1. Супруг, дети, родители с согласия членов семьи (для своих несовершеннолетних детей не нужно согласие);

2. остальные лица с согласия членов семьи + с согласия наймодателя

2) лица, временно проживающие (приоритет норм ст. 680 ГК + ст. 80 ЖК)

с предварительного уведомления наймодателя + членов семьи (в т.ч. и временно отсутствующих) (ст. 80 ЖК);

Срок проживание не может превышать 6 месяце подряд (ч.2 ст. 80 ЖК).

Необходимо соблюдение нормы площади на 1 чел-ка (ч.1 ст. 80 ЖК).

Временные жильцы не обладают самостотятельным правом пользования ЖП (ч.3 ст. 80 ЖК).

Ответственность за них несёт наниматель и члены семьи.

3) поднаниматели (ст. 685 ГК, ст. 76-79 ЖК) с согласия членов семьи + с согласия наймодателя

5.Какие требования установлены законодательством в отношении жилого помещения?

При этом под жилым помещением закон понимает:

• жилой дом (индивидуально-определенное здание, предназначенное для удовлетворения жилищных потребностей граждан) или его часть;

• квартиру (структурно-обособленное помещение в многоквартирном доме, состоящее из одной или нескольких комнат и вспомогательных помещений) или ее часть;

• комнату, т.е. часть жилого дома или квартиры, предназначенную для непосредственного проживания граждан (ст. 16 ЖК).

Жилое помещение: пригодное, изолированное, отдельный вход

Предмет договора – жилье, т.е. изолированное помещение, имеющее отдельный вход (т.е. не квартира, но и одна или несколько комнат), и благоустроенное применительно к условиям данной местности.

6.Публично-правовые предпосылки заключения договора найма

Договор социального найма в отличие от коммерческого найма практически полностью регулируется нормами ЖК, а не ГК.

Административно-правовые предпосылки:

(1)нуждаемость

(2)постановка на учет

(3) решение органа местного самоуправления

Основания предоставления:

1) Признание гражданина нуждающимся в ЖП (ч. 2 ст. 49 ЖК):

I малоимущим (орган м/с признают в соответствие с законом субъекта РФ исходя из дохода на каждого члена семьи + имущества в собственности, подлежащего налогообложению) - Закон города Москвы от 25.01.2006 N 7 "О порядке признания жителей города Москвы малоимущими в целях постановки их на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях".

+

Основания для признания нуждающимся в ЖП (ст. 51 ЖК)

а) НЕТ ЖИЛЬЯ;

б) ЖИЛЬЁ ЕСТЬ, НО МЕНЕЕ УЧЁТНОЙ НОРМЫ;

в) ЖИЛЬЁ ЕСТЬ, НО АВАРИЙНОЕ ЖИЛЬЁ;

г) (ЖИЛЬЁ ЕСТЬ, НО ПРОЖИВАЕТ БОЛЬНОЙ – список приказ Минздрава)

+

Долгосрочность постоянного проживания (постоянная регистрация) – Москве и СПб: 10 лет (ст. 7 Закона Москвы 2006) (пробовали обжаловать в ВС, но не смогли доказать).

II Иные категории граждан, призанные нуждающимися в ЖП в соответствии с ФЗ, Указом Президента или законом субъекта (ч. 3 ст. 49 ЖК) – ИЗ ФЕДЕРАЛЬЕРНОГО ФОНДА:

-судьи военных судов (ч.4 ст. 31 ФКЗ «О военных судах»);

-судьи, нуждающиеся в улучшении жилищных условий (ч.3 ст. 19 Закона РФ «О статусе судей»);

-военнослужащие, уволенные с военной службы (ст. 23 ФЗ «О статусе военнослужащих»);

-пенсионеры с заслугами; и т.д.

2) Постановка на учёт органом м/с в порядке установленном законом субъекта (п.1 ст. 52 ЖК)

• При наличие вышеуказанных оснований, гражданин подаёт заявление о постановке на учёт в качестве нуждающихся в ЖП (п.2) + документы, подтверждающие право состоять на учёте (п.4) в орган м/с, осуществляющий приём на учёт .

• Решение о постановке на учёт принимается в течение 30 дней с момента предоставления документов (п. 5).

С момента принятия на учёт между гражданином и органом м/с возникает жилищное правоотношение (административное) – ПРАВО СОСТОЯТЬ НА УЧЁТЕ, которое подтверждается документом о принятии на учёт, выдаваемое в течение 3 дней после принятия на учёт.