Новейший этап кодификации Российского законодательства

Принятие 18.12.2006г. части 4 ГК завершило кодификацию Российского гражданского законодательства. Однако это не прекратило кодификационных работ, а напротив обусловило дальнейшее совершенствование граждаснкого законодательства:

1. ГК закрепил систему ГП, предусмотрев принятие несколько десятков отдельных законов. Необходимыми стали не только разработка этих законов, но и реальное приведение их в взаимосогласованную систему, возглавляемую ГК. Кроме того, была осуществлена кодификация ряда самостоятельных и комплексных отраслей законодательства, регулирующее отношения, смежные с предметом ГП – земельный кодекс и жилищный кодекс.

2. Содержание самого ГК нуждается в определенном постоянном обновлении и совершенствовании по мере развитии отношений, регулируемых ГП. Это тем более необходимо, что в правовом оформлении нуждаются все еще только формирующаяся в России рыночная экономика, сохраняющая модель экономики переходного типа. Более того, все еще не освобожденные от наследия советского правопорядка.

3. Законодательство должно учитывать современный зарубежный и мировой опыт правового регулирования, при этом в полном соответствии со спецификой национальных традиций и особенностей. Значит, законодательные работы должны исключать абсолютное копирование зарубежных моделей.

Направление современной кодификации – это развитие и совершенствование действующей системы гражданского законодательства, а не создание новых законодательных актов.

Корпус

А. Систему источников ГП составляют:

1. Законодательство

2. Международные договоры и соглашения, в которых участвует РФ (ст.15 Конституции РФ)

3. Обычаи

А. Гражданское законодательство.

Это всегда совокупность нормативных актов. Важнейшими особенностями ГЗ всецело определяются самим предметом гражданско-правового регулирования:

1. В состав ГЗ входят нормативные акты, содержащие не только ГП нормы

Преобладание в актах ГЗ частно правовыхх норм не исключает наличие норм публично правовой принадлежности. Следовательно, ГЗ в силу комплексного (межотраслевого) характера, составляющих его нормативных актов, следует рассматривать как комплексное межотраслевое.

2. Присутствие значительного числа диспозитивных правил.

Диспозитивное правило – это правило, регулирующее отношение сторон исключительно тогда и постольку, когда и поскольку они по иному не урегулированы непосредственно, самими его участниками. Диспозитивная норма – это рекомендуемая модель поведения участников гражданского оборота, установленная действующей системой положительного права. Юридико-техническое описание диспозитивной нормы – если иное не предусмотрено законом, иным правовым актом, не вытекает из существа договора или обязательства или обычаев. Императивная норма – это модель предписываемого, т.е. обязательного, диктуемого поведения, установленного действующей системой положительного права. Здесь модель предписываемого.

Преобладание диспозитивны норм не исключает наличие императивных, совершенно не допускающих ни малейшего отступления от своего содержания. Какое либо отступление от императивной нормы влечет ничтожность гражданского правоотношения, т.е. не порождает никаких правовых последствий.

Исходя из догмы права всякое сомнение относительно юридической природы конкретной ГП нормы должно разрешаться в пользу ее императивного характера, т.е. диспозитивное правило должно быть сформулировано таким образом, чтобы исключать какую-либо двусмысленность или неясность в её определении.

3. Нормативные акты ГЗ образуют чрезвычайный большой по своему объему массив, что требует его систематизации, т.е. упорядочивания. Общая теория права создала три классических способа систематизации законодательства, применимых и к ГЗ:

   1. Инкорпорация

   2. Консолидация

   3. Кодификация