
Учебный год 22-23 / Гражданское право / Обеспечение исполнения обязательств / Удержание, поручительство, банковская гарантия / Attachments_ivan.chuprunov@linklaters.com_2013-10-27_12-15-50 / Правовые позиции Высшего Арбитражного Суда Российской Федер
.pdf
"Правовые позиции Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в сфере
залогового права: Комментарий к Постановлению Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17 февраля 2011 г. N 10 "О некоторых вопросах применения законодательства о залоге"
(Бевзенко Р.С.) ("Статут", 2012)
Документ предоставлен КонсультантПлюс
www.consultant.ru
Дата сохранения: 27.10.2013
"Правовые позиции Высшего Арбитражного Суда Российской |
|
Федерации в сфере залогового права: Комментарий к |
Документ предоставлен КонсультантПлюс |
Постановлению Пленума Высшего Арбитражного Суда |
Дата сохранения: 27.10.2013 |
Российской Федерации от 17 февраля 2011 г. N 10... |
|
|
|
ПРАВОВЫЕ ПОЗИЦИИ ВЫСШЕГО АРБИТРАЖНОГО СУДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ В СФЕРЕ ЗАЛОГОВОГО ПРАВА
КОММЕНТАРИЙ К ПОСТАНОВЛЕНИЮ ПЛЕНУМА ВЫСШЕГО АРБИТРАЖНОГО СУДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ОТ 17 ФЕВРАЛЯ 2011 Г. N 10
"О НЕКОТОРЫХ ВОПРОСАХ ПРИМЕНЕНИЯ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА О ЗАЛОГЕ"
Р.С. БЕВЗЕНКО
I.Вводные замечания
1.Судебная практика в сфере залога - одна из самых благодатных тем для юридического исследования. Юрист, специализирующийся в области залога, невольно сталкивается с широчайшим кругом самых разнообразных вопросов, относящихся к обязательственному праву (что вполне объясняется тем, что залогом обеспечиваются именно обязательства), вещному праву (включая очень специфические вопросы регулирования иммобилиарного режима), корпоративному праву (при залоге акций и долей участия в обществах с ограниченной ответственностью), законодательству об исполнительном производстве и законодательству о банкротстве <1>.
--------------------------------
<1> Как метко выразился мой коллега О.Р. Зайцев, залог тяготеет к тому, чтобы быть скорее институтом законодательства о банкротстве. Это, на мой взгляд, подмечено довольно точно, так как в подавляющем большинстве случаев залоговый приоритет, т.е. преимущество в удовлетворении требований из стоимости предмета залога, залоговый кредитор получает именно в рамках дела о банкротстве.
Тот факт, что залоговое право затрагивает значительное количество частноправовых институтов, неизбежно влечет за собой известные трудности в юридической практике (при заключении залоговых сделок и при сопровождении процедуры обращения взыскания и реализации предмета залога). Кроме того, к сожалению, современная российская литература испытывает недостаток серьезных доктринальных работ в сфере современного залога, которые могли бы послужить ориентиром для практики и которые можно было бы поставить рядом с фундаментальными исследованиями старых отечественных цивилистов (Л.А. Кассо, И.А. Базанова, А.С. Звоницкого, Л.В. Гантовера и др.).
При отсутствии разработанной доктрины залогового права ее функцию может выполнять только
судебная практика, в первую очередь практика арбитражных судов <1>. Наблюдение за |
судебной |
|
практикой позволяет выявить две тенденции. |
|
|
-------------------------------- |
|
|
<1> Так как именно в сфере залоговых отношений между коммерческими организациями |
||
залоговый кредитор вправе рассчитывать на то, что процедура извлечения из стоимости предмета |
||
залога суммы долга может состояться в полной мере. Конечно, весьма существенный сегмент залоговых |
||
сделок - это залог недвижимости (ипотека), устанавливаемый гражданами в пользу банков для целей |
||
обеспечения возврата кредита на покупку жилья. Однако, по моим наблюдениям, такой залог очень |
||
редко может достигнуть своей цели в случае, если заемщик перестает платить по своим |
долгам. |
|
Заложенная квартира в подавляющем большинстве случаев просто не может быть выставлена |
на |
|
публичные торги в связи с тем, что она является единственным жильем для должника и ее реализация |
||
весьма затруднена. Поэтому такой залог является скорее средством сделать банковский кредит |
||
обеспеченным только с формальной стороны. |
|
|
2. Первая тенденция - это крайний консерватизм (выражающийся прежде |
всего |
в |
"прозалогодательской" позиции) судебных инстанций (судов первой инстанции, апелляционных и |
||
кассационных судов) при разрешении споров в сфере залога. Особенно явно эта черта |
судебной |
|
практики проявила себя в 2008 - 2010 гг., т.е. в период, когда многочисленные корпоративные заемщики |
||
объявляли дефолт по обязательствам и кредиторам (в первую очередь банкам) приходилось прибегать |
||
к процедуре обращения взыскания на предмет обеспечения. Насколько я могу судить, процессуальная |
||
|
|
|
КонсультантПлюс |
www.consultant.ru |
Страница 1 из 64 |
|
надежная правовая поддержка |
|||
|
|

"Правовые позиции Высшего Арбитражного Суда Российской |
|
Федерации в сфере залогового права: Комментарий к |
Документ предоставлен КонсультантПлюс |
Постановлению Пленума Высшего Арбитражного Суда |
Дата сохранения: 27.10.2013 |
Российской Федерации от 17 февраля 2011 г. N 10... |
|
|
|
тактика залогодателей в подобных спорах сводилась к тому, чтобы оспорить кредитный договор и тем самым уничтожить залог, либо к тому, чтобы признать недействительным (или прекратившимся) сам договор залога. Общий вывод, который сторонний наблюдатель мог бы извлечь из наблюдения за такими спорами и их судебными результатами, весьма печален: современный российский залог (в первую очередь ипотека) оказался весьма слабым обеспечительным инструментом, "отпадавшим" по самым формальным основаниям (даже несмотря на регистрацию залога (ипотеки) в государственных реестрах) <1>.
--------------------------------
<1> В качестве примера можно привести хотя бы казус об оспаривании совершенно безобидного договора об ипотеке, по которому было одновременно заложено несколько недвижимых вещей с указанием одной залоговой стоимости. Суды проявили в данном деле крайнюю, недопустимую, на мой взгляд, степень формализма - и признали такой договор незаключенным (и это несмотря на государственную регистрацию ипотеки). Ошибку пришлось исправлять Президиуму ВАС РФ (см. подробнее мою статью в N 8 "Вестника ВАС РФ" за 2010 г.).
Такое стремление судов к уничтожению залога объясняется, на мой взгляд, вовсе не антикредиторским (или, если угодно, антибанковским) настроем судей. Дело в том, что подавляющее большинство современных юристов было воспитано на двух генеральных идеях, присущих российскому залоговому праву. Первая - залог является строго акцессорным (дополнительным) обязательством и любое изменение обеспеченного обязательства влечет за собой прекращение залога. Вторая - залог здания, сооружения, помещения (в общей, любой искусственно созданной недвижимости) должен быть обязательно сопровожден залогом земельного участка (права аренды земельного участка), на котором соответствующая недвижимость расположена. Любое отклонение от этих двух принципов - и залог ничтожен (прекратился, не может считаться возникшим и т.д.). Взглянуть же на залог чуть шире (с позиции ослабленной акцессорности или вообще ее полного отсутствия) у судов пока не получается.
3. Вторая тенденция судебной практики связана с деятельностью высшей судебной инстанции страны по обеспечению единообразия судебной практики в сфере залога. Здесь можно отметить иную тенденцию - скорее, "прозалогодержательскую". За период с 2007 г. по настоящее время Президиум ВАС РФ рассмотрел 14 дел, связанных с залогом. И во всех без исключения случаях была поддержана позиция залогодержателя, в первую очередь та, согласно которой установленный в его пользу залог существует и обеспечивает обязательства должника перед залогодержателем. Объяснить такую позицию можно, по всей видимости, стремлением высшей судебной инстанции (вопреки позициям нижестоящих судов) укрепить залог, сохранить выданное кредитору обеспечение. В некоторых случаях высшая судебная инстанция достигает этого результата путем проведения взгляда на современный залог (в первую очередь - на ипотеку) как на обеспечительный институт, который, с одной стороны, не должен быть абсолютно акцессорным, а с другой стороны, должен быть достаточно гибким и свободным от некоторых обременительных формальностей (вроде безусловного проведения принципа обязательного залога прав на земельный участок под заложенными зданиями и помещениями).
Высший Арбитражный Суд не так давно сформулировал важнейшие правовые позиции по вопросам залога в сфере банкротства <1>. И вот теперь высшая судебная инстанция формулирует новые правовые позиции в сфере споров о залоге, на этот раз в "небанкротных" делах. Как мне представляется, содержание комментируемого Постановления может быть условно разделено на две части. Первая - это вопросы текущей практики по залогу (споры о действительности залога, незаключенности договора о залоге, о необходимости одновременного залога здания или помещения и прав на земельный участок, о сохранении залога при изменении обеспеченного обязательства). Вторая часть - это правовые позиции по вопросам новелл залогового законодательства (прежде всего - известного Федерального закона от 30 декабря 2008 г. N 306-ФЗ "О внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием порядка обращения взыскания на заложенное имущество" (далее - Закон N 306-ФЗ)), которые весьма неоднозначно оцениваются как практикующими юристами, так и учеными.
--------------------------------
<1> См.: Постановление Пленума ВАС РФ от 23 июля 2009 г. N 58 "О некоторых вопросах, связанных с удовлетворением требований залогодержателя при банкротстве залогодателя".
КонсультантПлюс |
www.consultant.ru |
Страница 2 из 64 |
|
надежная правовая поддержка |
|||
|
|

"Правовые позиции Высшего Арбитражного Суда Российской |
|
Федерации в сфере залогового права: Комментарий к |
Документ предоставлен КонсультантПлюс |
Постановлению Пленума Высшего Арбитражного Суда |
Дата сохранения: 27.10.2013 |
Российской Федерации от 17 февраля 2011 г. N 10... |
|
|
|
II.Предмет залога
4.Проблемы, возникающие в судебной практике в связи с толкованием положений ГК РФ о предмете залога, к рассмотрению которых обратился Пленум ВАС РФ в комментируемом Постановлении, можно условно разделить на три группы. Первая из них - это проблемы, касающиеся сохранения залога при изменении имущества, переданного в залог.
Проблема сохранения залога при изменении предмета залога попала в поле зрения высшей судебной инстанции еще в 2005 г. В п. 1 Обзора практики рассмотрения арбитражными судами споров, связанных с договором об ипотеке <1>, приводится пример спора об обращении взыскания на предмет залога - объект незавершенного строительства - после достройки объекта и введения его в эксплуатацию. Суд первой инстанции, отказывая в иске, подчеркивает: в связи с тем, что объект достроен и согласно записям Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним (далее - ЕГРП) ответчику на праве собственности принадлежит уже не объект незавершенного строительства, а офисное здание, залог следует признать прекратившимся. Суд апелляционной инстанции не согласился с нижестоящим судом и удовлетворил требование об обращении взыскания на предмет залога, указав, что в связи с тем, что первоначально заложенный объект был достроен, заложенным считается то, что было создано путем достраивания заложенного объекта незавершенного строительства. В качестве аргументации суд апелляционной инстанции сослался, во-первых, на то, что достройка объекта не может считаться гибелью предмета залога в смысле подп. 3 п. 1 ст. 352 ГК РФ. Во-вторых, на то, что сам Федеральный закон от 16 июля 1998 г. N 102-ФЗ "Об ипотеке (залоге недвижимости)" (далее - Закон об ипотеке) предусматривает случаи, когда залог сохраняется при изменении объекта (например, если заложены земельный участок и строительные материалы и из них возведен жилой дом, то сам жилой дом считается находящимся в залоге - см. ст. 76 Закона об ипотеке). Этот довод можно усилить. Например, ссылкой на п. 4 ст. 64 Закона об ипотеке, который прямо предусматривает возможность ипотеки изменяющегося (возводимого) объекта. Кроме того, в некотором смысле изменением объекта ипотеки следует признать и застройку заложенного земельного участка (ст. 65 Закона об ипотеке). Законодатель прямо допускает такую ситуацию, устанавливая, что ипотека также распространяется и на возведенные на заложенном участке постройки <2>.
--------------------------------
<1> Приложение к информационному письму Президиума ВАС РФ от 28 января 2005 г. N 90 (далее
-Обзор N 90).
<2> Здесь сразу же возникает вопрос о том, как регистрировать такие обременения. Об этом см. ниже (п. 9).
И наконец, третий довод суда, признавшего залог существующим, - действующее законодательство не предусматривает погашение органом по регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним произведенной им в Едином реестре записи о регистрации договора об ипотеке объекта незавершенного строительства в случае завершения его строительства.
Тезис о том, что залог сохраняется и при изменении предмета залога, довольно непросто обосновать с точки зрения классического залогового права. Известна, например, позиция, в соответствии с которой залог рассматривается в качестве права на конкретную вещь, определенную в договоре залоге. Изменение вещи будет означать, что вновь созданная (образованная) вещь уже не может считаться заложенной, ведь стороны в договоре о залоге установили, что она выступает обеспечением требований кредитора! Здесь же можно привести известную параллель с одной из основополагающих идей реестра прав на недвижимое имущество - принципом специалитета, в силу которого права, подлежащие внесению в реестр, устанавливаются на строго определенную (в первую очередь при помощи кадастрового описания) недвижимую вещь. Собственно, именно по этой причине в классической литературе по залогу господствовало мнение о том, что залог существует до тех пор, пока неизменной остается вещь, переданная в залог.
Однако такой подход на поверку оказывается не вполне справедливым по отношению к залогодержателю, который, как правило, не владеет предметом залога, и потому возможное изменение вещи (в том числе и незаконное) находится вне сферы его контроля.
5. Довольно любопытно наблюдать, как сформулированная в п. 1 Обзора N 90 концепция
КонсультантПлюс |
www.consultant.ru |
Страница 3 из 64 |
|
надежная правовая поддержка |
|||
|
|

"Правовые позиции Высшего Арбитражного Суда Российской |
|
|
|
|
|
|
|
|
Федерации в сфере залогового права: Комментарий к |
Документ предоставлен КонсультантПлюс |
|||||||
Постановлению Пленума Высшего Арбитражного Суда |
|
|
|
Дата сохранения: 27.10.2013 |
||||
Российской Федерации от 17 февраля 2011 г. N 10... |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
||||||
сохранения ипотеки при изменении объекта оказалась примененной судом в следующем |
деле |
об |
||||||
обращении взыскания на предмет об ипотеке. |
|
|
|
|
|
|
|
|
Общество с ограниченной ответственностью обратилось с |
иском к банку о признании |
|||||||
недействительным дополнительного соглашения к договору об ипотеке. |
|
|
|
|
|
|
||
Исковые требования были мотивированы тем, что на момент заключения договора об ипотеке |
||||||||
предметы залога - две пятикомнатные квартиры - отсутствовали в натуре. Общество сослалось на то, |
||||||||
что оно осуществило реконструкцию здания, в котором были расположены заложенные квартиры. В |
||||||||
связи с тем, что реконструкция здания была осуществлена обществом незаконно, реконструированное |
||||||||
здание стало самовольной постройкой, а заложенные квартиры были физически |
уничтожены, |
что |
||||||
подтверждается техническим паспортом здания. Поэтому общество считало, что оно, заключая договор |
||||||||
об ипотеке, не являлось собственником каких-либо помещений в указанном здании; следовательно, |
||||||||
договор об ипотеке противоречит ч. 1 ст. 6, ч. 2 ст. 9 Закона об ипотеке и является ничтожным. |
|
|
||||||
Решением суда первой инстанции, оставленным без изменения постановлением апелляционной |
||||||||
инстанции, в удовлетворении иска о признании недействительным договора об ипотеке отказано. |
|
|||||||
Отказывая в иске, суд указал, что на момент заключения договора об ипотеке объекты |
||||||||
недвижимости - жилые помещения - существовали. Это подтверждено представленными в материалы |
||||||||
дела свидетельствами о государственной регистрации права собственности на них. Поэтому предмет |
||||||||
залога соответствовал требованиям ст. 130 ГК и ст. 5 и 6 Закона об ипотеке. |
|
|
|
|
|
|
||
Общество не согласилось с принятыми судебными актами и |
обратилось в окружной суд с |
|||||||
кассационной жалобой. В дополнение к доводам, содержащимся в |
исковом |
заявлении, |
общество |
|||||
указало, что реконструированное здание зарегистрировано в |
качестве |
единого нежилого |
объекта |
|||||
недвижимости с последующей выдачей свидетельства о праве собственности общества на объект в |
||||||||
целом. Окружной суд счел, что жалоба удовлетворению не подлежит, и оставил состоявшиеся по делу |
||||||||
судебные акты без изменения. Окружной суд указал, что изменение предметов ипотеки - объектов |
||||||||
недвижимости (пятикомнатных квартир) - в связи с реконструкцией здания (признанием его самовольной |
||||||||
постройкой) и последующей регистрацией права собственности на |
реконструированное |
здание |
не |
|||||
влечет правовых последствий в виде недействительности договора об ипотеке, в том числе и |
||||||||
дополнительного соглашения к нему <1>. |
|
|
|
|
|
|
|
|
-------------------------------- |
|
|
|
|
|
|
|
|
<1> Постановление ФАС Северо-Западного округа |
от |
15 |
ноября |
2005 |
г. |
N |
||
Ф04-8145/2005(16867-А67-13). |
|
|
|
|
|
|
|
|
Объяснить такие решения (как в приведенном деле, так и в Обзоре N 90) классическим |
взглядом |
|||||||
на залог (как на ограниченное право на вещь) не представляется возможным. Но если видеть в залоге не |
||||||||
столько право на вещь, сколько право на часть ценности вещи, то, по всей видимости, все должно встать |
||||||||
на свои места. Та часть ценности предмета залога, которая была "обособлена" в договоре залога и |
||||||||
обещана залогодержателю, при изменении вещи никуда не исчезает. Она "поглощается" ценностью |
||||||||
новой вещи (например, достроенного или реконструированного здания). И если суд может проследить |
||||||||
связь (как юридическую, так и фактическую) между прежней вещью и новой вещью, то основания для |
||||||||
того, чтобы считать залог (как право на изъятие из вещи той части ее ценности, которая была обещана |
||||||||
залогодержателю) прекращенным, просто не обнаруживается <1>. Залог |
должен |
по-прежнему |
||||||
обременять вещь. По всей видимости, именно такое объяснение лежит в основе феномена сохранения |
||||||||
залога при изменении объекта. |
|
|
|
|
|
|
|
|
-------------------------------- |
|
|
|
|
|
|
|
|
<1> Нечто похожее лежит в основе английского правового понятия tracing. В качестве примера |
||||||||
tracing приводят такой казус: работник украл у работодателя деньги и |
купил на них акции. Может ли |
|||||||
работодатель требовать передачи ему акций? Английские юристы говорят: да, может, |
потому |
что |
ценность (value) денег замещается (is substituted) ценностью акций (см. подробнее: Smith L.D. The Law of Tracing. Oxford University Press, 1997. P. 6 - 10).
6. Более интересным является вопрос о том, что происходит в случае, если заложенное здание подвергается самовольной реконструкции, но при этом результат таких действий не легализован (право собственности на самовольную постройку не признано в судебном порядке). Как представляется, в этом случае ответ должен быть следующим: заложенное строение как вещь, видимо, прекращается в
КонсультантПлюс |
www.consultant.ru |
Страница 4 из 64 |
|
надежная правовая поддержка |
|||
|
|

"Правовые позиции Высшего Арбитражного Суда Российской |
|
Федерации в сфере залогового права: Комментарий к |
Документ предоставлен КонсультантПлюс |
Постановлению Пленума Высшего Арбитражного Суда |
Дата сохранения: 27.10.2013 |
Российской Федерации от 17 февраля 2011 г. N 10... |
|
|
|
результате реконструкции. В случае, если залогодатель был собственником земельного участка (и участок заложен по договору об ипотеке залогодержателю), то в рассматриваемой ситуации именно участок остается предметом залога, на который следует обратить взыскание. При этом нелегализованная самовольная постройка, которая, видимо, более не является недвижимой вещью, выступает в качестве составной части земельного участка. Приобретатель такого земельного участка вместе с правом собственности на него приобретает и возможность легализовать постройку. Если он не заинтересован в этом, у нового собственника участка есть право снести постройку, освободив земельный участок для нового строительства. Если же самовольный застройщик-залогодатель является арендатором земельного участка и собственником здания, подвергшегося незаконной реконструкции, то взыскание, видимо, также следует обращать на единственный оставшийся предмет залога - право аренды земельного участка. Однако (это вытекает из положений ст. 222 ГК РФ) новый арендатор земельного участка будет вправе лишь снести самовольную постройку, но не легализовать ее.
7. Идея о том, что залог сохраняется при изменении вещи, переданной в залог, реализована в п. 10 комментируемого Постановления. В нем обсуждается ситуация изменения заложенного земельного участка.
Основной законодательной нормой, которая регулирует вопросы сохранения и прекращения прав и обременений на земельные участки при их разделе, выделе, объединении и перераспределении, является ст. 11.8 Земельного кодекса Российской Федерации. В соответствии с положениями данной статьи право постоянного (бессрочного) пользования, право пожизненного наследуемого владения, право безвозмездного срочного пользования в отношении вновь образуемых земельных участков возникает без совершения каких-либо распорядительных действий собственниками данных участков (п. 3 данной статьи). Принцип сохранения установлен также и в отношении сервитутов (п. 5 ст. 11.8 ЗК РФ). Однако права на земельные участки, вытекающие из договоров аренды и безвозмездного срочного пользования, при изменении участка прекращаются, а соответствующие лица имеют право требовать заключения нового договора аренды или безвозмездного срочного пользования или внесения изменения
вранее заключенные договоры. И наконец, в п. 6 ст. 11.8 ЗК РФ установлено, что обременения прав на земельные участки, вытекающие из договора, должны быть заново установлены путем заключения нового договора, а иные обременения сохраняются автоматически.
Если данные положения применить к ипотеке, то складывается совершенно парадоксальная ситуация. При буквальном прочтении положений п. 6 ст. 11.8 ЗК РФ договорная ипотека при изменении земельных участков должна прекратиться, а законная ипотека - сохраниться (ведь последняя возникает не на основании договора, а в силу прямого указания закона). Понятно, что такое решение абсурдно и потому неверно. Как мне представляется, законодатель при формулировании положений ст. 11.8 ЗК РФ просто забыл об ипотеке как возможном обременении земельного участка, подвергающегося изменению. В связи с этим высшая судебная инстанция была вынуждена толковать смысл ст. 11.8 ЗК РФ и применять его к проблеме сохранения залогового обременения.
Почему вариант с необходимостью заключения нового договора залога является, на мой взгляд, менее удачным, чем автоматическое обременение ипотекой новых земельных участков? Дело в том, что
втаком случае способом защиты интересов кредитора (при уклонении собственника новых земельных участков от заключения договора об ипотеке) будет предъявление иска о понуждении к заключению договора о залоге. Однако до удовлетворения такого иска залогового обременения нет, и, стало быть, собственник может свободно распоряжаться своей вещью, в том числе продать ее третьему лицу, обременить другим залогом, сдать в аренду и пр. И вполне возможно, что к моменту удовлетворения требования о понуждении к заключению договора об ипотеке вещи у ответчика уже не будет либо ее ценность будет уменьшена. В связи с этим предпочтительным представляется иной вариант, а именно автоматическое перенесение залогового обременения с прежнего земельного участка на новые участки.
Комментируемое Постановление не содержит ответа на вопрос о том, что происходит с залогом земельного участка в случае, если такой участок (обремененный залог) будет объединен с незаложенным земельным участком. На мой взгляд, ответить на этот вопрос, руководствуясь концепцией ипотеки изменяющегося объекта, очень легко: вновь образованный земельный участок, разумеется, будет обременен тем залогом, который лежал на одном из объединяемых участков. Вполне возможно, что при таком изменении предмета залога обеспеченное требование окажется существенно ниже стоимости вновь образованного земельного участка. Однако это затруднение легко преодолевается путем применения правил п. 2 ст. 348 ГК РФ о несоразмерности требований
КонсультантПлюс |
www.consultant.ru |
Страница 5 из 64 |
|
надежная правовая поддержка |
|||
|
|

"Правовые позиции Высшего Арбитражного Суда Российской |
|
Федерации в сфере залогового права: Комментарий к |
Документ предоставлен КонсультантПлюс |
Постановлению Пленума Высшего Арбитражного Суда |
Дата сохранения: 27.10.2013 |
Российской Федерации от 17 февраля 2011 г. N 10... |
|
|
|
залогодержателя и стоимости предмета залога.
Можно усложнить пример, представив себе, что были объединены два земельных участка, каждый из которых был обременен ипотекой в пользу разных лиц. Исходя из концепции сохранения залога при изменении предмета залога, оба залога будут обременять вновь образованный земельный участок, при этом их старшинство будет определяться датами возникновения ипотек в отношении каждого из объединенных участков.
8.В некотором смысле схожий механизм, обеспечивающий сохранение залога, предложен в п. 10 комментируемого Постановления в отношении заложенного здания, собственник которого принимает решение о разделе его на составляющие его помещения (например, для целей продажи части помещений в этом здании). Разумеется, и в этом случае может быть применена концепция ипотеки изменяющегося объекта: каждое из вновь учтенных в кадастре недвижимости помещений должно быть обременено записью о залоге, который ранее обременял все здание в целом.
9.В п. 10 Постановления также содержится и указание на то, что для перенесения записей о прежних ипотеках в разделы ЕГРП, соответствующие вновь образованным объектам недвижимости, не требуется заявления правообладателя и уплаты государственной пошлины. Конечно, даже несмотря на такое решение, залогодержатель, давший ранее согласие на раздел или иное изменение предмета залога, заинтересован в слежении за появлением в ЕГРП записей об обременении ипотекой вновь образованного объекта. Бездействие регистратора, по каким-либо причинам не желающего переносить старую запись о залоге в новый раздел ЕГРП, может быть оспорено в суде.
Если же в период, пока записи об обременении не было, вновь образованное недвижимое имущество будет продано третьему лицу, то, скорее всего, последнее будет добросовестным и в отношении его залог не будет иметь действия, т.е. в удовлетворении иска залогодержателя об обращении взыскания следует отказать. Разумеется, залогодержатель в такой ситуации вправе требовать возмещения причиненных ему убытков за счет средств бюджета Российской Федерации (ст. 1069 ГК РФ).
10.Другой блок проблем, связанных с применением положений действующего законодательства о предмете залога, связан с разрешением вопроса о возможности одновременного залога по договору о залоге нескольких объектов (движимых, недвижимых) с указанием одной залоговой цены предмета залога. Первая проблема состоит в определении возможности (и правовой природы) залога по одному договору об ипотеке нескольких зданий. Вторая заключается в том, каким образом следует определять стоимость закладываемых объектов по подобному договору для целей обращения взыскания на заложенное имущество и его последующей реализации. Обе проблемы связаны друг с другом; если допустить возможность одновременного залога нескольких зданий, то следует определить и механизм обращения взыскания на такой предмет залога, а это невозможно сделать без правильного понимания того, что именно является залоговой стоимостью объекта и, соответственно, что будет рассматриваться судом как начальная продажная стоимость предмета залога. Данные проблемы рассматриваются в п. 27 комментируемого Постановления.
Вопрос об одновременном залоге нескольких зданий по одному договору об ипотеке может быть, действительно, разрешен исходя из главного принципа гражданского права - разрешено все то, что не запрещено. В самом деле, Президиум ВАС РФ в одном из дел совершенно справедливо указал, что ни ГК РФ, ни Закон об ипотеке не содержат запрета за заключение одного договора об ипотеке по поводу нескольких объектов <1>. Более того, в некоторых случаях Закон прямо требует включать в договор об ипотеке условие о залоге нескольких (точнее - двух) объектов (речь, разумеется, идет о необходимости одновременного залога здания и прав на землю под ним) <2>. Даже исходя из этих (довольно поверхностных) рассуждений, нельзя не признать, что каких-либо серьезных догматических причин сомневаться в возможности заключить договор об ипотеке нескольких зданий нет.
--------------------------------
<1> Постановление Президиума ВАС РФ от 1 июня 2010 г. N 2620/10 (см. подробнее: Бевзенко Р.С. Ипотека нескольких объектов по одному договору: Комментарий к Постановлению Президиума ВАС РФ от 1 июня 2010 г. N 2620/10 // Вестник ВАС РФ. 2010. N 8. С. 80 - 91).
<2> Данное соображение небезосновательно можно упрекнуть в некоторой искусственности, которая, впрочем, вообще свойственна российской модели единства судьбы здания и земельного участка.
КонсультантПлюс |
www.consultant.ru |
Страница 6 из 64 |
|
надежная правовая поддержка |
|||
|
|

"Правовые позиции Высшего Арбитражного Суда Российской |
|
Федерации в сфере залогового права: Комментарий к |
Документ предоставлен КонсультантПлюс |
Постановлению Пленума Высшего Арбитражного Суда |
Дата сохранения: 27.10.2013 |
Российской Федерации от 17 февраля 2011 г. N 10... |
|
|
|
Однако, как известно, отсутствие в законе прямого запрета на совершение тех или иных сделок не всегда может быть расценено как безусловное допущение возможности совершения таких сделок. Зачастую причина невозможности совершения сделки коренится в том, что ее условия, определенные сторонами, противоречат неким особенностям юридической конструкции сделки, имманентной ей в силу предписаний закона. Наиболее свежий пример, демонстрирующий правильность этого утверждения, - правовая позиция Президиума ВАС РФ по вопросу о возможности включения условия о задатке в предварительный договор. Высшая судебная инстанция признала невозможным заключение такого соглашения о задатке, так как задаток по своей природе обладает в том числе и платежной функцией; последняя же не может быть реализована в отсутствие денежного обязательства, возникшего из гражданско-правового договора <1>.
--------------------------------
<1> Постановление Президиума ВАС РФ от 19 января 2010 г. N 13331/09.
Именно поэтому довод Президиума ВАС РФ о том, что договоры ипотеки, подобные тому, из которого возник комментируемый спор, заключать не запрещено, требует все же дополнительного пояснения и обоснования.
11. Прежде всего, необходимо попытаться определить правовую природу предмета договора об ипотеке, по которому одновременно заложено несколько объектов.
По всей видимости, правильное направление для рассуждений о предмете залога в рассматриваемой ситуации может подсказать положение п. 2 ст. 340 ГК РФ о том, что предметом залога может выступать "иной имущественный комплекс". Дело в том, что традиционно в юридической литературе понятие имущественного комплекса отождествляется с понятием предприятия (которое признается Кодексом недвижимой вещью, права на которую подлежат государственной регистрации). Однако это неверно, так как даже сам Кодекс дает повод для того, чтобы квалифицировать предприятие в качестве лишь одного из видов имущественных комплексов. Так, выражение "предприятие или/и другой/иной имущественный комплекс" встречается в ст. 340, 607 и 1013 ГК РФ, а также в ст. 3 Федерального закона "О финансовой аренде (лизинге)". Следовательно, законодатель допускает образование и иных имущественных комплексов помимо предприятия. К числу таких имущественных комплексов в литературе относят общее имущество многоквартирного дома; наследственную массу; комплекс исключительных прав, являющийся предметом договора коммерческой концессии (концессионный комплекс); паевой инвестиционный фонд <1>. Легко заметить, что ни один из названных имущественных комплексов не является вещью. Стало быть, ни один из данных комплексов не может являться объектом вещных прав, принадлежать кому-либо на праве собственности <2>.
--------------------------------
<1> См. подробнее: Белов В.А. Имущественные комплексы: Очерк теории и опыт догматической конструкции по российскому гражданскому праву. М., 2004. С. 57 - 106.
<2> Положение Жилищного кодекса РФ о том, что общее имущество многоквартирного дома принадлежит собственникам помещений в доме на праве долевой собственности, - не более чем фигура речи, это признается практически всеми авторитетными юристами (см.: Суханов Е.А. О понятии недвижимости и его влиянии на иные гражданско-правовые категории // Вестник гражданского права. 2008. N 4).
Этот вывод имеет важное значение: для того, чтобы некая совокупность объектов гражданских прав (вещей, прав и т.п.) могла образовать имущественный комплекс, вовсе не обязательно, чтобы последний рассматривался как вещь или даже как объект гражданских прав вообще <1>.
--------------------------------
<1> Это верно с позиции формальной юридической логики, которая всегда противится существованию "объекта в объекте" (достаточно привести в пример известную правовую позицию Пленума ВАС РФ, согласно которой отрицается возможность одновременного существования здания как недвижимой вещи и помещения в данном здании, которое также зарегистрировано в качестве самостоятельной недвижимой вещи, - см. п. 8 Постановления Пленума ВАС РФ от 23 июля 2009 г. N 64).
Как образуются имущественные комплексы? Видимо, основным способом создания имущественного комплекса является соединение наличных объектов гражданских прав по воле лица,
КонсультантПлюс |
www.consultant.ru |
Страница 7 из 64 |
|
надежная правовая поддержка |
|||
|
|

"Правовые позиции Высшего Арбитражного Суда Российской |
|
Федерации в сфере залогового права: Комментарий к |
Документ предоставлен КонсультантПлюс |
Постановлению Пленума Высшего Арбитражного Суда |
Дата сохранения: 27.10.2013 |
Российской Федерации от 17 февраля 2011 г. N 10... |
|
|
|
которому эти объекты принадлежат. Причем под соединением здесь следует понимать не физическое, а юридическое объединение различных объектов гражданских прав единым правовым режимом, который и именуется имущественным комплексом. Одним из способов такого юридического соединения нескольких объектов в один имущественный комплекс является совершение сделки в отношении данных объектов как некой общности (продажа, сдача в аренду или ипотека одновременно нескольких вещей).
Для чего же нужен этот правовой режим? В теоретической литературе вполне убедительно доказано, что основное назначение юридической конструкции имущественного комплекса заключается в упрощении оборота элементов, составляющих комплекс или, иными словами, в упрощении порядка совершения сделок с элементами имущественного комплекса <1>. Совершая, по сути, сделку с общностью объектов как с одним объектом, стороны договора тем самым создают для себя права и обязанности по поводу всех элементов имущественного комплекса <2>. Тот факт, что имущественный комплекс не является вещью, вовсе не препятствует совершению сделок с ним; важно лишь то, чтобы элементы, которые в него входят, являлись объектом прав, порождаемых совершаемой сделкой (права собственности, права залога).
--------------------------------
<1> Собственно, этому и посвящена цитировавшаяся выше работа В.А. Белова (см. в особенности с. 189).
<2> Кстати, здесь уместно вспомнить и конструкцию бездокументарной ценной бумаги, которая вполне может быть рассмотрена как правовой режим существования корпоративных прав. Продавая субстанцию, именуемую бездокументарной акцией, продавец тем самым передает покупателю правомочие на участие в прибыли акционерного общества, правомочие на ликвидационный остаток, правомочие на получение информации и правомочие на участие в управлении обществом - словом, все те права, которые образуют субъективное гражданское право, именуемое корпоративным правом участника в отношении корпорации.
Итак, если обобщить все сказанное выше, получается следующая картина.
Участники оборота вправе совершать сделки как с отдельными объектами гражданских прав (вещами, правами и т.п.), так и по поводу имущественных комплексов, состоящих из объединенных волей участников оборота объектов гражданских прав. В последнем случае считается, что, совершая сделку по поводу имущественного комплекса, стороны рассчитывают на то, что юридический эффект сделки скажется на каждом отдельном объекте, входящем в состав имущественного комплекса (каждая из вещей перейдет в собственность, аренду, залог).
Коль скоро стороны совершают одну сделку по поводу всего имущественного комплекса в целом (но не множество сделок по поводу всех элементов, входящих в комплекс), то и для соблюдения требования закона о существенном условии сделки (например, цены) достаточно согласовать это условие применительно ко всему имущественному комплексу. В отношении же отдельных элементов комплекса этого делать не нужно (в противном случае зачем было объединять вещи правовым режимом имущественного комплекса?!). Именно такой подход позволяет совершенно непротиворечиво объяснить практику арбитражных судов, последовательно полагающих, что при продаже по одному договору купли-продажи нескольких объектов недвижимости указание цены каждого из продаваемых объектов не требуется, хотя стороны, разумеется, вправе это сделать <1>.
--------------------------------
<1> См.: Постановления ФАС Волго-Вятского округа от 5 марта 2001 г. N 42/9; ФАС Северо-Западного округа от 26 декабря 2006 г. по делу N А56-32235/2005; ФАС Западно-Сибирского округа от 26 июня 2007 г. N Ф04-4205/2007(36548-А46-21); ФАС Поволжского округа от 30 октября 2008 г. по делу N А57-1999/07; Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 27 июля 2009 г. N А32-4973/2008. См. подробнее: Комментарий судебной практики применения Гражданского кодекса Российской Федерации, частей второй и третьей / Под ред. В.А. Белова. М., 2009. С. 161.
12. Еще один вопрос, который возникает в связи с ипотекой заложенных зданий, осуществленной в режиме ипотеки имущественного комплекса, заключается в порядке обращения взыскания и организации продажи предмета ипотеки.
По всей видимости, коль скоро здания были заложены как имущественный комплекс, то и обращать взыскание нужно одновременно на все здания сразу. Этот вывод, на мой взгляд,
КонсультантПлюс |
www.consultant.ru |
Страница 8 из 64 |
|
надежная правовая поддержка |
|||
|
|

"Правовые позиции Высшего Арбитражного Суда Российской |
|
Федерации в сфере залогового права: Комментарий к |
Документ предоставлен КонсультантПлюс |
Постановлению Пленума Высшего Арбитражного Суда |
Дата сохранения: 27.10.2013 |
Российской Федерации от 17 февраля 2011 г. N 10... |
|
|
|
соответствует идее о том, что стороны объединяют своей волей некоторое количество объектов в один правовой режим (режим имущественного комплекса) ради того, чтобы юридическая судьба совокупности данных объектов была одинаковой.
Сложной является ситуация, когда взыскание необходимо обращать на все объекты, заложенные имущественным комплексом, но сумма долга существенно меньше, чем общая стоимость объектов. В этом случае, видимо, нужно руководствоваться идеей, заложенной в п. 3 ст. 46 Закона об ипотеке, заключающейся в том, что если для удовлетворения требования достаточно обращения взыскания на часть заложенного имущества, то суд в такой ситуации вправе вынести решение о частичном обращении взыскания на предмет залога. Понятно, что под частью предмета залога может пониматься исключительно такой объект, который является самостоятельной вещью. То есть эта норма вполне успешно может быть применена в случае ипотеки нескольких недвижимых вещей, заложенных как имущественный комплекс. Разумеется, дополнительным осложняющим условием продажи имущественного комплекса по частям (т.е. отдельными зданиями) является то, что здания, составляющие комплекс, могут находиться на едином земельном участке. В связи с этим для того, чтобы смогла состояться реализация части заложенного имущества, необходимо разделение единого земельного участка на земельные участки, предназначенные для обслуживания заложенных зданий. По всей видимости, в случае, если залогодатель будет уклоняться от проведения работ по разделу участка, эту функцию должен выполнять судебный пристав.
Вполне вероятна ситуация, когда продажа всех заложенных зданий как имущественного комплекса (одновременно по одному договору купли-продажи) будет затруднена. Например, цена данного имущественного комплекса будет весьма высока, а это, как известно, затрудняет быструю продажу предмета залога.
Возможны и иные факторы, сказывающиеся на ликвидности предмета залога (например, то, что в состав имущественного комплекса были включены здания, расположенные в разных местностях, предназначенные для удовлетворения различных потребностей и т.п.). В такой ситуации, как кажется, предпочтительной является продажа заложенных зданий не имущественным комплексом, а по частям, т.е. отдельными объектами.
Втакой ситуации, имея в виду широкие распорядительные возможности суда на этапе обращения взыскания на заложенное имущество (ст. 54 Закона об ипотеке), о раздельной продаже вправе ходатайствовать как залогодержатель, так и залогодатель. При этом они должны представить доказательства того, что раздельная продажа заложенного имущества будет способствовать более быстрому и эффективному удовлетворению прав залогодержателя. Кроме того, соответствующая сторона должна представить суду доказательство текущей рыночной стоимости заложенного имущества, руководствуясь которым суд установит начальную продажную цену имущества <1>. Соответствующая правовая позиция высказана в абз. 3 п. 27 комментируемого Постановления.
--------------------------------
<1> В практике встречается заблуждение относительно определения начальной продажной цены: суд якобы жестко связан стоимостью заложенного имущества, указанной в договоре о залоге. Собственно, именно это соображение и является основанием жесткой практики, отказывающей залогодержателю в возможности обратить взыскание на предмет залога, если не установлена начальная продажная цена. Кажется, ничто не препятствует суду устанавливать начальную продажную стоимость предмета залога и не руководствуясь при этом соответствующими положениями договора о залоге. Так, известна позиция Президиума ВАС, который рассматривает залоговую стоимость, указанную в договоре о залоге, в качестве примерной, ориентировочной величины, используемой судом при установлении начальной продажной цены (информационное письмо Президиума ВАС от 15 января 1998 г. N 26, п. 6 Обзора). Собственно, ничто не мешает суду определять справедливую начальную продажную стоимость заложенного имущества и при отсутствии в договоре условия о стоимости предмета залога, при условии, что истец представил доказательства рыночной стоимости предмета залога.
Вслучае же, если взыскание было обращено на заложенное имущество как на имущественный комплекс в целом, но затем реализация его на повторных торгах оказалась невозможной, залогодержатель вправе обратиться в суд, вынесший решение об обращении взыскания на предмет залога, с заявлением о раздельной продаже предмета залога применительно к ст. 324 Арбитражного
КонсультантПлюс |
www.consultant.ru |
Страница 9 из 64 |
|
надежная правовая поддержка |
|||
|
|