Гк России. Проблемы. Теория Практика: Сборник памяти с.А. Хохлова / Отв. Ред. А. Л. Маковский; – м.,Родос, 1998. С. 424

обеспечивает как оперативность в установлении договорных связей, которая невозможна при длительном индивидуальном согласовании каждого условия договора, так и предупреждение навязывания монополистами обременительных условий реализации товаров, выполнения работ и оказания услуг.

С принятием части второй Кодекса Россия получила, по-существу, новое договорное право, очищенное от многолетних наслоений, оставшихся в законодательстве от административно-командного прошлого. В силу прямого указания закона с 1 марта утрачивают силу нормы о договорах, содержавшиеся в Гражданском кодексе РСФСР 1964 г. Фактически же не должны применяться и многочисленные формально не отмененные правительственные и ведомственные акты, предназначавшиеся для регламентации экономических отношений в период плановой экономики. Так, нормы Кодекса практически не оставляют места для действия Положений о поставках продукции и товаров, утвержденных союзным Правительством 25 июля 1988 г. и еще более ранних ведомственных инструкций о приемке продукции и товаров по количеству и качеству.

Значение Кодекса, его части второй, заключается, однако, не только в том, что он систематизирует и возводит на уровень федерального закона правила о договорах, которые ранее были в основном сосредоточены в разрозненных подзаконных актах. Более существенно то, что Кодекс определяет условия договорных связей исходя из современной экономической обстановки, в корне отличной от той, в которой превалировали планово-регламентируемые хозяйственные связи.

В соответствии с принципом свободы договора, закрепленным в части первой Кодекса (ст. 1 и 421), нормы его части второй об отдельных видах договоров исключают сколь-либо широкое применение юридического понуждения сторон к вступлению в договорные отношения, равно как повсеместное навязывание участникам рынка условий их экономических связей. Правила о купле-продаже и таких ее разновидностях как поставка и контрактация, нормы о строительном подряде и перевозках грузов, содержащиеся в Кодексе, не допускают замены свободного соглашения сторон чем-либо аналогичным наряду, плану прикрепления, титульному списку стройки или плану перевозок, которые в свое время предопределяли решения большинства вопросов организации хозяйственных связей. Понуждение к заключению договора согласно новым нормам возможно лишь в случаях, когда в силу прямых указаний Кодекса

Гк России. Проблемы. Теория Практика: Сборник памяти с.А. Хохлова / Отв. Ред. А. Л. Маковский; – м.,Родос, 1998. С. 425

или иного федеральною закона установление договорных отношений является обязательным для одной из сторон. В частности. Кодекс не допускает необоснованный отказ от продажи товаров в розничной торговле, от перевозки грузов и тем более пассажиров транспортом общего пользования, от открытия счета в банке, принятия товара на хранение в склад общего пользования, а также отказ oi предоставления по договору других товаров, работ, услуг, которые соответствующие организации в силу характера своей деятельности обязаны предоставлять каждому, кто к ним обратится.

Участники договорных отношений по общему правилу не связаны нормами Кодекса, предусматривающими содержание отдельных видов договоров. Большинство статей Кодекса устанавливает не предписания, обязательные для сторон, а нормы, которые становятся условиями конкретных договоров лишь в случаях, когда стороны не согласуют для себя иные условия их взаимоотношений. Таковыми являются основные правила Кодекса об условиях купли-продажи (количестве, качестве, ассортименте, цене товаров, порядке и сроках их поставки, приемки и оплаты), правила об аренде, подрядных работах, займе и кредите, равно как и об условиях других договоров, заключаемых на рынке товаров, работ и услуг.

Вместе с тем сегодня необходимы и твердые, не допускающие отступления нормы, обеспечивающие соблюдение участниками рынка интересов третьих лиц и общества в целом. Такие правила не редки и в новом Кодексе, рассчитанном на свободную экономическую деятельность. Свобода, тем не менее, не может быть абсолютной, открывающей путь для диктата монополистов и злоупотребления правом кем бы то ни было. Отсюда нормы Кодекса, обязывающие стороны действовать строго определенным образом. Прежде всего это нормы, обеспечивающие защиту прав граждан-потребителей. Предусмотрены также не допускающие изменения правил об ответственности за качество товаров и результатов работ. Существенно, что признаются заведомо недействительными договоры, направленные на обход порядка привлечения во вклады денежных средств населения и установлен упрощенный механизм востребования в этих случаях потерпевшими своих средств.

Кодексу не присуща ориентация на проповедовавшуюся в прошлые годы концепцию защиты должника как слабой стороны в договоре. Слабой стороной в обязательстве по его сути реально является кредитор, не получивший причитающееся ему по договору. В нынешних условиях систематических неплатежей, массового неис-