Гк России. Проблемы. Теория Практика: Сборник памяти с.А. Хохлова / Отв. Ред. А. Л. Маковский; – м.,Родос, 1998. С. 407

ятельностью сторон в распоряжении своими правами. Правительственные и ведомственные акты такого рода императивно устанавливают большинство условий договоров, предписывают порядок их исполнения, включая порядок приемки поставляемой продукции, предусматривают многочисленные неустойки и штрафы, не оставляя сторонам возможности принять собственное решение. Тем самым в новых экономических отношениях сохранялись планово-распорядительные элементы, противоречащие сути этих отношений и основополагающим правовым принципам их регулирования, закрепленным в Конституции Российской Федерации и части первой нового ГК.

Часть вторая ГК направлена прежде всего на устранение противоречий между началами свободной экономической деятельности, уже установленными в России, и конкретными правилами распределения и обмена, оставшимися в российской правовой системе в наследство от прошлого, несовместимого с современной экономической ситуацией.

Российское законодательство об отдельных видах договоров и внедоговорных обязательств требовало обновления и вследствие его чрезвычайной пробельности. Так, не имели надлежащего правового регулирования сферы коммерческих отношений, для которых устаревшие нормы не были заменены на современные правила экономического оборота. В регулировании нуждались отношения, которые вообще не могли возникнуть в прошлом, но приобрели крайне важное значение в условиях открытого рынка. К таким отношениям относятся:

- сложные и нуждающиеся в законодательной регламентации сделки с недвижимостью; - продажа и аренда предприятий; - финансовая аренда (лизинг); - финансирование под уступку денежного требования (факторинг); - отношения по передаче прав на использование промышленной собственности (франчайзинг); - доверительное управление имуществом; - коммерческое посредничество; - постоянная и пожизненная рента.

Развитие экономических отношений предполагало также выделение в самостоятельный предмет законодательного регулирования обязательств по возмездному оказанию услуг, транспортной

Гк России. Проблемы. Теория Практика: Сборник памяти с.А. Хохлова / Отв. Ред. А. Л. Маковский; – м.,Родос, 1998. С. 408

экспедиции, договорных отношений по выполнению научно-исследовательских, опытно-конструкторских и технологических работ, договоров банковского счета и банковского вклада, кредитного договора, деятельности в чужом интересе без поручения. Существенного изменения и большей детализации в законе требовали и традиционные правила о купле-продаже, аренде, подряде, перевозке, комиссии, поручении, займе, хранении, об обязательствах из причинения вреда и неосновательного обогащения.

Достаточно детальные правила об основных видах договоров и внедоговорных обязательств необходимы, поскольку регулирование экономических связей следует осуществлять на уровне федерального закона, не допуская регламентации отношений между участниками общероссийского рынка ведомственными и региональными актами. Такой подход вытекает из требований Конституции Российской Федерации (ст. 8; пп. «ж», «о» ст. 71) и части первой ГК (ст. 3,421 и 422). Регулирование договорных и внедоговоркых обязательств в ГК является также одной из основных предпосылок стабилизации правил поведения участников экономического оборота. Кодифицированный федеральный закон, построенный на единых принципах и положениях, исключает неупорядоченный пересмотр установленных в нем норм, влекущий изменение или разрушение сложившихся экономических связей.

Обновление законодательства об отдельных видах обязательств – одно из важных условий сближения законодательства об экономическом обороте в Содружестве Независимых Государств. 13 мая 1995 г. на шестом пленарном заседании Межпарламентской Ассамблеи государств – участников СНГ принята в качестве рекомендательного правового акта Содружества часть вторая модельного Гражданского кодекса[5], содержащая общепризнанные и согласованные с предложениями представителей большинства государств СНГ положения об отдельных видах договоров и внедоговорных обязательств. Закрепление и развитие этих положений в российском ГК является реальным вкладом России в создание единого экономического и правового пространства в СНГ.

Одна из исходных установок для разработки нового договорного права России – согласование правил внутреннего оборота с общепринятыми международными нормами. Кроме положений части второй модельного Гражданского кодекса для СНГ, отечественное законодательство должно быть также скоординировано с меж-