§ 11. Так как нечто может нам представляться и как часть целого, и, само по себе, как целое (напр., квартира в доме, комната в квартире), то

— 20 —

бывают случаи, что объект действий, по отношении к которому указывается как действовать, может представляться нам и как часть целого, и сам по себе как целое.

Так напр., управляющий домом, имением обязан управлять домом, имением (момент частный при указании объекта действия), но одновременно можно и сказать, что управляющий обязан заботиться о всех вопросах, связанных с управлением до­мом, имением (момент публичный при указании объекта действия). Точно также моя горничная обя­зана заботиться о моей квартире (момент частный), но одновременно и о всяких вещах, находящихся в моей квартире; правление общества обязано забо­титься о совокупности дел данного общества (момент частый), но и о возможных интересах его (момент публичный).

В таковых случаях имеется возможность выбора отнесения данного указания либо к частному, либо к публичному праву. При выборе здесь должна служить руководством степень значения данного жизненного интереса, а потому должны быть отнесены к публичному праву более важные жизненные отношепия, а к частному праву более мелкие жизненные отношения.

Сообразно этому обязанности горничной и управляющего домом и пмением должны быть отнесены к частному праву, обязанности же службы обще­ственной и государственной к публичному праву.

§ 12. В каждом союзе пмеется, кроме указаний, какия действия предпринимать по отпошеиииио к своей собственности: или к вещи, принадлежащей в собственность другому лицу (хотя бы установленные

в данном союзе правила о распределении имуще­ства между членами данного союза и не признава­лись государственною властью, как напр. правила шайки воров). еще как другие частные права (напр., право на имя), так и публичные права (напр., право выбора правления союза).

Однако если союз не имеет большого значения (напр. общественный клуб), то спорные дела, вытекающие из нарушения публичного права такого общества, признаются подлежащими рассмотрению гражданского суда, который их рассматривает по правилам устава гражданского судопроизводства.

§ 13. В § 148 моего труда „Обязанности как основание права, 1908" было указано на то, что разница между частным правом и правом публичным зависит от фоpмулиpовки редакции указания, т. е. от того, указан ли как объект действия нечто одно (что гораздо легче), или же объект указан только по каким- либо заранес выставленным требованиям (что труднее, ибо требует способности правильного обобщения); что в менее культурное время преобладают указания частного права и что многие из указаний частного права прежнего времени заменены впоследствии указаниями пуб­личного права.

Засим в § 150 означенного труда мною ука­зано, что превращение права собственности и права семейного из частного в публичное было бы не­желательно.