Учебный год 22-23 / Курс лекций ГП

управомоченное лицо обязанности по их соблюдению являются одной из форм правового обеспечения законных интересов участников правовых отношений.

Установление пределов гражданских прав юридически обеспечивает реальное равенство участников гражданских правоотношений. Недопущение действий граждан и юридических лиц, направленных на причинение вреда другому лицу, на злоупотребление правом в иных формах, а также на осуществление права в противоречии с его назначением (п. 5 ст. 8 ГК), являются правовой гарантией реальности и осуществимости субъективных гражданских прав и формой правового обеспечения взаимного сочетания общественных и личных интересов.

Поскольку содержание субъективного права включает в себя возможное поведение управомоченного лица, то осуществление охватывает определенные действия, превращающие эти возможности в реальность. Любое субъективное право является мерой возможного и разрешенного законом поведения управомоченного лица. Содержание субъективного права определено законодательством независимо от основания возникновения субъективного права по воле (посредством заключения граж- данско-правовых сделок) или помимо воли (право требования возмещения причиненного вреда) управомоченного лица. Процесс осуществления всегда носит волевой характер, т.е. зависит от воли управомоченного лица. Все сказанное можно подытожить следующим образом: если поведение, составляющее содержание субъективного права является объективным, то поведение, составляющее содержание процесса его осуществления носит субъективный характер.

Гражданские права могут быть ограничены только на основании законодательства в строго определенных случаях. Согласно ст. 12 Конституции РК «осуществление права и свобод человека и гражданина не должно нарушать прав и свобод других лиц…». П. 3 ст. 8 ГК гласит: «осуществление гражданских прав не должно нарушать права и охраняемые законодательством интересы других субъектов права, не должно причинять ущерба окружающей среде».

В соответствии со ст. 39 Конституции РК права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены только законами и лишь в той мере, в какой это необходимо в целях защиты прав и свобод человека.

Действующее гражданское законодательство не только устанавливает пределы осуществления гражданских прав, но и определяет их границы.

71

Пределы осуществления субъективных гражданских прав могут определяться в зависимости от недопустимости или допустимости тех или иных способов осуществления. Так, запрещается бесхозяйственное обращение с принадлежащим гражданину на праве собственности имуществом, имеющим историческую, научную, художественную или иную культурную ценность для общества. Эти запреты носят однородный характер с запретами, устанавливающими недопустимость нарушения формы и процедуры осуществления субъективных гражданских прав. Например, запрещается отчуждение имущества граждан, находящегося в общей долевой собственности, с нарушением права преимущественной покупки и т.п.

Субъектные границы осуществления гражданских прав определяются пределами гражданской дееспособности субъектов гражданского права. «Всякое субъективное право может быть реализовано лишь тем субъектом, который обладает нужным объемом гражданской дееспособности»1 . Например, несовершеннолетние в возрасте до 14 лет вправе самостоятельно совершать соответствующие их возрасту мелкие бытовые сделки, исполняемые при самом их совершении (п. 2 ст. 23 ГК). В предусмотренных законодательством случаях гражданские права могут осуществляться соответствующими представителями. Например, за несовершеннолетних, не достигших 14 лет, сделки совершают от их имени родители, усыновители или опекуны, если иное не предусмотрено законодательными актами (п. 1 ст. 23 ГК), от имени гражданина, признанного недееспособным, сделки совершает его опекун (п. 2 ст. 26 ГК) и т.п.

Временные границы осуществления гражданских прав означают, что действующим гражданским законодательством устанавливаются сроки, в течение которых может быть осуществлено то или иное право. Сроки осуществления гражданских прав неразрывно связаны с теми возможностями, которые субъективное право предоставляет управомоченному лицу. Известно, что субъективное право предоставляет ему возможность реализовать право собственными действиями, потребовать определенного поведения от обязанного лица и, наконец, использовать для защиты своего права и обеспечения его реализации меры правоохранительного порядка. Любая из названных возможностей в гражданском праве имеет и сроки реализации (О сроках существования и реализации гражданских прав см. Лекцию 18).

1 В.П. Грибанов. Осуществление и защита гражданских прав. М., Статут, 2000. C. 49.

72

Осуществление субъективных гражданских прав может быть ограничено экономическими границами. С целью недопущения монополистической деятельности, т.е. действий хозяйствующих субъектов, направленных на недопущение, ограничение или устранение конкуренции, гражданское законодательство вводит ряд дополнительных правил, определяющих рамки осуществления гражданских прав в сфере предпринимательства. Так, хозяйствующим субъектам, занимающим на рынке производимых ими товаров (услуг) доминирующее положение, запрещается злоупотреблять таким своим положением. Подобного рода злоупотреблениями, в частности, признаются действия, связанные с ограничением или прекращением производства либо изъятием товаров из обращения для создания их дефицита или повышения цены, навязывание контрагенту условий договора, не выгодных для него или не относящихся к предмету договора либо ставящих его в неравное положение по сравнению с другими хозяйствующими субъектами. (см. Законы «О недобросовестной конкуренции», «О конкуренции и ограничении монополистической деятельности»).

Социальные границы – запрет на злоупотребление правом. Злоупотребление правом означает такое поведение, которое выражается в том, что управомоченное лицо сознательно идет на причинение вреда другому лицу, т.е. осуществление управомоченным лицом субъективного гражданского права с превышением его пределов. Осуществление субъективных гражданских прав не должно нарушать прав и охраняемых законодательством интересов других субъектов права, не должно причинять ущерба окружающей среде. «А осуществление права с целью причинить другому вред носит название злоупотребление правом, или шиканы. Еще римские юристы обращали внимание на запрещение шиканы и изречение вроде «malitiis non est indulgendum», означающее «злоупотребление непростительно»1 .

В случае нарушения пределов осуществления права суд может отказать управомоченному лицу в защите принадлежащего ему права (п. 3- 5 ст. 8 ГК).

3. Понятие защиты гражданских прав

«Защита гражданских прав – это предусмотренная законом система мер, направленных на то, чтобы обеспечить неприкосновенность права,

1 И.А. Покровский. Основные проблемы гражданского права. М.: Статут, 1998.

С. 113.

73

его осуществимость, восстановление, а в случае нарушения и ликвидацию последствий нарушения»1 . Право на защиту – это одно из правомочий субъективного гражданского права, выраженное в юридически закрепленной возможности управомоченного лица использовать специальные меры правоохранительного характера, зависящее от особенностей самого субъективного права. По мнению Ю.Г. Басина, защита права определяется как предусмотренная законом для борьбы с правонарушениями система мер, опирающихся на государственное принуждение и направленных на то, чтобы обеспечить неприкосновенность права, его осуществимость и ликвидацию последствий его нарушения2 . Целью защиты права является: предупреждение правонарушения, восстановление нарушенного права, компенсация причиненного нарушением ущерба.

Защита гражданских прав может осуществляться путем самозащи-

ты, применения мер оперативного воздействия и применения мер государственного принуждения.

Самозащита – это фактические и юридические меры, которые управомоченное лицо само применяет для защиты своих прав. Самозащита права – это допускаемые законом односторонние действия заинтересованного лица, направленные на то, чтобы обеспечить неприкосновенность права, его осуществление и ликвидацию последствий его нарушения3 . Способы и интенсивность самозащиты должны быть соразмерны нарушению и не выходить за пределы действий, необходимых для его пресечения. По мнению С.В. Сарбаша, для самозащиты характерны три признака:

-исключительность мер и чрезвычайность ситуации;

-противоправность действий нарушителя;

-невозможность осуществления защиты в судебном или административном порядке4. Примерами самозащиты являются действия в условиях необходимой обороны (ст. 919 ГК).

Меры оперативного воздействия – юридические средства правоох-

ранительного характера, которые применяются к нарушителю граждан-

1Комментарий к Гражданскому кодексу Казахской ССР. Под ред. Ю.Г.Басина, Р.С.Тазутдинова. Алма-Ата. Казахстан, 1990. С. 24.

2Ю.Г. Басин. Избранные труды по гражданскому праву. Академия юриспруденции - ВШП «Ѕділет». Алматы. 2003. С. 349.

3Ю.Г. Басин. Избранные труды по гражданскому праву. Академия юриспруденции - ВШП «Ѕділет». Алматы. 2003. С. 357.

4С.В. Сарбаш. Право удержания как способ обеспечения исполнения обяза-

тельств. М., 1998. С. 171.

74

ских прав и обязанностей самим управомоченным лицом как стороной в гражданском правоотношении без обращения за защитой права к компетентным государственным органам. А.Г. Диденко полагает что, в законодательстве указываются отдельные виды мер воздействия, однородность которых по ряду признаков позволяет отнести их к одному понятию оперативных санкций. Поэтому следует прибегнуть к анализу совокупности признаков, характеризующих оперативные санкции, – это:

-отсутствие прямой, непосредственной направленности на уменьшение имущества нарушителя, т.е. организационный характер воздействия;

-самостоятельность применения санкций договорным контрагентом или безусловность их применения по его поручению иным субъектом;

-применение санкций за сам факт допущенного нарушения. Именно по этим признакам оперативные санкции отличаются от других способов (мер) защиты права1 .

Особенности мер оперативного воздействия:

•возможность применения только в случае реального нарушения права;

•они должны быть заранее предусмотрены законом или соглашением сторон;

•возможность обжалования применения мер в судебном порядке;

•применение мер оперативного воздействия обычно прекращается по устранению нарушения. Примерами мер оперативного воздействия могут служить удержание, перевод должника на предоплату, отключение электроэнергии, одностороннее расторжение договора и пр.

Под мерами государственного принуждения понимаются такие юри-

дические средства правоохранительного характера, которые применяются и обеспечиваются принудительной силой государства в лице его ком-

петентных органов. Особенности мер государственного принуждения:

•применяются только компетентным государственным органом;

•обычно используется судебный порядок (но возможен и административный порядок);

•содержание, условия и порядок применения мер прямо определены

взаконе;

•всегда ведут к возникновению юридических последствий. Классификацию мер государственного принуждения составляют меры

превентивного (предупредительного) характера, меры регулятивного характера, меры гражданско-правовой ответственности.

1 А.Г. Диденко, Ю.Г. Басин. Гражданское право: Учебное пособие. Алматы. ИПЦ КазГЮУ. 1999. С. 31.

75

•меры превентивного (предупредительного) характера, направлен-

ные на предупреждение возможных правонарушений:

-признание права, которое еще не нарушено, но уже оспаривается;

-установление факта, имеющего юридическое значение (например, установление родства);

-признание недействительным ненормативного акта государственного органа или местного органа самоуправления;

-санация, т.е. оздоровление имущественного положения предприя- тия-должника, в отношении которого возбуждено дело о признании его банкротом;

-удовлетворение жалобы гражданина на действия государственных органов и должностных лиц и др.

•Меры регулятивного характера применяются компетентными органами при разрешении гражданско-правовых споров (иногда и при отсутствии гражданского правонарушения) и не предусматривают применения санкций:

-определение долей в общей собственности;

-раздел общей собственности;

-разрешение преддоговорных споров;

-истребование имущества из чужого незаконного владения;

-устранение нарушений прав собственника или обладателя иного вещного права, не связанных с лишением владения;

-реституция (возвращение в первоначальное положение).

•Меры юридической ответственности (гражданско-правовые санкции). Гражданскому законодательству известны следующие виды санкций:

-компенсационные санкции направлены на восстановление имущественного положения лица, право которого нарушено. В литературе и законодательстве можно встретить различные наименования этого рода санкций: убытки, вред, ущерб. Под вредом понимается всякое умаление личного или имущественного блага управомоченного лица. Убытки выражают вред в денежной форме (оценка). Под убытками в гражданском праве понимаются: а) расходы, понесенные потерпевшим вследствие правонарушения; б) утрата или повреждение его имущества и в) неполученные доходы, которые он получил бы при обычных условиях оборота (упущенная выгода). Термин «ущерб» ассоциируется с, так называемым, реальным ущербом в имуществе, который охватывает убытки, за исключением упущенной выгоды;

76

-конфискационные санкции означают безвозмездное изъятие имущества правонарушителя в доход государства. Конфискация представляет собой безвозмездное изъятие государством имущества в качестве санкции за правонарушение в случаях, предусмотренных законодательством. Так, п. 4 ст. 157 ГК предусматривает взыскание в доход государства всего исполненного по сделке, которая направлена на достижение преступной цели при наличии у обеих сторон соответствующего умысла;

стимулирующие (штрафные) санкции применяются к правонаруши-

телю независимо от тех убытков или ущерба, который понес потерпевший вследствие нарушения, допущенного другой стороной. От конфискационных они отличаются, во-первых, тем, что конфискация применяется только при наличии прямого указания закона, тогда как стимулирующие санкции могут быть установлены сторонами в договоре; во-вто- рых, при конфискационных санкциях все полученное взыскивается в доход государства, а при стимулирующих – в пользу потерпевшей стороны;

-отказ в защите права представляет собою санкцию особого рода, которая применяется в случаях злоупотребления правом со стороны управомоченного лица. Конкретными формами данной санкции могут служить принудительное возвращение управомоченного лица в первоначальное положение (реституция), отказ в удовлетворении тех или иных его требований имущественного или иного характера, признание недействительным правоустанавливающего документа (например, разрешения на занятие предпринимательской деятельностью, отмена лицензии и т.д.).

4.Способы защиты гражданских прав

Способы защиты гражданских прав – это совокупность средств и приемов, с помощью которых осуществляется защита нарушенного субъективного гражданского права управомоченного лица.

В соответствии со ст. 13 Конституции РК «Каждый … вправе защищать свои права и свободы всеми не противоречащими закону способами, включая необходимую оборону». Пункт 2 этой же статьи гласит: «Каждый имеет право на судебную защиту своих прав и свобод». Ст. 9 ГК содержит следующие способы защиты гражданских прав.

«Признание права означает подтверждение компетентным органом факта принадлежности определенного субъективного права определенному лицу. Признание может предотвратить нарушение права, пресечь споры о том, кому принадлежит то или иное право, прекратить неопреде-

77

ленность в принадлежности имущества и т.п.»1 . Необходимость в данном способе защиты возникает тогда, когда наличие у лица определенного субъективного права подвергается сомнению, субъективное право оспаривается, отрицается или имеется реальная угроза таких действий. Признание права как средство его защиты по самой своей природе может быть реализовано лишь в юрисдикционном (судебном) порядке, но не путем совершения истцом каких-либо самостоятельных односторонних действий. Требование истца о признании права обращено не к ответчику, а к суду, который должен официально подтвердить наличие или отсутствие у истца спорного права2.

Истец Гейдаров обратился в Кзылординский городской суд с иском о признании права собственности на автокран, аргументируя свои требования следующим. 11 мая 2000 г. истец вместе с другими лицами участвовал в специальном аукционе по продаже описанного имущества налогоплательщиков (филиал ПМК-33 АО «Арна»). Согласно протоколу о результатах проведения аукциона он за 190 000 тенге купил автокран марки КамАЗ КС-4572, принадлежащий филиалу АО «Арна» ПМК-33. В тот же день был заключен договор купли-продажи между продавцом - Областным налоговым комитетом и Гейдаровым. Он условия договора полностью исполнил, т.е. произвел полную оплату стоимости автокрана не позднее трех банковских дней после подписания договора. Однако после приобретения им автокрана руководство АО «Арна» отказалось передать ему автокран, мотивируя это тем, что он не состоит на балансе ПМК-33. По информации Налогового комитета по Кзыл-ординской области КамАЗ КС-4572 числился на балансе ПМК-33 до ликвидации. После его ликвидации все основные фонды, в том числе и указанный автокран, переданы на баланс АО «Арна». На осно-

вании вышеизложенного суд удовлетворил исковое заявление Гейдарова.

Восстановление положения, существовавшего до нарушения пра-

ва – совершение действий, устраняющих последствия правонарушения, вследствие чего субъективное право управомоченного лица восстанавливается в прежнем (существовавшем до нарушения) состоянии. Например, сделка, преднамеренно совершенная с недееспособным лицом, признается решением суда недействительной, в результате чего восстанавливается существовавшее до заключения сделки положение недееспособного лица.

1Комментарий к Гражданскому кодексу Казахской ССР/ под ред. Ю.Г.Басина, Р.С.Тазутдинова. Алма-Ата. Казахстан, 1990. С. 26.

2Гражданское право. Под ред. А.А. Сергеева, Ю.К. Толстого, М., 1997.

С. 272-273.

78

Суть пресечения действий, нарушающих право или создающих угро-

зу его нарушения заключается в запрете или воспрепятствовании совершению таких неправомерных действий. «Законодательство в целом допускает две разновидности пресечения противоправных действий: запрет (прекращение) на совершение определенных действий и приостановление. Действительно, приостановление действий может иметь разумный смысл. Скажем, приостановление эмиссии ценных бумаг до устранения нарушений способствует ликвидации препятствий в совершении законных действий. После устранения нарушений законный процесс эмиссии ценных бумаг будет продолжен. Термин «прекращение» в качестве последствия правонарушения используется в гражданском законодательстве не только как синоним «пресечения», а в самостоятельном значении. К примеру, возможна постановка вопроса, является ли требование о прекращении договора в одностороннем порядке при существенном нарушении его условий другой стороной (ст. 401 ГК) защитой права в форме пресечения действий? Нет, не является, ибо при существенном нарушении договора, допускающем его расторжение, прекращается не само противоправное действие, а используется иное избранное законодателем последствие противоправного действия»1 .

Истец ОАО «VERTEX» обратился в суд с иском к ТОО «Гелиос» о взыскании убытков, связанных с незаконным использованием товарного знака и подрывом деловой репутации, в сумме 15 137 200 тенге, мотивируя свои требования тем, что ТОО «Гелиос», являясь собственником автозаправочных станций, без всяких на то оснований, использовало в своей коммерческой деятельности товарный знак «VERTEX» на ряде автозаправочных станций. Исключительное право на товарный знак «VERTEX» с 25 июня 1999г. принадлежит ОАО «VERTEX», что подтверждается свидетельством Национального патентного ведомства РК. Алматинский городской суд полностью удовлетворил исковые требования ОАО «VERTEX».

Присуждение к исполнению обязанности в натуре является таким способом защиты права, в силу которого кредитор в судебном порядке может потребовать исполнения должником обязательства в натуре, которое первоначально являлось предметом его обязанности. Если иное не предусмотрено законодательными актами или договором, уплата неустойки и возмещение убытков в случае ненадлежащего исполнения обязательства не освобождают должника от исполнения обязательства (п. 1 ст. 354 ГК). «Данный способ защиты характеризуется тем, что наруши-

2 А.Г. Диденко . Пресечение незаконных действий как способ защиты права. «Гражданское законодательство. Статьи. Комментарии. Практика». Вып. 16, Ал-

маты, 2003. С. 9.

79

тель по требованию потерпевшего должен реально выполнить те действия, которые он обязан совершить в силу обязательства, связывающего стороны. Исполнение обязанности в натуре обычно противопоставляется выплате денежной компенсации. Вполне очевидно, интерес потерпевшего отнюдь не всегда может быть удовлетворен такой заменой. Он вправе настаивать на том, чтобы его контрагент фактически совершил действия, являющиеся предметом соответствующего обязательства, например, передал вещь, выполнил работу, оказал услугу. Лишь в тех случаях, когда реальное исполнение стало объективно невозможным либо нежелательным для потерпевшего, данный способ должен быть заменен иным средством защиты по выбору потерпевшего»1 .

Возмещение убытков и взыскание неустойки представляют собой наиболее распространенные способы защиты гражданских прав и охраняемых законом интересов, которые применяются в сфере как договорных, так и внедоговорных отношений. В соответствии с п. 4 ст. 9 ГК лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законодательными актами или договором не предусмотрено иное. Под убытками подразумеваются расходы, которые произведены или должны быть произведены лицом, право которого нарушено, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода). Возмещение убытков в обязательствах, обеспеченных неустойкой, определяется следующим образом: если за неисполнение или ненадлежащееисполнение обязательства установлена неустойка, то убытки возмещаются в части, не покрытой неустойкой. Законодательством или договором могут быть предусмотрены случаи, когда допускается взыскание только неустойки, но не убытков; когда убытки могут быть взысканы в полной сумме сверх неустойки; когда по выбору кредитора могут быть взысканы либо неустойка, либо убытки (п.п. 1, 2 ст. 351 ГК) Неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законодательством или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения (ст. 293 ГК).

Признание сделки недействительной как способ защиты нарушен-

ного права применяется только по основаниям, установленным законо-

1 Гражданское право. Под ред. А.А. Сергеева , Ю.К. Толстого. М., 1997. С. 276.

80