Раздел IV. Опека и попечительство. Г л a в a I. Опека над несовершеннолетними. Отделение 1. Учреждение опеки и назначение опекунов.

519. К несовершеннолетнему, не имеющему родителей, назначается опекун,

При жизни родителей или одного из них опекун назначается:

1) когда родители лишены родительской власти,

2) когда прекращено или приостановлено действие ее и

3) в случаях, положительно указанных в законе. 410, 389.

520. Опека учреждается по месту жительства родителя, после которого встречается надобность в учреждении опеки.

Над внебрачными детьми опека учреждается по месту жительства их матери. 411, 390.

521. Перевод опеки допускается как вследствие перемены места жительства несовершеннолетнего, так и по другим причинам, когда для пользы несовершеннолетнего необходимо заведывание опекой передать в другое участок.

Перевод опеки определяет местное, по нахождению опеки, высшее опекунское установление, по собственному усмотрению, по представлению опекунского начальника или по ходатайству опекуна над несовершеннолетним, самого несовершеннолетнего, достигшего восемнадцатилетнего возраста, его родственников или свойственников.

Постановление указанного установления о переводе опеки в ведомство другого установления приводится в исполнение лишь по получении от последнего уведомления, что к переводу не встречается препятствий. 412, 391.

522. О поводах к учреждению опеки извещают опекунского начальника:

1) восходящие родственники, братья, сестры или супруг несовершеннолетнего, a также лицо, на попечении которого несовершеннолетний находится, и

2) духовные и другие лица, ведущие метрические книги, a также должностные лица, имеющие сведения о смерти или ином событии, дающем повод к учреждению опеки. 113, 392.

523. Опекунский начальник, до учреждения опеки и до вступления опекуна в отправление опекунских обязанностей, принимает, в случае надобности, меры к попечению о лице несовершеннолетнего и к охранению его имущества. Меры охранения могут заключаився в описи или опечатании имущества, в препровождении денег и процентных бумаг в кредитное установление или казначейство и в назначении хранителя имущества.

Имущество не подвергается опечатанию, если кто либо из ближайших родственников или свойственников несовершеннолетнего, налицо находящихся, изъявит согласие принять имущество на хранение и нет основания опасаться за целость имущества. 411, 393.

524. Опекунский начальник, ведомству которого опека не подлежит, если в его участке последовал случай, вызывающие учреждение опеки, немедленно извещает об этом подлежащего опекунского начальника в принимает указанные в статье 523 меры. 115, 394.

525. Если невозможно в непродолжительном времени назначить опекуна или назначенный опекун не может еще вступить в отправление своих обязанностей, то опекунский начальник имеет право назначить попечителя, на которого возлагается принятие по опеке не терпящих отлагательства мер. 416, 395.

526. Родитель может в завещании или ином акте назначить к несовершеннолетним своим детям опекуна на тот случай, если после его смерти не останется другого родителя, пользующегося родительскою властью, a также указать тех лиц, которые должны быть устранены ои опеки над его детьми.

Отец, сверх того, может назначить опекуна на случай, если бы мать отказалась от управления имуществом несовершеннолетних детей и представительства их личности (ст 420 ч 2). 417, 396.

527. Лица, призываемые к опеке в силу распоряжения родителей, утверждаются в звании опекуна опекунским начальником, если нет причин, устраняющих их от опеки (ст. 531), и если они от принятии опеки не откажутся.

Лицо, состоящее с несовершеннолетним в родстве до третьей степени включительно, может отказаться от опеки только по причинам, указанным в статьях 532 и 533. 418, 397.

528. Когда отцом или матерью не назначено опекуна (ст. 526), a также когда назначенный одним из родителей опекун от принятия опеки откажется, то опекунский начальник определяет опекуном одно из следующих лиц - деда, брата, дядю, бабку, сестру или тетку несовершеннолетнего. При неимении в виду этих лиц, опекунский начальник определяет опекуна по своему выбору, предпочтительно из родственников и своиственников несовершеннолетнего.

Предварительно определения опекуна опекунские начальник предоставляет несовершеннолетнему, если он достиг восемнадцати лет, заявить, кого именно он желал бы иметь опекуном. 419, 398.

529. Несовершеннолетняя, вступившая в брак, может просить о назначении опекуном ее мужа, предпочтительно перед ее родственниками и свойственниками, хотя бы к ней был назначение опекун кем-либо из родителей (ст. 526). 420, 899.

530. При выборе опекуна опекунским начальником преимушество отдается тому, кто принадлежит к одному исповеданию и к одному сословию с опекаемым или к одной с ним среде и кто по своим занятиям может с пользою для опекаемого заведывать данною опекою.

Над потомственным дворянином, в случае неназначения над ним кем либо из родителей опекуна (ст. 526), таковым может быть назначен только потомственный же дворянин, из списка, составляемого на каждое трехлетие уездным дворянским собранием. Не вошедшие в этот список дворяне, a равно лица другого сословия могут быть назначаемы опекунами к дворянину только по соглашению опекунского начальника с уездным предводителем дворянства. 421, 400.

531. Опекунами должны быть назначаемы такие лица, кои, по своим нравственным качествам и имущественному положению, дают надежду на то, что несовершеннолетние получат надлежащее воспитание и имущество их будет сохранено в целости.

Не могут быть опекунами:

1) Приговоренные к каторге, ссылке на поселение или к заключению в исправительном доме, a также к соединенному с лишением прав заключении в тюрьме;

2) уволенные от обязанностей опекуна за злоупотребление опекунскою властью,

3) ведущие гласно безнравственную жизнь;

4) не достигшие двадцатилетнего возраста, за исключением совершеннолетнего мужа и совершеннолетних лиц, назначенных в опекуны по завещанию или иному акту (ст. 526);

5) душевнобольные, глухонемые, немые и слепые, состоящие под опекою или попечительством;

6) объявленные недееспособными вследствие расточительности или привычного пьянства;

7) объявленные несостоятельными, впредь до определения свойства их несостоятельности, a также лица, признанные несостоятельными, неосторожными или злостными, п

8) монашествующие. 422, 401.

532. Отказаться от принятия опеки имеют право:

1) женщины,

2) имеющие от роду свыше шестидесяти лет;

3) бывшие опекунами, не над своими детьми, не менее двенадцати лет, a также заведующие уже одною значительною или несколькими опеками;

4) жительствующие в другом уезде, за исключением мужа и родственников в прямой линии или боковой линии до третьей степени включительно, и

5) состоящие на действительной военной службе. 423, 402.

533. Освобождение от опекунских обязанностей допускается, если будет признано, что они для данного лица тягостны вследствие:

1) болезни или увечья;

2) занятий по государственной или общественной службе;

3) расстройства собственных дел или обременения большим семейством, при недостаточном состоянии;

4) малограмотности;

5) перемены опекуном места жительства, и

6) нахождения принадлежащего опекаемому имущества вне пределов округа, где опекун имеет жительство. 424, 403.

534. Иностранцы, имеющие оседлость в России, призываются к исполнению опекунских обязанностей наравне с русскими подданными. 425, 404.

535. Опекун вступает в исполнение опекунских обязанностей в силу постановления опекунского начальника об утверждении или назначении опекуна.

Лицо, призываемое к опеке родителем (ст. 526), может и до утверждения его опекунским начальником в звании опекуна исполнять опекунские обязанности, насколько представляется надобность в безотлагательном охранение интересов несовершеннолетнего. 426, 405.

536. По каждой опеке опекунский начальник определяет одного опекуна, хотя бы опеке подлежало несколько несовершеннолетних детей одних родителей или несколько принадлежащих таким несовершеннолетним имуществ, находящихся в разных округах.

В исключительных однако случаях, когда этого потребует польза несовершеннолетнего, может быть назначено несколько опекунов.

Женщины и лица малограмотные вправе просить о назначении им соопекуна. 427, 406.

537. Опекуны совместно заведуют опекою.

Еоли между опекунами возникнет разногласие и не образуется большинства, то вопрос представляется на разрешение опекунского начальника.

Родителю предоставляется право распределить обязанности между опекунами им назначенными (ст. 526).

Распределение между опекунами обязанностей по опеке опекунским начальником допускается лишь в исключительных случаях, когда этого настоятельно требует польза опекаемого. 428, 407.

538. Над несовершеннолетними, призреваемыми в воспитательных и сиротских домах или приютах, опеки не учреждается, хотя бы они были круглыми сиротами или родители их были неизвестны.

Если же к такому несовершеннолетнему дойдет имущество, нуждающееся в опекунском заведывании, то блоготворительное учреждение, в котором призревается несовершеннолетний, обязано снестись с подлежащим опекунским начальником о назначении попечителя. 429, 408.

539. Попечение о личности и имуществе несовершеннолетних, осиротевших за границею, возлагается, по месту нахождения таких лиц и их имущества, на Российские миссии и консулов, согласно правилам, изложенным в Уставе консульском (т. XI ч. 2, изд. 1903 г., ст. 2 и 78). Вместе с тем миссии и консулы должны немедленно донести о сем министерству иностранных дел, на случай необходимости учреждения в России опеки над несовершеннолетними. 430, 409.