и повинностям. 492, 506.

1245. Приговоры сельских сходов, постановленные по заявлениям о разделах, на которые не было изъявлено согласия родителем (ст. 1241), считаются окончательными лишь в случае отказа сходом в разрешении раздела. В противном случае, a также когда несогласие на раздел последовало со стороны члена семьи, заступающего место родителя, недовольные приговором схода члены семейства могут в течение тридцати дней, считая с постановления приговора о разделе, принести жалобу земскому начальнику, которым жалоба сия рассматривается по существу. Принесение жалобы останавливает исполнение приговора о разделе. Решения земских начальников по сим делам не подлежат дальнейшему обжалованию. 493, 507.

1246. Состоящая во владении отдельных крестьянсквх семейств общинная земла может, по приговору сельского схода, подлежать переделу, причем в отношении пахотных земель и тех из прочих земель, которые переделяются на одинаковых основаниях с пахотными, соблюдаются нижеследующие правила. 494, 508.

1247. В приговоре сельского схода о переделе означаются: 1) установленный сходом срок, ранее которого не может последовать новый передел; 2) по какому основанию распределяется общинная земля между крестьянскими семействами (ст. 1232), и 3) сколько душевых или иных надельных участков причитается на этом основании каждому из крестьянских семейств. 498, 509.

1248. Срок передела (ст. 1247 п. 1) назначается не менее двенадцати лет. Если упомянутый в пункте 1 статьи 1247 срок сходом установлен не был, то новый передел допускается не ранее двенадцати лет со времени постановления приговора.

В случаях исключительных новый передел может быть произведен и и до истечения двенадцати лет или срока, назначенного в приговоре о предыдущем переделе, но не иначе, как с разрешения губернского присутствия. 496, 510.

1249. При переделах каждое крестьянское семейство получает участок общинной земли, по возможности, в прежнем месг. При невозможности сего, семействам, улучшившим качества своего участка посредством удобрения земли, осушения ее, устройства орошения или иным способом, отводится участок равного качества с прежним, или же, в случае отвода земли худшого качества, назначается вознаграждение, производимое посредством соответствующей сбавки в уплате повинностей, либо на иных основаниях. 497, 511.

1250. Приговор о переделе проверяется на месте земским начальником и вступает в силу по утверждении его уездным съездом, которому земский начальник препровождает приговор вместе с своим заключением. Уездный съезд отказывает в утверждении приговора, если признает, что он постановлен несогласно с законами, либо клонится к явному вреду сельского общества, либо нарушает права отдельных его членов. Съезд указывает при этом сельскому обществу причины неутверждения приговора и предоставляет сельскому сходу составить новый приговор о переделе. 498, 512.

1251. Лицам, права коих нарушены приговором о переделе, предоставляется, пока не состоялось еще рассмотрение этого приговора уездным съездом, заявлять свои возражения как земскому начальвику, так и уездному съезду. 499, 513.

1252. Участки общинной земли, отведенные крестьянским семействам, остаются до нового передела в их владении, за исключением лишь следующих случаев: 1) смерти домохозяина, увольнения его из сельского общества, высылки по суду или приговору сельского схода, либо продолжительной безвестной отлучки его и оставления хозяйства без попечения, если притом после такого домохозяина не осталось других приписанных к сельскому обществу членов семьи мужского или женского пола; 2) отказа домохозяина от владения участком, и 3) неисправносги его в платеже всякого рода сборов и повинностей. 500, 514.

1253. Участки, вновь поступившие в распоряжение сельского общества на основании статьи 1252, отдаются им, в полном составе или по частям, во владение семейств, не наделенных еще общинною землею или имеющих, по принятым в сельском обществе основаниям разверстки общинной земли (ст. 1232), право на большее количество земли, нежели какое находится в их владении.

За отсутствием таких семейств, означенные участки могуг быть отдаваемы в пользование и другим членам общества, но лишь за плату, поступающую в мирской капитал; сельскому сходу предодавляется распоряжаться сими участками и иным образом. 501, 515.

1254. Приговоры сельского схода по предметам, означенным в статьях 1252 и 1253, представляются земскому начальнику и объявляются лицам, до которых относятся, словесно или путем заказной корреспонденции, с отобранием в первом случае подписки об объявлевии, a во втором—обратной расписки. В течение тридцати дней со времени извещения о приговоре сельского схода лица, права коих нарушены этим приговором, могут приносить жалобы на оный земскому начальнику. 502, 516.

1255. Земский начальник проверяет каждый представленный ему по статье 1251 приговор на месте, рассматривает принесенные на оный жалобы и засим или разрешает сельскому обществу привести приговор в исполнение, или, остановмв исполнение сего приговора, представляет его, вместе с своим заключением, на рассмотрение уездного съезда. 603, 517.

1256. Каждый домохозяин, если выкупной долг уже погашен, вправе требовать, чтобы из состава общинной земли был выделен его семейству в собственность участок, соразмерно количеству землн, состоящей во владении означенного семейства. Если такой выдел окажется неудобным или невозможным, то обществу предоставляется удовлетворить домохозяина. желающего выделиться, деньгами, по взаимному соглашению или по оценке.

До погашения выкупного долга выдел отдельным семействам и досрочный выкуп ими участков общинной земли допускаются не иначе, как с согласия сельского общества и на условиях, указанных в приговоре подлежащего сельского схода. 504, 518.

1257. Сельскому обществу предоставляется заменить общинное право подворным, то есть разбить общинную землю, раз навсегда, на подворные участки и предоставить их в собственность отдельным крестьянским семействам. С этого времени переделы не допускаются. 606, 519.

1258. Приговоры сельских сходов о переходе от общинвого права к подворному должны заключать в себе: 1) перечень крестьянских семейств, в собственвость которых отводятся подворные участки; 2) описание вновь образуемых подворных участков, с обозначением пространства их, и 3) если выкупной долг еще не погашен, то распределение выкупных платежей между подворными участками, соразмерно величине этих участков. Поверка и утверждение означенвых приговоров происходят порядком, указанным в статье 1250, с тем лишь отступлением, что впредь до погашения выкупного долга приговоры эти представляются на утверждение не уездного съезда, a губернского присутствия. 506, 520.

1259. Образуемые на основании статей 1256—1258 подворные участки отводятся, по возможности, к одним местам. 507, 521.

1260. Те селения или отдельные частн одного селения, которые, входя в состав одного сельского общества, имеют, на основании статьи 1224, особые частные сходы, могут, отменив означенные сходы и соедив свои наделы, предоставить заведывание указанными в статье 1222 делами общему сельсколу сходу, если в каждом из таких селений либо частей селения изъявят на то согласие не менее двух третей всех крестьян, имеющих право участия в частном сходе. 508, 522.