§ 2. Убытки, .Подлежащие возмещению

Согласно ст. 211 ГК должник в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства должен возместить причиненные кредитору убытки**. Установлением такой обязанности законодатель преследует две цели: компенсационную и воспитательную. Возмещением

* См О. П Садиков Имущественные санкции в хозяйственных договорах «Советское государство и право», 1957, № 4.

** Вопросы неустойки разбираются в главе 5

67

потерпевшей стороне нанесенного ей ущерба достигается компенсационная цель, поскольку этим восстанавливается полностью или в известной мере ее нарушенные права и интересы*, и предупредительно-воспитательное воздействие; она побуждает участников договора к соблюдению плановой и договорной дисциплины, к строгому и своевременному исполнению обязательств.

1. Под убытками следует понимать те отрицательные имущественные последствия, которые понесла одна сторона в результате нарушения обязательства другой стораной.

Убытки бывают двух видов (ч. 2 ст. 211 ГК). К первому виду относятся «расходы, произведенные кредитором, утрата или повреждение его имущества». К расходам, произведенным кредитором, относятся расходы в связи с ожидаемым исполнением обязательства должником (расходы по найму автотранспорта для перевозки приобретенных по договору вещей, по найму склада для хранения продукции, подлежавшей постатаке, и т. д.) или же вызванные неисправным исполнением должником обязательства, например, по возврату поставщику недоброкачественной продукции, по исправлению покупателем продукции ненадлежащего качества за счет продавца (ст. 242 и ч. 4 ст. 259 ГК), по исправлению заказчиком недостатков работы, выполненной подрядчиком (ст. 356 ГК). Примерами утраты или повреждения имущества может служить утрата, порча или повреждение груза, еданного к перевозке железной дороге.

Этот вид убытков именовался в Гражданском кодексе 1923 г. положительным ущербом в имуществе. Он охватывает полностью убытки первого вида и вместе с тем более краток по сравнению с формулировкой нового кодекса, поэтому им и будем пользоваться в дальнейшем.

'Под убытками второго вида подразумеваются «неполученные кредитором доходы, которые он получал бы, если бы обязательство было наполнено должником». Примерами их являются: неполученные фабрикой прибыли от продажи изделий, которые она должна была по плану изготовить, но не изготовила по вине поставщика, не поставившего необходимого сырья; авторский гоно-

* «В Известной мере» — потому, что полное восстановление интересов потерпевшей стороны требует, как правило, реальною исполнения обязательства

68

pap, который получил бы автор, если бы издательство выполнило договор, заключенный им с автором, и выпустило бы в свет его работу.

2. Советское гражданское законодательство придерживается принципа полного возмещения убытков. Только при этом условии потерпевшая сторона в договоре сохраняет то, по крайней мере, экономическое, финансовое положение, в котором оно находилось до нарушения обязательства другой стороной. Только при этом условии норма о возмещении убытков может эффективно выполнить свою служебную роль побудителя к полному и строгому выполнению плановых заданий и договорных обязательств.

Сентябрьский Пленум ЦК КПСС (1965 г.) предложил повысить материальную ответственность предприятий и организаций за невыполнение договорных обязательств по поставке продукции с тем, чтобы возмещать, как правило, причиненные убытки. Арбитраж и раньше присуждал с должника причиненные им убытки, если кредитор предъявлял подобные требования. Так, он присудил с радиотехнического 'предприятия объединению «Севкавэлектронрибор» 16404 руб. неустойки, которую последний уплатил своему покупателю приемников, так как неисполнение договора «Севкавэлектроприбором» произошло по вине радиотехнического предприятия, поставившего недоброкачественные полупроводниковые элементы*. По другому делу Госарбитраж присудил с Витебской базы «Белторгодежды» управлению торговли Норильского металлургического комбината расходы по доставке воздушным путем товара из Красноярского речного порта в место назначения ввиду того, что товар был отгружен с просрочкой и вследствие этого прибыл в пункт перевалки после закрытия навигации на реке Енисее**.

Убытки, присужденные по приведенным делам, представляют собой положительный ущерб в имуществе истца, т. е. убытки первого вида. Арбитраж относился 01рицательно по взысканию неполученных доходов. И только после издания Основ гражданского законодательства Госарбитраж при Совете Министров Союза ССР

* См «Советская юстиция», 1966, № 4, стр 31. ** См. «Советская юстиция», 1966, № 5, стр. 32.

предложил придерживаться ст. 36 Основ, которая говорит о взыскании убытков обоих видов.

Следует, однако, отметить, что хозяйственные организации редко предъявляют иски о взыскании убытков и совсем не наблюдается требований о возмещении неполученной вследствие неисполнения договора плановой прибыли.

Что касается получения доходов гражданами, то речь может идти лишь о трудовых доходах, а не о прибыли. Такие иски встречаются в судебной практике редко. Так, автор имеет право требовать уплаты ему обусловленного вознаграждения полностью, если издательство не осуществит или не начнет использование одобренного им произведения в установленные договором сроки (ст. 507 ГК).

3. Размер понесенных убытков должна доказать сторона, потерпевшая от нарушения договора. Ею чаще всего является кредитор.

Исчисление размера убытков не должно быть абстрактным. При их подсчете следует исходить не из плановых предположений, а из бухгалтерских данных и требуется доказать, что они действительно имели место в данном конкретном случае. Другая же сторона вправе оспаривать их размер, а также доказывать, что хотя они действительно имели место, но что кредитор был в состоянии их предупредить или уменьшить.

Именно трудностью доказывания размера возникших убытков и причиной связи между ними и неисправностью должника объясняется редкое предъявление подобных исков социалистическими организациями. В этом повинно в большой степени слабое внедрение подлинно-ю хозрасчета в деятельность социалистических организаций.

Директива сентябрьского (1965 г.) Пленума ЦК КПСС о возмещении, как правило, причиненных убытков диктует социалистическим предприятиям и иным хозяйственным организациям необходимость внедрения подлинного хозяйственного расчета внутри предприятия и лучшей постановки бухгалтерского учета

4. В отступление от принципа полного возмещения вреда законодательством СССР и Белорусской ССР может быть установлена по отдельным видам обязательств ограниченная ответственность за неисполнение или не-

70 - . ,

надлежащее исполнение обязаюльств (ч 1 ст. 214 ГК). Такие ограничения имеют место как в отношении условий возникновения ответственности, так и в отношении размера взыскиваемых убытков. За нарушение обязанностей по договору подряда на капитальное строительство неисправная сторона возмещает убытки лишь в размере положительного ущерба (ч. 1 ст. 365 ГК).

Приведем конкретное дело Согласно договору с Ка-лияингращоким рыбным хозяйствам, строительно-монтажное управление должно было к зимнему сезону выполнить работы по устройству спуска воды из пруда. Весной в водоем были выпущены мальки. Однако, в связи с невыполнением должником своего обязательства, рыбное хозяйство не могло выловить всю рыбу;

часть рыбы осталась зимовать подо льдом и погибла от недостатка кислорода. Поэтому рыбное хозяйство предъявило иск о возмещении убытков от гибели рыбы на сумму в 11 396 руб. Размер убытка оно определило следующим образом: подсчитало количество подросших мальков с учетом естественной убыли, вычислило средний вес и общее количество попибшей рыбы. Сумма в 11 396 руб. представляет собой по этому подсчету сумму, которую рыбное хозяйство выручило бы при продаже погибшей рыбы, исходя из ее розничной стоимости. Однако Госарбитраж, основываясь на ч. 1 ст. 70 Основ гражданского законодательства, присудил убытки лишь в объеме положительно понесенного ущерба, т. е. понесенных хозяйствам расходов по зарыблению пруда и стоимость малыков. Во взыскании доходов, которые рыбное хозяйство могло бы получить от продажи рыбы, арбитраж отказал*.

В других случаях взыскание «фактических убытков» ограничивается размером стоимости работ, предусмотренных договором, например, проектные и конструкторские организации возмещают заказчику убытки, причиненные ненадлежащим качеством проектной документации или конструкторских работ, но не более предусмотренной договором стоимости этих работ.

Еще более ограничена ответственность транспорта за утрату и повреждение перевозимых грузов. Возмещается лишь стоимость утраченного груза: сырья, необходимого

* См. «Советская юстиция», 1964, № 4, стр 30.

71

для производства, а при его повреждении или порче — сумма, на которую понизилась его стоимость и т. п. Не возмещается та часть положительного ущерба, который понес грузополучатель вследствие, скажем, простоя предприятия из-за отсутствия сырья, утраченного железной дорогой.

В ряде случаев взыскивается лишь установленный законом штраф, который в большинстве случаев гораздо ниже понесенных убытков. Такой штраф установлен за просрочку в доставке грузов транспортом, за недоот-пуск электроэнергии на производственные нужды, за неподачу газа газоснабжающими организациями и т. п.

5. В исключительных случаях, строго установленных законом, имеет место повышенная ответственность сверх действительных убытков. Так, ч. 2 ст. 151 Устава железных дорог устанавливает, что в случае использования железной дорогой для своих нужд грузов, принятых к перевозке, железная дорога возмещает стоимость груза в двойном размере. Такая повышенная ответственность, однако, устанавливается чрезвычайно редко. Ни хозяйственные организации в своих договорах, ни вышестоящие органы не имеют права устанавливать такую повышенную ответственность.