Учебный год 22-23 / Курс лекций ГП
.pdfГК не делает различия между порядком обращения взыскания на движимое и недвижимое имущество, а также не содержит перечня случаев, когда взыскание может иметь место исключительно по решению суда (такой перечень содержится только в Указе Президента РК «Об ипотеке недвижимого имущества»).
В каком бы порядке не проводилось обращение взыскания на предмет залога - в судебном или внесудебном - реализация имущества происходит только в форме проведения торгов, а не адресной продажи (продажи конкретному лицу), комиссионной продажи или иных формах.
Указ «Об ипотеке недвижимого имущества» (ст. 24) предусматривает три случая, когда удовлетворение требований залогодержателя во внесудебном порядке не допускается:
1)если для ипотеки недвижимого имущества требовалось согласие другого лица или органа;
2)если предметом ипотеки является недвижимое имущество, имеющее значительную историческую, художественную или иную культурную ценность для общества;
3)если предметом ипотеки является недвижимое имущество, находящееся в общей собственности, и кто-либо из его собственников не дает письменного согласия на удовлетворение требований залогодержателя во внесудебном порядке.
Поскольку существуют два порядка обращения взыскания на заложенное имущество – судебный и внесудебный, то соответственно ГК закрепляет две процедуры реализации такого имущества. Первая, судебная, процедура регламентируется нормами гражданского процессуального законодательства, среди которых центральное место принадлежит правилам, предусмотренным Законом «Об исполнительном производстве
истатусе судебных исполнителей». Вторая, внесудебная, процедура закреплена в нормах гражданского законодательства. Особенностью казахстанского гражданского законодательства применительно к внесудебной процедуре реализации заложенного имущества является то, что п. 2 ст. 319 ГК отсылает к Указу Президента РК «Об ипотеке недвижимого имущества» как к акту, имеющему общее значение для всех видов залога при внесудебной процедуре реализации. Реализация заложенного имущества производится с торгов. Исключен любой иной порядок реализации (если только он не предусмотрен законодательными актами), в частности путем комиссионной продажи заложенного имущества.
591
Отсрочка в продаже заложенного имущества с публичных торгов может иметь место по решению суда при наличии просьбы залогодателя. Такое решение суд может принять одновременно с решением об обращении взыскания на заложенное имущество. Поскольку отсрочка может быть весьма длительной – до одного года, то целям гарантии интересов кредитора в этом случае служит правило о том, что неустойка и убытки, возросшие за время отсрочки, подлежат возмещению залогодателем.
Общая процедура реализации имущества с торгов определяется ст. 54 Закона «Об исполнительном производстве и статусе судебных исполнителей». Лица, желающие принять участие в торгах, обязаны дать подписку о том, что не имеется препятствий к их участию в них, и внести судебному исполнителю задаток в размере пяти процентов оценки имущества. Сумма, внесенная лицом, выигравшим торги, зачисляется в счет покупной цены. Остальным участникам торгов внесенный ими задаток возвращается немедленно после окончания торгов.
Торги начинаются с указанной в акте об аресте оценочной стоимости имущества. Начальная продажная цена может не совпадать с оценкой заложенного имущества в договоре.
Цена предмета залога, определенная сторонами в договоре, не имеет существенного значения, ибо эта цена реально определяется конъюнктурой рынка на момент реализации, и если она окажется выше суммы обеспечения, то залогодателю будет возвращена сумма превышения, а если ниже – то залогодержатель понесет риск потерь от неточной оценки степени ликвидности предмета залога, причем риск, выражающийся не в прямой потере разницы между суммой оценки и продажной ценой, а в потере преимущества перед другими кредиторами при погашении этой разницы, ибо он может погасить эту разницу в общем порядке обращения взыскания на имущество должника.
Имущество считается проданным тому лицу, которое предложило на торгах наиболее высокую цену. Покупатель обязан в течение пяти дней после окончания торгов внести полностью сумму, за которую им куплено имущество, с учетом задатка, внесенного перед началом торгов. При невнесении покупателем всей следуемой с него суммы в установленный срок задаток, внесенный перед началом торгов, ему не возвращается и поступает в доход государства. Задаток поступает в доход государства и в том случае, если будет установлено, что покупатель не имел права участвовать в торгах. После уплаты покупателем имущества всей следуе-
592
мой с него суммы судебный исполнитель передает ему копию акта о состоявшихся торгах.
П. 5 ст. 319 ГК дает залогодержателю право при объявлении торгов несостоявшимися обратить заложенное имущество в свою собственность или потребовать проведения новых торгов.
Гражданский кодекс, защищая интересы залогодателя, не являющегося должником, предоставляет залогодателю - третьему лицу применительно к договору, связывающему залогодержателя-кредитора с должником, право исполнить обеспеченное залогом обязательство полностью или в просроченной части. Интерес третьего лица состоит в данном случае в том, что оно готово исполнить чужое обеспеченное залогом обязательство для того, чтобы избежать обращения взыскания на принадлежащее должнику заложенное имущество1 .
П. 7 ст. 319 ГК запрещает под страхом недействительности заключать соглашения, ограничивающие названные права должника и вещного поручителя.
Внесудебный порядок проведения торгов регламентируется ГК и Указом «Об ипотеке недвижимого имущества» и отличается от судебного. В частности, при внесудебном порядке реализация заложенного имущества производится через доверенное лицо, установлен иной перечень оснований признания торгов несостоявшимися, предусмотрен сокращенный трехмесячный срок для оспаривания результатов торгов на основании несоблюдения процедуры реализации заложенного имущества и т.д.
В договорах залога стороны могут детализировать порядок обращения взыскания на заложенное имущество. В частности, в договорах указываются: начальная цена на первом и последующих аукционах; организационные мероприятия и расходы по рекламному обеспечению аукционов; права по найму оценщиков, инженеров, юристов, бухгалтеров и других советников; право приобретения заложенного имущества залогодержателем по определенной цене при невыходе на начальную цену на втором аукционе.
Соглашение об удовлетворении требований залогодержателя во внесудебном порядке может быть признано судом недействительным по иску лица, чьи права нарушены этим соглашением.
1 См.: М.И. Брагинский , В.В. Витрянский. Договорное право. Общие положе-
ния. С. 300-301.
593
Прекращение залога
Основания прекращения залога названы в ст. 322 ГК. К ним относятся:
1)прекращение обеспеченного залогом обязательства;
2)требование залогодателя при наличии оснований, предусмотренных п. 3 ст. 312 ГК;
3)гибель заложенной вещи или прекращение заложенного права, если залогодатель не воспользовался правом, предусмотренным п. 2
ст. 314 ГК;
4)продажа с публичных торгов заложенного имущества, а также в случае, когда его реализация оказалась невозможной (ст. 319 ГК).
Перечень оснований прекращения залога носит исчерпывающий характер. Однако к прекращению залога следует применять и общие правила о прекращении обязательств, например такие, как зачет, совпадение должника и кредитора в одном лице, издание акта государственного органа и др.
Нужно отличать прекращение залога по основаниям, предусмотренным ст. 322 ГК, от отказа в удовлетворении требований залогодержателя по п. 2 ст. 317 ГК, т. е. при явной несоразмерности допущенного должником нарушения и стоимости заложенного имущества. Прекращение залога не дает кредитору возможности в дальнейшем прибегнуть к преимущественному взысканию за счет предмета залога, в то время как отказ в обращении взыскания по упомянутому мотиву – дает, если, к примеру, сумма долга возросла.
Первым основанием прекращения залога ст. 322 ГК называет прекращение обеспеченного залогом обязательства. Основное обязательство по общим правилам прекращается: вследствие исполнения, предоставления отступного, зачета, новации, прощения долга, совпадения должника
икредитора в одном лице, невозможности исполнения, издания акта государственного органа, смерти гражданина, ликвидации юридического лица (п. 1 ст. 367 ГК). Законодательством и договором могут быть предусмотрены иные основания прекращения обязательств (п. 3 ст. 367 ГК).
Другие три основания прекращения залога, перечисленные в ст. 322 ГК, относятся непосредственно к залоговому обязательству. Прежде всего, залогодатель может потребовать досрочного прекращения залога, если залогодержатель умышленно или по грубой неосторожности не обеспечивает сохранность заложенного имущества или не уведомляет залогодателя о возникновении угрозы утраты или повреждения заложенного имущества (ст. 312 ГК).
594
Кроме того, к прекращению залога приводит гибель или повреждение предмета залога либо прекращение права собственности или хозяйственного ведения на предмет залога. Под повреждением предмета залога, влекущим прекращение залогового обязательства, следует понимать такое изменение качеств заложенного имущества, которое приводит к утрате интереса в нем залогодержателя. Однако в этих случаях залогодателю предоставлено право в разумный срок восстановить предмет залога или заменить его равноценным имуществом (ст. 314 ГК). Залог прекращается, если залогодатель не воспользуется названным правом. В отличие от прекращения залога в силу пп. 2 п. 1 ст. 322 ГК пп. 3 ведет к прекращению залога автоматически при наличии названных в нем обстоятельств, независимо от требования контрагента.
Наконец, прекращение залога влечет продажа заложенного имущества в установленном порядке или невозможность таковой.
Если договор залога был зарегистрирован, то факт прекращения залога должен быть отражен в реестре, в котором залог был зарегистрирован.
В отдельных залоговых договорах стороны конкретизируют последствия прекращения залога, например, указывается, что по окончании периода обеспечения залог прекращается, и все права на залоговое имущество должны быть переданы залогодателю, для чего залогодержатель обязуется подписать и передать залогодателю необходимые документы, а залогодатель обязуется оплатить любые расходы, понесенные в связи с этим залогодержателем.
7. Другие способы обеспечения обязательств
«Другие способы» обеспечения исполнения обязательства, о которых говорит ст. 292 ГК, не были предметом обобщенного изучения. Практика их формирования и применения в договорных взаимоотношениях рассредоточена в текстах договоров отдельных юридических лиц, лишь незначительная часть представлена в судебных спорах, сами эти меры зачастую затенены другими, более важными приемами защиты прав, используемыми контрагентами. Поэтому при нынешнем состоянии граж- данско-правовой науки в этой области приходится ограничиваться лишь обозначением той или иной новой меры обеспечения и самой общей ее оценкой с тем, чтобы представить более или менее широкую картину состояния дел с использованием «других способов» обеспечения. К таким «другим способам», известным казахстанской практике, относятся
595
оперативные санкции, гарантийные взносы, депозит, скидка с цены и ряд других.
Оперативные санкции. Одной из групп непосредственно-обеспе- чительных мер, которые попадают в разряд «других способов» обеспечения исполнения обязательств, являются оперативные санкции.
Термин «оперативные санкции» прочно вошел в правовую лексику, хотя отдельные авторы используют иные наименования: «делегированные санкции», «меры оперативного характера (воздействия)». В законодательстве называются отдельные виды мер воздействия, однородность которых по ряду признаков позволяет отнести их к одному разряду - оперативных санкций. К таковым можно отнести: изменение порядка расчетов; прекращение встречного удовлетворения по взаимным обязательствам; самостоятельное устранение дефектов в выполненных работах с отнесением расходов на подрядчика; продажа изделия, изготовленного по договору подряда, но не выкупленного заказчиком; право продавца, не получившего платежа, на остановку товара в пути во всех случаях, когда продавец находится во владении товаром и т.д.
В оперативных санкциях отсутствует какой-либо единственный диагностический признак, достаточный для их выделения из состава других обеспечительных мер. Поэтому для этой цели используется совокупность признаков, характеризующих оперативные санкции: отсутствие прямой непосредственной направленности на уменьшение имущества нарушителя, т. е. организационный характер воздействия; самостоятельность применения этих санкций договорным контрагентом или безусловность применения их по его поручению иным субъектом; применение санкций за сам факт допущенного нарушения.
Именно по этим признакам оперативные санкции отличаются от других способов защиты права.
Оперативная санкция является мерой юридического характера, под которой следует понимать такие действия, условия и порядок применения которых определены законодательством или договором. В отличие от действий фактического характера, всецело вытекающих из конкретной обстановки (действия, совершенные в состоянии крайней необходимости и необходимой обороны), сходные по признаку самостоятельности применения оперативные санкции (удержание сумм комиссионером, скидка с цены за поставленный товар пониженного сорта) применяются тогда, когда есть дополнительные юридические факты (истечение установленных сроков, наличие надлежаще составленных актов).
596
Гарантийный взнос. Ряд нормативных правовых актов используют понятие из области системы мер обеспечения исполнения обязательства - «гарантийный взнос». Ст. 319 ГК предусматривает, что «перед началом торгов суд или доверенное лицо вправе потребовать от каждого участника торгов внесения гарантийного взноса. Гарантийные взносы подлежат возврату по окончании торгов. Гарантийный взнос участника, выигравшего торги, засчитывается в счет конечной цены. Гарантийный взнос участника, выигравшего торги, но не оплатившего конечную цену, не возвращается и остается в распоряжении суда или доверенного лица». Понятие гарантийного взноса используется также в Указах Президента РК, имеющих силу закона, «О приватизации», «Об ипотеке недвижимого имущества».
То, что это обеспечительная мера, – очевидно, поскольку она, как и иные способы обеспечения обязательства, создает угрозу наступления отрицательных последствий для должника.
Гарантийный взнос соотносится с убытками как зачетная неустойка. Эта мера напоминает задаток, однако в отличие от последнего гарантийный взнос не возвращается продавцом покупателю в двойном размере при уклонении продавца от подписания протокола или договора куплипродажи. К тому же, задаток всегда устанавливается соглашением сторон, а гарантийный взнос определяется также и законодательством.
В отличие от аванса покупатель теряет гарантийный взнос при допущенных нарушениях.
Передача имущества в собственность кредитора. Легальное оп-
ределение неустойки содержит указание на то, что неустойка – это денежная сумма. Когда же ответственность выступает не в денежной форме, а в форме имущества, то это – «другой способ» обеспечения исполнения.
Депозит. Он представляет собой такую меру обеспечения, при которой кредитор получает деньги, которые он обязан возвратить должнику при исполнении обязательства, но может удержать при нарушении договора должником. Он имеет односторонний обеспечительный характер в отличие от задатка, который обеспечивает также интересы должника. Лучше его назвать более привычным и уже использующимся в законодательстве, в том числе в ГК – гарантийным взносом. В США он даже называется не просто депозит, а secured deposіt – обеспечивающий депозит. За счет депозита обеспечивается погашение вреда, причиненного должником имуществу, невнесенная оплата. Широко распространен он в
597
договорах найма квартир, помещений под офис, проката автомобилей. При найме квартир размер депозита колеблется от одного до нескольких месячных ставок оплаты.
Гражданка Казахстана, сняв в аренду квартиру в Нью Йорке, внесла депозит в размере 2 500 долл. США. По условиям договора при досрочном выезде из квартиры она должна была платить арендодателю арендную плату до поселения последним новых нанимателей. Поскольку ей пришлось покинуть квартиру раньше обозначенного в договоре срока, хозяин затянул время поселения новых жильцов, произведя в квартире ремонт, и удержал из депозита стоимость аренды за период ремонта, так как в договоре ничего не было сказано о сроках поселения новых жильцов.
Скидка с цены. Стороны могут договориться, что при определенных нарушениях договора (например, задержке поставки, сроков окончания строительства) кредитор получает право на снижение цены, причитавшейся другой стороне при надлежащем исполнении обязанности.
598
ЛЕКЦИЯ 31
ПРЕКРАЩЕНИЕ ОБЯЗАТЕЛЬСТВ
П Л А Н
1. Понятие прекращения обязательства
2.Способы прекращения обязательства 2.1 Прекращение обязательства по воле обеих сторон
2.2Прекращение обязательства по воле одной стороны
2.3Прекращение обязательства по причинам, не зависящи от воли сторон
1. Понятие прекращения обязательства
Прекращение обязательства означает, что перестает существовать правовая связь между кредитором и должником, исчезает правоотношение и составляющие его содержание субъективные права и обязанности.
Порой совершенно ясно, что данное обстоятельство прекращает договорное обязательство. Например, стороны договорились о продаже индивидуально-определенной вещи, а она погибла. Ясно, что договор прекращает свое действие. Но чаще чисто умозрительно на вопрос, ведет ли данный факт к прекращению обязательства, ответить невозможно, поскольку допустимы разные законодательные решения по этому поводу, или же правило может быть диспозитивным, допускающим многовариантность последствий.
Прекращению обязательств посвящена гл. 21 ГК (ст. ст. 367-377). В ст. 367 ГК названы 10 оснований прекращения: исполнение, предоставление отступного, зачет, новация, прощение долга, совпадение должника и кредитора в одном лице, невозможность исполнения, издание акта государственного органа, смерть гражданина, ликвидация юридического лица.
Допустима возможность существования иных оснований прекращения, которые могут быть предусмотрены законодательством и договором.
Вот иллюстрации иных оснований прекращения договора, предусмотренных Особенной частью ГК.
599
По ст. 496 ГК кредитор, который письменно не сообщил продавцу о своем согласии на перевод долга, вправе в течение трех месяцев со дня получения уведомления о продаже предприятия потребовать прекращения или досрочного исполнения обязательства и возмещения продавцом причиненных этим убытков.
Всилу ст. 529 ГК при случайной гибели или случайной порче имущества, переданного за плату под выплату постоянной ренты, плательщик вправе требовать соответственно прекращения обязательства по выплате ренты либо изменения условий ее выплаты.
По ст. 560 ГК досрочное прекращение договора найма влечет прекращение заключенного в соответствии с ним договора поднайма, если иное не предусмотрено договором имущественного найма.
На основании ст. 628 ГК, если заказчик, несмотря на своевременное и обоснованное предупреждение со стороны подрядчика об обстоятельствах, указанных в п. 1 этой статьи, в разумный срок не заменит непригодный или недоброкачественный материал, не изменит указаний о способе выполнения работы или не примет других необходимых мер для устранения обстоятельств, грозящих годности или прочности работы, подрядчик вправе отказаться от договора и потребовать возмещения причиненных его прекращением убытков.
Ст. 699 ГК закрепляет право грузоотправителя или владельца распорядительного документа на груз потребовать от перевозчика прекращения перевозки или возвращения груза. В этом случае перевозчик вправе требовать оплаты за уже произведенную перевозку, а также возмещения понесенных им расходов в связи со сделанным распоряжением.
Всилу п. 2 ст. 773 ГК поклажедатель вправе в любое время потребовать вещь от хранителя, даже если по договору был предусмотрен иной срок хранения. Однако в этом случае поклажедатель обязан возместить хранителю убытки, вызванные досрочным прекращением обязательства, если договором не предусмотрено иное.
П. 8 ст. 815 ГК гласит, что в случае смерти не являющегося страхователем застрахованного, в отношении которого заключен договор личного страхования, не предусматривающий такой случай, этот договор подлежит прекращению, если законодательными актами или договором не предусмотрена замена застрахованного.
Всоответствии со ст. 852 ГК договор поручения прекращается, наряду с общими основаниями прекращения обязательств, вследствие:
1) отмены поручения доверителем;
2) отказа поверенного; Если поверенный не знал и не должен был знать о прекращении договора поруче-
ния, то его действия, совершенные по указанию доверителя, обязывают доверителя (его правопреемника) в отношении третьих лиц и поверенного.
600
