Гк России. Проблемы. Теория Практика: Сборник памяти с.А. Хохлова / Отв. Ред. А. Л. Маковский; – м.,Родос, 1998. С. 303

Необходимо напомнить, что члены семьи собственника жилого помещения, проживающие совместно с ним, вправе в соответствии со статьями 127 ЖК, пользоваться помещением наравне с собственником, если при их вселении не было оговорено другое. Право пользования также сохраняется за этим лицами и в случае прекращения семейных отношений с собственником жилого помещения.

Представляется, что в новом Жилищном кодексе Российской Федерации права членов семьи собственника жилого помещения должны получить достаточно подробное урегулирование, с тем чтобы, при наличии в ГК соответствующих норм, права указанных граждан получили бы необходимую определенность и была бы возможной как справедливая защита их прав, так и одновременная защита прав и интересов собственника жилья.

В первую очередь, исходя из приведенной классификации лиц, названных в статье 292 ГК, в Жилищном кодексе, видимо, следует определить объем прав и обязанностей членов семьи собственника жилого помещения (в собственном смысле слова). Наряду с закрепленными 6 июля 1991 г. в действующем сегодня ЖК положениями о равном пользовании помещением[8], следует установить, что собственник жилого помещения и совершеннолетние члены семьи собственника несут солидарную имущественную ответственность по обязательствам, вытекающим из пользования жилым помещением.

Права и обязанности бывших членов семьи собственника жилого помещения, вероятно, должны определяться аналогично правам и обязанностям членов семьи собственника. Наверное, не следует ущемлять жилищные права граждан только потому, что они утратили брачно-семейные отношения с собственником жилища. Действующий ЖК в части 2 статьи 127 указывает на то, что к отношениям пользования жилыми помещениями между собственником дома, квартиры и бывшими членами его семьи применяются правила, установленные статьями, регулирующими отношения по найму жилых помещений в жилище, принадлежащем гражданину на праве собственности. Однако на практике данная норма, как правило, не работает, поскольку почти невозможно принудить стороны (собственника и бывших членов его семьи) к заключению договора найма. Объясняется это в значительной степени и тем, что в законе отсутствуют четкие указания на существенные условия данного дого-

Гк России. Проблемы. Теория Практика: Сборник памяти с.А. Хохлова / Отв. Ред. А. Л. Маковский; – м.,Родос, 1998. С. 304

вора. Речь идет о сроке, оплате, размерах предоставляемой для проживания площади, других условиях и, конечно же, о последствиях уклонения или создания препятствий заключению договора, как со стороны собственника, так и со стороны бывших членов его семьи. По нашему мнению, все эти вопросы должны быть четко и определенно решены в новом Жилищном кодексе.

По отношению к членам семьи бывшего собственника жилого помещения, равно как и к бывшим членам семьи бывшего собственника, по нашему мнению, в ЖК следует предусмотреть, положение, согласно которому отчуждение собственником жилого помещения, в котором проживают бывшие члены его семьи, возможно только при предварительном заключении договора найма жилого помещения между ними и собственником на условиях, обычных для данной местности. При этом срок указанного договора, думается, не может быть менее трех лет, а если у бывших членов семьи собственника жилого помещения имеются несовершеннолетние дети, то договор должен заключаться по крайней мере до достижения ими совершеннолетия. Если законодатель найдет возможным принять предлагаемую конструкцию, то, с одной стороны, такой договор будет безусловно сохранять силу при смене собственника, а, с другой, лицо, приобретающее жилое помещение, будет иметь ясную «картину» по поводу прав на это имущество, переходящее к нему в собственность, о количестве и качестве обременении, следующих за приобретаемым им жилым помещением. Безусловно, в таком случае права бывших членов семьи собственника жилья не будут являться вещными. Их правовая природа будет основываться на обязательстве, вытекающем из договора найма жилого помещения, а правовое положение таких лиц будет опираться уже не на статью 292 ГК, а на главу 35 ГК и соответствующие ей нормы жилищного законодательства.

Характеристика правового положения граждан, являющихся субъектами такого вещного права, как право члена семьи собственника жилого помещения, будет не полной, если обойти вниманием права недееспособных и не полностью дееспособных лиц.

Что касается использования жилища, то недееспособные члены семьи обладают правом пользования жилым помещением наравне с собственником и другими членами семьи собственника. В случае ущемления прав недееспособных по использованию жилья их права должны защищать законные представители (родители, усыновители, опекуны) и попечители.

Но в целях защиты прав и законных интересов недееспособных объективно необходимо ввести в закон дополнительные требо-