Учебный год 22-23 / Lomakin_Lektsii_Otdelnye_Dog-Ry

значение.

Жил фонд подлежит обяз гос учету. Это обязательная предпосылка для введния в

гражд оборот. Традиционно применялся технический учет, который проводился БТИ. Теперь – гос кадастроый учет. С 1 января 2017 года гос кадастр учет недвижимости осуществляется в порядке ФЗ от 13.07.2015 № 218 ФЗ.

Основная цель использования помещений по договору найма:

1.Проживание граждан (п. 1 ст. 17 ЖК)

2.Для осуществления проф деятельности

Соблюдение правил пользования жилыми помещениями - пост правительства № 25.

ст. 671 – собственник жил помещения или управомоченное лицо обязуется предоставить нанимателю жил помещение за плату по временное владение и пользование. Может быть предоставлено ЮЛ. Но! Используется другая договорная конструкция – либо аренда, либо пользование. При этом ЮЛ обязано будет передать помещение для проживания гражданам.

Природа договора. Бывает различной.

1. Договор социального найма. Особенность в фигуре наймодателя. Как правило, публичные образования. Жил помещения образуют гос или мун жил фонд. Общие положения об этом договоре - п. 1 ст. 60 ЖК. Наниматель: граждане, но не все.

Должен быть признан в установленном порядке (ЖК):

•малоимущим

•нуждающимся в жилом помещении

Это все проиходит за счет муниц ЖФ. Гражданин РФ! Иностранцы нанимателями быть не могут – п. 5 ст. 49.

Следующая категория граждан – те, кто претендуют на помещения из гос жил фонда. Это граждане, которые определяются ФЗ, Указом Президента, законом субъекта. Установлено особое основание – п. 3 ст. 49. Перечень большой. Например, инвалиды (ст. 17 ФЗ), члены семей ветеранов. Эти граждане могут претендовать на получение помещений из мун жил фонда только в том случае, если мун органы наделены в установленном законом порядке гос полномочиями.

Малоимущие – п. 2 ст. 49. Это граждане, признающиеся органами МСУ в порядке, который установлен законом соответствующего субъекта. Приказ минрегиона РФ от 25.02.2005 № 17.

г. Москва. Осуществляется на основании закона Москвы от 20.01.2006 № 7.

Критерий нуждаемости. Основания признания нуждающимися – ст. 51 ЖК. Для определения нуждаемости особое значение имеет занимаемая гражданами площадь. Площадь на одного члена менее учетной нормы – нуждаемые (п. 4 ст. 50 ЖК). Учетная

норма устанавливается органами МСУ, при этом ее размер не может превышать норму предоставления.

Нормы предоставления и учетные нормы.

Норма предоставления - п. 1 ст. 50 ЖК.

В Мск полномочия по определению как учетной нормы, так и нормы предоставления принадлежит Гос Думе (Закон г. Москвы)

Учетные нормы для Мск - 10 квадратных метров и 15 квадратов общей площади в коммунальных квартирах. Определяется Законом г. Москвы «Об обеспечении прав жителей Москвы на ЖП» 14 июня 2006. Может предоставляться ЖП больше площадью, но не более чем в два раза.

Что касается граждан особых категорий, то здесь Закон и Указ могут устанавливать особые нормы предоставления.

Потенциальные наниматели должны быть поставлены на учет как нуждающиеся. Данные права порождаются сложным юр составом (договор + нормативный акт). Прием на учет осуществляется по заявлению органами МСУ по месту жительству. Если гражданин имеет несколько оснований для постановки на учет, то гражданин вправе самостоятельно выбрать основание. Закон допускает даже по нескольким основаниям.

Дата постановки на учет - дата подачи заявления. Это всего лишь необходимая предпосылка, но не основание. Основание — решение органа о постановке на учет. Основание изложено в ст. 54 ЖК.

Учетная норма говорит о том, что наниматель имеет прав она заключение договора, а норма предоставления - на каких условиях.

Основани для снятия с учета - ст. 56 ЖК. Наиболее яркое - отпадение оснований при постановке на учет.

Решения органа МСУ составляется по строго определенной форме и договор тоже. Принцип свободы договора здесь ограничен.

Помещения предоставляются в порядке очередности. Из этого правила есть исключения. Пример исключения - ст. 57 ЖК, если жилье гражданина становится непригодным для проживания. Порядок признания помещений непригодными для проживания - Пост прав 2006 номер 47.

Что делать, если решение незаконно? ПП ВС от 02 07 2014 - данный акт может быть признан недействительным как сделка, применяется аналогия закона.

Помимо положений ГК к договору применяются нормы жил законодательства. Положения ЖК имеют приоритет, нормы ГК применяются избирательно.

Договор найма специализированного жилого помещения.

Режим ЖП, передающихся по данному договору, различен. ЖП в этом договоре относятся к специализированному жил фонду. Перечень ЖП в этом фонде приведен в общем п. 3 ст. 19 ЖК.

Отнесение ЖП к фонду возможно исключительно в рамках спец процедуры. Проуедура - Пост Прав 2006 номер 42.

Помещения эти ограничены в обороте. Они не подлежат отчуждению, не могут быть переданы в аренду и наем, за исключением особого порядка. Предоставляются они в строго определенных целях.

Предоставляются они также по решению собственников таких помещений, и решения лежат в основании заключения этого договора. Норма предоставления зависит от разновидности ЖП. Если речь об общежитиях - не менее 6 кв м полезной площади.

Нет четкой регламентации, как можно признать недействительным решение. Как и в соцнайме применяем положения о недействительности сделок.

Договор найма спец жил помещения в целях соц защиты граждан отдельных категорий

Данные помещения передаются безвозмездно. Обусловлено это особым статусом нанимателя.

Правовое регулирование договоров коммерч найма и соц найма

Определение коммерч найма дано в ГК. Для определенрия договора соц найма обратимся к п. 1 ст. … ЖК.

Оба договора консенсуальными, синаллагматическими и возмездными (по общему правилу).

Заключаются в простой письменной форме. Договор соц найма - типовая форма, утвержденная Правительством РФ. Дефект формы по общему правилу - запрет ссылаться на свидетельские показния.

Ком найм заключается на определенный срок, не превышающий 5 лет. Если срок не определен - договор считается заклбченным на 5 лет. Несмотря на то, что срок - не существуенное условие, оно очень важно. Договор на срок до года будет именоваться краткосрочным. На такой договор не распространяются отдельные положения ГК. В нем можно не указывать лиц, которые вселяются вместе с нанимателем в данное ЖП.

Не распространяются положения о временных жильцах и т. д. (см. п. 2 683)

Договор соц найма заключается без установления срока. Соц найм - форма решения жилищной проблемы, поэтому и срока нет.

Единственное существенное условие - условие о предмете

Предмет - действия наймодателя по передаче помещения, действия нанимателя по внесения платы.

Важное условие - о лицах, которые будут проживать с наймодателем. Зачем? Лица, которые проживают с нанимателем, имеют те же права и обязанности. Если нет условия - договор найма будет считаться заключенным в отношении лиц в договоре. Если кого-то забыли - надо вселить его в установленном законом порядке.

В соц найме законодатель говорит о членах семьи нанимателя. Члены семьи нанимателя также имеют равные права и обязанности с нанимателем. Законодатель выделяет три группы членов:

-Совместно проживающие с нанимателем супруг, дети, родители

-Другие родственники (для принятия 2 условия - должны быть вселены в установленном порядке и должны вести с нанимателем общее хозяйство) и нетрудоспособные иждивенцы

-Все иные лица, признанные членами семьи в судебном порядке

Условие об об АП не является существенным. Если размер не определен - п. 3 ст. 424. В договоре соц найма плата устанавливается централизованно на уровне субъекта.

Права и обязанности сторон:

25. Наймодатель обязан передать ЖП Остальные обязанности связаны с использованием ЖП нанимателем

2.Обязан передать пригодные для проживания не только ЖП, но и обязан обеспечить надлежащее состояние здания, в котором помещение находится, обязан участвовать в общем ремонте. Кап ремонт по общему правилу на нанимателе. Если не исполнил - наниматель может воспользоваться следующими способами защиты из ЖК:

3.Обязанность бесперебойно обеспечить коммунальные услуги

Обязанности нанимателя:

26.Оплата

27.При ком найме право заключения договора на новый срок. В соц найме нет такого. При нарушении - право нанимателя требовать возмещения убытков и признания заключенного договора недействительным

н6 В соц найме права и обязанности в ст. 67 ЖК. Кроме того, есть другие обязанности из

ЖК (прим. - 81 ст.).

Права нанимателя:

-Права, связанные с использованием ЖП (прим. - требование кап ремонта)

-Права, связанные с распоряжением ЖП (право вселять иных лиц в ЖП)

Право вселения - может быть осуществлено в отношении супруга, детей, родителей. По общему правилу необходимо согласие наймодателя, нанимателя и проживающих с ним лиц. Исключение - вселение к родителям несовершеннолетних детей. Факт вселения наделяет правами и обяз нанимателя.

Временные жильцы приобретают право проживания в ЖП. В отличие от членов семьи не приобретают полного комплекса прав и обязанностей. Срок проживания - не более 6 месяцев подряд. 680 ст. ГК. Право пользования ЖП у временных жильцов отсутствует.

Поднаниматели - не приобретают право пользования. Однако они могут проживать в помещении более длительное время. Срок договора поднайма опеределяется сторонами, если не определен - год. Является возмездным, но реальным. По договору может передаваться часть ЖП, а если наниматель и члены семьи отсутствуют - все помещение на время отсутствия.

Право на обмен - речь идет об обменен правами, об уступке права. Требуется согласие наймодателя и членов семьи нанимателя, а также органов опеки если есть несоверш. Сложный юр состав - 1 - договор обмена ЖП, заключается в форме одного документа, 2 - согласие каждого из наймодателей, которое выдается в письменной форме. Влечет 2 последствия: 1 - прекращение прежних договоров найма, 2 - заключение новых.

Расторжение договора найма - происходит по основаниям из 687 ГК. Последствия расторжения - выселение из ЖП, если недобровольно. Что происходит при соц найме? Здесь три варианта:

-Когда выселение осуществляется с предоставлением другого обустроенного помещения. Как правило тогда, когда ведет себя добросовестно.

-Когд выселение с предоставлением просто другого помещения

-Без предоставления помещения

Договор подряда

17) Понятие и основные характеристики договора подряда

Договор подряда является сделкой, которая является обязательством по выполнению работ.

Договор сложноструктурированный. Нет единого критерия классификации видов договоров.

Цель как критерий классификации:

28.Бытовой подряд

29.Договор подряда для удовлетворения гос и муницип нужд

Предмет договора (мат результат работ): 1. Строительный подряд

Общие положения в субсидиарном порядке. Помимо положений ГК, подряд регламентируется и иными НПА. Так, бытовой подряд - Закон о ЗПП

Трехуровневая система правового регулирования (на практике):

1.Спец нормы из параграфов ГК

2.Спец законы

3.Общие положения главы

Почему? Потому что ГК это обычный ФЗ.

Несмотря на разновидности, мы можем охарактеризовать договор как двусторонний, возмездный, консенсуальный и синаллагматический. Отдельные разновидности - бытовой подряд еще и публичный договор.

Предмет сложный, охватывает действия по выполнению работ и передаче результату заказчику. Предмет охватывает как процесс работ, так и действия по передаче результата. По итогу выполнения работ появляется овеществленный результат.

Особое значение результата работ дало основание некоторым утверждать, что предмет охватывает лишь действия по передаче результата. Законодатель делает акцент на результате. Такой подход является узким и не позволяет объяснить многие положения закона. 748 - право заказчика на контроль и надзор - вот пример.

Виды работ: (703 ГК)

30.Изготовление новой вещи

31.Переработка

32.Обработка существующей вещи

Подрядчик не приобретает ПС в силу п. 1 ст. 218. Подрядчик рассматривается до момента вещи рассматривается как собственник (?). Прежде всего ссылаются на 703 - подрядчик должен передать все права на вещи. Никто не может передать прав больше чем имеет? Но ведь есть изъятия. Короче, спорно. Риск случайной гибели несет подрядчик до передачи. Да, обычно риск несет собственник, но есть же исключения.

Если работа выполняется иждивением заказчика (за счет его материалов), такой

заказчик вправе требовать признания ПС до момента передачи.

Результат работ:

-Должен быть овеществленным. Права требования сами по себе по договору передаваться не могут.

-Если передается вещь - должна быть индивидуально-определенной.

Кроме предмета еще существенное условие - начальный и конечный срок выполнения работ. Отсутствие в договоре данных условий влечет незаключенность договора подряда.

Если работы выполнены - можно предъявлять кондикционный иск. Такое толкование - практика по злоупотреблению ИП номер 127.

Определение ВС от 3 февраля 2015 номер 52 - сроки в договоре не согласованы, но работы выполнены и приняты заказчиком. Суд посчитал, что дефект может восполняться 314 ст. Отход от жесткого понимания сроков как сущ условий.

Условие о сроке не будет считаться определенным и тогда, когда сроки оговорили, соглашение аннулировано, а нового соглашения не было.

Нередко срок в договоре пытаются определить различными способами. Конечный срок пытаются определить датой подписания акта приема-передачи. Раньше практика рассматривала любое отступление от 190 статьи - несоблюдение условия о сроке. НО сейчас есть Постановление Пленума ВАС номер 57 «О свободе договора» и Обзор 165 (п. 6) - ВАС акцептовал возможность определения датой подписания акта приема-передачи.

Условия о промежуточных сроках не являются существенными. Если они установлены договором - подрядчик несет обязанность их соблюдения. Практике известны случаи, когда не было договора, но заказчик согласен его заключить post factum - п. 6 Инф письма 11 января 2006

Положение о цене договора - п. 709 - в договоре указывается цена и способ определения. Практика говорит, что цена не существенное условие, ссылаются на

424.

… (из лекции Насти)

ДОГОВОРЫ ОБ ОКАЗАНИИ УСЛУГ

Отличие от подряда - в услуге нет овеществленного результата

-Есть услуги фактического характера. Классический пример - договор дарения

-Есть услуги юридического характера. Она заключается в том, что в результате действий исполнителя меняется его правовое положение. Классические договоры:

комиссия, поручение

- Последний вид - финансовые услуги. Пример - договор страхования.

Договор перевозки

18) Понятие и виды ТП (транспортные перевозки)

Транспортный договор - договор, который опосредует, регламентирует ОО, связанные прямо или косвенно с перевозкой грузов, пассажиров и багажа. В центре системы транспортных договор находится договор перевозки.

Договор перевозки груза

Предмет договора охватывает действия первозчика по доставке груза, который вверен перевозчику грузоотправителем, в пункт назначения и выдаче груза управомоченному лицу (грузополучателю) (п. 1 ст. 785)

Два варианта:

33.Получатель груза - грузоотправитель

34.Если получатель груза - 3-е лицо

Какое положение 3-е лицо занимает в этой конструкции? 4 варианта доктринального решения:

35.Грузоотправитель и грузополучатель находятся на одной стороне договора перевозки. Недостатки: грузополучатель не заключает договор перевозки. Фигура грузополучателя появляется лишь на этапе исполнения.

36.Грузополучатель является самостоятельной стороной договора перевозки. Двусторонний договор трансформируется в многосторонний. Г. П. Савичев. НО грузополучатель не участвует в заключении договора, в этом проблем

37.Двусторонний договор с исполнением третьему лицу. Это классический пример переадресации исполнения. Основной недостаток - грузополучатель в силу прямого указания закона вступает в прямые отношения с перевозчиком, может требовать передачи груза, в ряде случаев обязан его принять. Кроме того, договор может предусматривать его обязанность по оплате перевозки.

38.Договор перевозки - договор в пользу третьего лица. Это частное проявление конструкции из ст. 430 ГК. ОДНАКО договор в пользу 3 лица не предполагает, что у 3 лица возникают обязанности. А в перевозке они возникают и еще как. В. В. Витрянский писал, что эта обязанность (принять) прямо предусмотрена НПА, которые представляют собой внешние правила регулирования. Поэтому с конструкцией все норм.

Договор перевозки пассажира

Перевозчик должен еще и доставить багаж. Пассажир должен оплатить проезд и багаж, если не попадает в категорию допустимого.

Общие черты перевозки грузов и пассажиров:

39.Оба - транспортные договоры

40.Оба направлены на перемещение в пространстве

41.Оба договора являются возмездными

42.Оба договора синаллагматические

Отличия:

43. Договор ПГ (груза) является реальным, договор ПП (пассажиров) - консенсуальный 2. Порядок оформления договора

Договор перевозки груза

Письменная форма подтверждается оформлением и рядом документов (п. 2 ст. 785 ГК). Это транспортная накладная, коносамент и документы из других транспортных НПА.

Система транспортного законодательства является многоуровневой:

44.Законы в форме уставов и кодексов (кодифицированные). Пример - УЖТ Для правильного применения УЖТ особое значение имеет ПП ВС от 6 октября 2005 номер

30.Еще один устав - Устав автомобильного транспортного и городского…, КВВТ, ВЗК, КТМ

45.Иные законы - пример ФЗ от 10 января 2003 номер 17-ФЗ «О ж/д транспорте в РФ»

46.Правила - Пост Прав номер 272 «Правила перевозок грузов автомобильного транспорта»

Акты транспортного законодательства утверждают перечень документов, необходимых для перевозки.

Особый вид - перевозка транспортом общего пользования. Перевозчик - специальная коммерческая организация, которая осуществляет процесс перевозки по первому требования любого лица (п. 1 ст. 789). Это публичный договор. Данная разновидность договоров предусмотрена КТМ, ст. 2 УЖТ.

Ст. 25 УЖТ - договор перевозки груза оформляется путем составления транспортной ж/д накладной. Составляется отправителем. Порядок заполнения - приказ МТС номер 30. Транспортная ж/д накладная состоит из 4 частей:

47.Оригинал накладной выдается грузополучателю вместе с грузом

48.Дорожная ведомость (сопровождает груз на всем пути). Составляется для перевозчика и иных участников перевозочного процесса

49.Корешок дорожной ведомости (остается у перевозчика)

50.Квитанция о при…нии груза

Коносамент. Он подтверждает заключение договора морской перевозки. Он является товарораспорядительным документом. Правом требовать передачи груза обладает обладатель коносамента. Коносамент бывает именной, ордерный, на предъявителя

(146 КТМ). Порядок передачи прав по нему определен ст. 147 КТМ. Если именной - в порядке цессии, если ордерный - посредством внесения надписи, если на предъявителя - простая передача. В международной морской перевозке надо соблюсти МПА: Гамбургская конвенция 1978 г.

Договор перевозки пассажира

Оформляется выдачей билета. Если с багажом - багажная квитанция. Перечень реквизитов билета обусловлен видом транспорта, которым осуществляется перевозка. В автомобильном транспорте определяются приложениями к Правилам перевозок пассажиров и багажа…, утвержденными Пост Прав от 14 февраля 2009 номер 112.

Отдельные договорные конструкции:

Договор фрахтования

Предмет - действия фрахтовщика по предоставлению фрахтователю всей или частью вместимости одного или нескольких ТС.

Это консенсусльный, двусторонний, возмездный и синаллагматический договор. Ч. 2 ст. 787 - порядок заключения определяется транспортным законодательством. Пример - УАТ ст. 27, ст. 104 ВЗК. Наиболее популярна в морском транспорте.

Две разновидности:

-Договор фрахтования судна на время с экипажем (тайм-чартер) - 10 глава КТМ

-Договор без предоставления услуг экипажа (бербоут-чартер) - 11 глава КТМ

Как соотносится с арендой ТС с экипажем и арендой ТС без экипажа?

Относительно природы договора высказывались разные позиции. Изначально договор возник в морской торговле и рассматривался как имущественный найм. Сейчас однозначного ответа дать нельзя. Зависит от предмета договора:

а. По договору передается все судно целиком - такой договор будет больше соответствовать договору аренды б. По договору передается часть судна, остальные части судна занимают иные

фрахтователи - здесь больше в пользу перевозки

Даже если мы говорим, что чартер относится к перевозке, у него все равно много особенностей:

51.Он консенсуальный

52.Он может заключаться между перевозчиком и грузополучателем

53.Требуется индивидуализировать используемое ТС

54.Оформляется посредством составления особого документа - чартера (это простой вариант). Чартер должен содержать наименование сторон договора, должен позволять индивидуализировать ТС, должен содержать указания на род и вид груза, размер фрахта, место погрузки и разгрузки груза и т. д. Чартер подписывается перевозчиком и фрахтователем. Есть и сложный вариант - чартер + коносамент.