1. В зависимости от сферы реализации административно-деликтные иммунитеты могут действовать:

- в международной сфере. Такие иммунитеты изначально выступают для правоприменительных органов (должностных лиц) как наиболее сложный вид. Причина кроется в их бланкетном характере, необходимости обращения к общепризнанным принципам и нормам международного права, международным договорам России. Кроме того, и в КоАП РФ содержатся некоторые противоречия международно-правовым источникам права. В частности, недостаточно полной является установленная в ч. 3 ст. 2.6 КоАП РФ необходимость обращения к нормам международного права для разрешения вопроса об административной ответственности иностранных граждан, пользующихся иммунитетом от административной юрисдикции РФ. Помимо физических лиц, иностранные юридические лица также могут обладать этим иммунитетом. Фактически Кодекс упоминает только о таких международно-правовых административно-деликтных иммунитетах, как дипломатический и консульский, не указывая на необходимость реализации иммунитетов международных организаций;

- в государственной сфере. Административно-деликтные иммунитеты предоставляются лицам, выполняющим определенные государственные функции (Президент РФ, депутаты, судьи и т.д.);

- в общественно-политической сфере. Такие иммунитеты способствуют становлению и развитию в России гражданского общества и институтов народовластия. К их числу относятся административно-деликтные иммунитеты зарегистрированных кандидатов на выборные должности в органы государственной власти и местного самоуправления.

2. По объектам, которые обеспечивает административно-деликтный иммунитет, целесообразно выделять его следующие виды:

- личная неприкосновенность (например, в соответствии со ст. 19 Федерального закона от 8 мая 1994 г. N 3-ФЗ "О статусе члена Совета Федерации и статусе депутата Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации" (в редакции Федерального закона от 5 июля 1999 г. N 133-ФЗ <*>) нельзя произвести административное задержание члена Совета Федерации и депутата Государственной Думы без согласия соответствующей палаты Федерального Собрания РФ);

--------------------------------

<*> См.: СЗ РФ. 1999. N 28. Ст. 3466.

- неприкосновенность имущества (недопустимость применения без согласия конкретной палаты Федерального Собрания РФ таких мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении, как досмотр и задержание транспортного средства, если оно используется членом Совета Федерации или депутатом Государственной Думы);

- свидетельский иммунитет. В данном случае объектом выступают свидетельские показания - право отказаться от их дачи либо обязанность давать показания только при строго соблюденных условиях <*>. В соответствии со ст. 51 Конституции РФ и ст. 25.6 КоАП РФ свидетель вправе не свидетельствовать при рассмотрении дела об административном правонарушении против себя самого, своего супруга, родителей, детей, усыновителей, усыновленных, родных братьев и сестер, дедушек, бабушек, внуков.

--------------------------------

<*> См.: Суменков С.Ю. Указ. соч. С. 21.

3. В зависимости от объема предоставляемых преимуществ административно-деликтные иммунитеты могут быть полные и ограниченные. Полный иммунитет исключает возможность применения к лицу всех административных наказаний. К лицам, им обладающим, не применяются и меры административно-процессуального принуждения, за исключением случаев, когда их применение необходимо для обеспечения безопасности других лиц. Такими исключительными правами, как полный административно-деликтный иммунитет, обладает очень узкий круг субъектов - Президент РФ и иностранные граждане, пользующиеся иммунитетом от административной юрисдикции Российской Федерации.

Наличие ограниченного иммунитета означает невозможность применения отдельных мер обеспечения производства по делам об административных правонарушениях или административных наказаний. Кроме того, ограниченные иммунитеты могут выражаться в установлении специальных процедур для реализации мер административно-процессуального обеспечения или для наложения административных наказаний. В качестве примера ограниченного иммунитета можно назвать парламентский иммунитет, который при привлечении к административной ответственности предоставляет преимущества только при наложении административных наказаний судьями.