Часть первая гражданского кодекса российской федерации и некоторые вопросы международного частного права. В. П. Звеков

С самого начала подготовки Гражданского кодекса Российской Федерации разработчики Кодекса были едины во мнении: нормы международного частного права не должны оставаться за рамками кодификации гражданского законодательства. Сегодня эта идея реализована в проекте раздела «Международное частное право» части третьей ГК РФ, опубликованном в Ведомственном приложении «Российской газеты» 30 ноября 1996 г. Выражением этой же идеи является и соответствующий раздел модели Гражданского кодекса для государств – участников СНГ, принятой Межпарламентской Ассамблеей в качестве рекомендательного законодательного акта Содружества Независимых Государств.

Гк России. Проблемы. Теория Практика: Сборник памяти с.А. Хохлова / Отв. Ред. А. Л. Маковский; – м.,Родос, 1998. С. 154

То обстоятельство, что правила, регламентирующие отношения, возникающие в условиях международной жизни (отношения, осложненные иностранным элементом), не были включены в часть первую ГК и в конечном итоге составят его заключительный раздел, может восприниматься как дань сложившейся традиции. Действительно, Основы гражданского законодательства 1961 г. и 1991 г., Основы законодательства о браке и семье 1968 г., Основы гражданского судопроизводства 1961 г., гражданские кодексы, кодексы о браке и семье, гражданские процессуальные кодексы бывших союзных республик, Основы законодательства о нотариате Российской Федерации лишь в своих последних разделах обращались к регулированию отношений с «иностранным элементом» (исключение составил Кодекс торгового мореплавания Союза ССР 1968 г., в первой главе которого помещены коллизионные нормы и иные правила из области международного частного права). Но в случае с новым ГК ссылка на традицию была бы явно неточной. В условиях, когда обновленному Гражданскому кодексу предстоит стать одной из основ глубоких преобразований в российском обществе, часть первая ГК должна была определить (и определила) гражданско-правовые начала формирования цивилизованных рыночных отношений, направления возрождения частного права России. Об этих направлениях, обусловливающих подходы к специальным проблемам и институтам частного права, кратко, но выразительно сказано в одобренной Президентом Российской Федерации Программе «Становление и развитие частного права в России»: «Открылась сфера для регулирования отношений граждан и юридических лиц на основе общепризнанных в мире принципов частного права: независимости и автономии личности, признания и защиты частной собственности, свободы договора»[1]. Нормы международного частного права, которые объединит заключительный раздел Кодекса, продолжат, таким образом, начала, выраженные в предпосланном им нормативном материале, позволят развить и конкретизировать их применительно к особенностям отношений с иностранным элементом.

Раскрыть во всей полноте значение исходных положений части первой ГК для формирования его последнего раздела, обращенного к явлениям международного гражданского обмена, – задача, вряд ли выполнимая в рамках небольшой статьи. Тем не менее представляется целесообразным, предваряя широкое исследование этой темы, обратить внимание на некоторые ее узловые моменты.

Согласно распространенной в отечественной доктрине точке зрения международное частное право является областью отношений гражданско-правового характера в широком смысле слова, возникающих в условиях международной жизни. Отношения такого рода, соответствующие перечисленным в статье 2 ГК, образуют сердцевину предмета международного частного права.

Особо должно быть отмечено правило статьи 2 ГК, предусматривающее осуществление гражданским законодательством защиты