Учебный год 22-23 / Курс лекций ГП

Подводя итог, отметим, что предпринимательская деятельность физических лиц характеризуется следующими признаками:

1)предпринимательская деятельность физических лиц направлена на получение дохода путем производства и свободной продажи продукции, оказания услуг, выполнения работ;

2)это инициативная деятельность физических лиц, которая осуществляется только по их собственному желанию;

3)предпринимательская деятельность осуществляется на основе имущественной самостоятельности предпринимателя;

4)предприниматель выступает в гражданском обороте от своего имени.

101

ЛЕКЦИЯ 6

ГРАЖДАНЕ КАК СУБЪЕКТЫ ГРАЖДАНСКОГО ПРАВА

2ЛЕКЦИЯ

ПЛ А Н

1. Имя и место жительства гражданина Акты гражданского состояния

2.Признание гражданина безвестно отсутствующим

3.Объявление гражданина умершим

1. Имя и место жительства гражданина Акты гражданского состояния

Имя гражданина. Имя гражданина является средством его индивидуализации как участника гражданско-правовых отношений. Трудно представить себе отношение в гражданском обороте без четкого обозначения каждого из участников, не называя его имени.

Право на имя – неотъемлемое право гражданина. Имя выполняет такую важную социальную функцию, как индивидуализация личности в обществе. Граждане осуществляют свои права и исполняют обязанности, пользуясь своим именем. Имя нужно также для того, чтобы иметь определенные представления о лице, с которым будет заключена сделка, и которое будет исполнять обязательство. То есть имя необходимо для того, чтобы иметь представление о том, кто именно является участником гражданского правоотношения.

Имя – личное название человека, даваемое при рождении. В соответствии с п. 1 ст. 15 ГК под именем имеется в виду фамилия, собственно имя гражданина и по его желанию отчество. Лицам казахской национальности предоставлено право по их желанию употреблять либо не употреблять отчество, или вместо несвойственных казахскому языку аффиксов (-ович, -евич и др.) в отчестве употреблять: «-кызы» или «-yлы» в слитном написании. Эти вопросы более подробно урегулированы в Ука-

102

зе Президента РК от 2 апреля 1996 г. «О порядке решения вопросов, связанных с написанием фамилий, имен и отчеств лиц казахской национальности». В соответствии с п. 3 ст. 55 Закона «О браке и семье» по желанию родителей фамилия детей может быть произведена от имени отца (деда) с учетом национальных традиций. Но в любом случае фамилия, имя и отчество (если оно есть) гражданина должны быть зарегистрированы в органах ЗАГСа.

Действующим законодательством гражданам предоставлена возможность изменения имени, которая допустима в следующих случаях:

во-первых, при регистрации брака. Лицам, вступающим в брак, предоставляется право выбора фамилии. Согласно ст. 30 Закона «О браке и семье» они вправе оставить свою добрачную или выбирать фамилию одного из супругов в качестве общей фамилии либо один супруг присоединяет к своей фамилии фамилию другого супруга (двойная фамилия).

во-вторых, фамилия может быть изменена при расторжении брака: супруг может оставить фамилию другого супруга, либо возвратиться к своей добрачной фамилии (п. 3 ст. 30 Закона «О браке и семье»).

в-третьих, при неблагозвучности фамилии, имени, отчества. в-четвертых, по достижении 16-летнего возраста гражданин вправе

изменить свое имя и в др. случаях (например, желание носить фамилию деда или другого лица и т.д.)1 .

Перемена фамилии, имени и отчества производится органами ЗАГСа с разрешения территориальных органов юстиции. Для этого гражданин, изъявивший желание изменить свое имя, должен обратиться с ходатайством к заведующему органом ЗАГСа. Рассмотрение ходатайства должно быть закончено в срок до 1 месяца со дня подачи ходатайства. В отдельных случаях этот срок может быть продлен, но не более чем на 1 месяц.

В соответствии с п. 5 ст. 15 ГК гражданин, изменивший свое имя, обязан известить своих кредиторов и должников. Вместе с тем в законодательстве не указано, каким образом он должен об этом сообщить и в какие сроки. Поскольку риск последствий, вызванных отсутствием у кредиторов и должников сведений о перемене имени, лежит на лице, переменившем имя, полагаем, что оно в письменной форме должно уведомить заинтересованных лиц. В отношении же сроков следует применить понятие «нормально необходимого для этого времени».

1 См.: Правила о порядке регистрации актов гражданского состояния в РК, утв. постановлением Правительства РК от 22 мая 1999 г.

103

О факте регистрации перемены фамилии, имени, отчества гражданина орган ЗАГСа сообщает в органы внутренних дел. Гражданин, переменивший имя, сохраняет все права и обязанности, приобретенные под прежним именем. Так, если он является плательщиком алиментов, перемена имени не освобождает его от выплаты алиментов в дальнейшем. При перемене имени должны быть внесены соответствующие изменения в документы, оформленные на прежнее имя. Например, органы ЗАГСа, зарегистрировавшие перемену имени, должны внести изменения в запись акта о рождении, а в отношении лиц, состоящих в браке, также в запись акта о заключения брака. При перемене фамилии, имени, отчества хотя бы одним из родителей изменяются сведения о родителях в записях актов о рождении детей. В связи с переменой имени удостоверение (заграничный паспорт) заявителя подлежит обмену.

Вряде случаев не допускается перемена фамилии, имени, отчества. Например, если заявитель находится под следствием, судом или у него имеется судимость, не погашенная или не снятая в установленном законом порядке; если против перемены фамилии, имени, отчества имеются возражения со стороны заинтересованных государственных органов (например, территориальный орган юстиции отказал в ходатайстве о перемене имени), закон не разрешает изменять имя гражданина.

Вслучаях, предусмотренных законом, граждане вправе использовать вымышленное имя (псевдоним). Возможность использовать псевдоним предусмотрена Законом «Об авторском праве и смежных правах». Так,

всоответствии со ст. 15 закона автор произведения имеет право вместо своего подлинного имени использовать вымышленное или опубликовать произведение без указания имени, т.е. анонимно.

Гражданин вправе требовать запрещения использования его имени, если это было сделано без его согласия. Но в то же время ст. 19 Закона «Об авторском праве и смежных правах» допускает без согласия автора и без выплаты авторского вознаграждения, но с обязательным указанием имени автора, цитировать, воспроизводить в газетах его произведения.

Вред, причиненный гражданину в результате неправомерного использования его имени, подлежит возмещению. Так, если имя гражданина искажается или используется таким образом, что это затрагивает его честь, достоинство, он имеет право на возмещение морального вреда, право требовать опровержения сведений, порочащих его честь, достоинство или деловую репутацию и др. (ст.ст. 141-143 ГК).

104

Место жительства гражданина. Следующим индивидуализирую-

щим гражданина средством является его место жительства, т.е. населенный пункт, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.

Если понятие «постоянно проживает» не требует каких-либо пояснений, то понятие «преимущественное проживание» требует уточнений. Данное понятие имеет существенное значение, т.к. отдельные категории граждан в силу жизненных обстоятельств либо рода своей деятельности и профессии не могут постоянно находиться в одном населенном пункте (геологи, археологи и др.). В подобных случаях место жительства определяется с учетом преимущественного проживания гражданина в определенном месте, т.е. больше, чем в других местах своего пребывания.

Реализуя свою правоспособность, граждане вправе самостоятельно выбирать себе место жительства. Вместе с тем для некоторых категорий граждан сам закон определяет место жительства. Во-первых, местом жительства несовершеннолетних, не достигших 14 лет, признается место жительства их родителей, усыновителей или опекунов. В случае раздельного проживания родителей местом жительства ребенка будет место жительства того из родителей, с которым проживает ребенок. В случае возникновения разногласия между родителями место жительства определяется судом.

Алматинский городской суд рассмотрел дело по иску Шкварько к Коноваловой об определении места жительства ребенка. Суд установил, что истец Шкварько свои требования об определении места жительства ребенка – Шкварько Андрея – обосновал тем, что его бывшая супруга Коновалова, после расторжения брака ушла вместе с детьми жить к Коновалову, с которым позже зарегистрировала брак. Через некоторое время Андрей, ранее убегавший от матери, перешел жить к отцу. Причиной ухода Андрея от матери послужило, по мнению истца, плохое обращение мужа Коноваловой к мальчику. Коновалов часто его избивал, а ответчица попустительствовала этому, в результате чего Андрей стал плохо учиться. Суд требования Шкварько удовлетворил, определив место жительство несовершеннолетнего Шкварько Андрея у отца - Шкварько.1 .

Во-вторых, местом жительства недееспособного гражданина признается место жительства его опекуна.

Определение места жительства имеет большое значение для осуществления и защиты прав граждан. С понятием места жительства связано предположение, что данный гражданин находится в определенном мес-

1«Гражданское законодательство. Статьи. Комментарии. Практика». Под ред. А.Г. Диденко. Вып. 10. Алматы. ТОО Баспа, 2001. С. 169-171.

105

те, которое учитывается при предъявлении к нему иска, определении места исполнения обязательства. В частности, денежное обязательство гражданина, если иное не предусмотрено законом или договором, должно исполняться по месту жительства кредитора (ст. 281 ГК).

По месту жительства определяется место открытия наследства. Так, в соответствии со ст. 1043 ГК местом открытия наследства является последнее место жительства наследодателя.

Длительное отсутствие гражданина как основание признания его безвестно отсутствующим или объявления умершим также связывают с местом его жительства (ст. ст. 28, 31 ГК).

Следует отметить, что при определении места жительства не имеет значения место жительства супруга, прописка гражданина, место нахождение его имущества, а также другие подобные обстоятельства. Вместе с тем, данные факты могут рассматриваться в качестве доказательств при установлении преимущественного проживания гражданина.

Акты гражданского состояния. В соответствии с п. 12 ст. 1 Закона

«О браке и семье» под актами гражданского состояния следует понимать юридически оформленные обстоятельства, которые индивидуализируют человека и с которыми связано возникновение и прекращение его прав и обязанностей. Таким образом, акты гражданского состояния – это фиксация обстоятельств (действий), имевших место в действительности.

В отличие от ГК РФ и РБ, где дан исчерпывающий перечень актов гражданского состояния, подлежащих регистрации, ГК РК подобного перечня не содержит. Однако исчерпывающий перечень актов, подлежащих государственной регистрации, содержится в Законе «О браке и семье». В соответствии со ст. 163 Закона «О браке и семье» рождение, смерть, заключение брака, расторжение брака, усыновление (удочерение), установление отцовства (материнства), перемена имени, отчества и фамилии подлежат регистрации в государственных органах записи актов гражданского состояния.

С учетом правовой значимости акты гражданского состояния подлежат государственной регистрации, которая осуществляется органами записи актов гражданского состояния, а в местностях, где их нет – местными исполнительными органами. О каждом совершившемся акте эти органы делают соответствующую запись в актовой книге, на основании которой гражданам выдаются специальные документы, которые служат доказательством их гражданского состояния (например, свидетельство о рождении).

106

Регистрация актов гражданского состояния имеет правопорождающее значение. Так, супружеские правоотношения возникают только при регистрации брака. Режим общей совместной собственности супругов возможен также после регистрации брака, само совместное проживание не порождает общую собственность супругов. Вместе с тем, не все акты гражданского состояния влекут возникновение прав. Например, регистрация перемены фамилии, имени, отчества имеет только доказательственное значение.

Не все события и факты подлежат государственной регистрации в органах ЗАГСа. Так, например, признание гражданина недееспособным или ограничение его в дееспособности, несмотря на то, что они существенно влияют на его гражданское состояние, регистрации не подлежат.

2. Признание гражданина безвестно отсутствующим

Если гражданин длительное время отсутствует в месте своего жительства и не подает сведений о своем месте нахождения, в интересах его семьи, граждан, с которыми он находился в правоотношениях (кредиторы, работодатель), иждивенцев гражданина и других лиц возникает необходимость устранения такой неопределенности. Для устранения неблагоприятных последствий и неопределенности в правовых отношениях с участием гражданина, чье место нахождения неизвестно, закон предусматривает признание гражданина безвестно отсутствующим. Безвестное отсутствие – это установленный в судебном порядке факт длительного отсутствия гражданина в месте его постоянного жительства.

Согласно п. 1 ст. 28 ГК гражданин может быть признан безвестно отсутствующим, если в месте, где он постоянно или преимущественно проживает, нет сведений о нем в течение одного года. Годичный срок в данном случае начинает исчисляться с момента получения об отсутствующем гражданине последних сведений (например, последнее письмо или телефонный звонок отсутствующего). Но случается и так, что точную дату получения последних сведений установить невозможно. В этом случае началом безвестного отсутствия считается первое число месяца, следующего за тем, когда были получены эти сведения. Например, утверждения жены о том, что супруг, уехав в командировку, последний раз звонил в конце сентября, но не помнит какого именно числа, служит основанием к тому, что 1 октября будет признано началом безвестного отсутствия гражданина. Если нельзя установить и месяц получения последних

107

сведений, то началом безвестного отсутствия считается 1 января следующего года.

Так, в районный суд г. Алматы обратилась Сапаргалиева с заявлением о признании своего мужа безвестно отсутствующим, ссылаясь на то, что муж, злоупотребляя спиртными напитками, нигде не работал, а в 2005 г. после очередной ссоры ушел из семьи. В течение полугода он изредка появлялся, приносил детям подарки, потом стал только звонить, а к концу осени совсем исчез. В ноябре 2005 г. был объявлен розыск, но органам внутренних дел так и не удалось установить его местонахождение или получить какие-либо сведения о нем. Суд вынес решение о признании Сапаргалиева безвестно отсутствующим, а началом течения годичного срока установил 1 января 2006 г.

Но отсутствие гражданина и сведений о нем недостаточно для того, чтобы признать его безвестно отсутствующим. Необходимо также предпринять попытки к поиску данного лица, и лишь в случае, если не удается установить место нахождения, гражданина можно признать безвестно отсутствующим. Поиск лиц, пропавших без вести, осуществляют органы внутренних дел1 .

Так, Прибыткова Т. обратилась в суд с заявлением о признании безвестно отсутствующим супруга Прибыткова О. для последующего расторжения с ним брака. В заявлении она указала, что брачные отношения с супругом прекращены с 2004 г. С 2004 г. Прибытков О. находится в розыске, поскольку уклоняется от уплаты алиментов, и РОВД не может установить его место нахождения. Районный суд, рассмотрев дело, признал Прибыткова О. безвестно отсутствующим. Прокурор направил протест на вынесенное решение и поставил вопрос о его отмене. Основаниями для отмены было, во-первых, нарушение норм процессуального законодательства, во-вторых, суд не предпринял действий, направленных на обнаружение гражданина (не выяснил круг лиц, которые могли дать сведения об отсутствующем), а руководствовался лишь показаниями супруги о том, что совместно с Прибытковым О. она не проживает. Протест прокурора был удовлетворен, а дело направлено на новое рассмотрение.

В рассмотренном примере суд не применил п. 1 ст. 28 ГК о выяснении всех сведений об отсутствующем гражданине в месте его жительства, а принял во внимание только фактическое прекращение брака. Но расторжение брака, как правило, приводит к тому, что один из супругов меняет место жительство, поскольку дальнейшее совместное проживание становится невозможным. Кроме того, судья должен был сделать запросы по месту работы отсутствующего, а также вынести определение о производстве публикации в газете о возбуждении дела о признании гражданина Прибыткова О. безвестно отсутствующим.

1 См.: Указ Президента РК, имеющий силу закона, от 21 декабря 1995 г. «Об органах внутренних дел Республики Казахстан».

108

Таким образом, юридический состав для безвестного отсутствия состоит из трех юридических фактов:

1.Отсутствия в течение года,

2.Неполучения в течение этого года сведений об отсутствующем,

3.Невозможности устранения неизвестности места нахождения отсутствующего1 .

При наличии этих фактов заинтересованные лица вправе подать по месту своего жительства либо по последнему месту жительства безвестно отсутствующего гражданина заявление (ст.ст. 296, 297 ГПК). Как правило, с заявлением о признании гражданина безвестно отсутствующим обращаются члены его семьи. В соответствии с Законом «О браке и семье» к членам семьи относятся супруг, дети, родители (усыновители). Заявителем может быть гражданин, у которого исчезнувший занял в долг большую сумму денег (кредитор), органы опеки и попечительства.

В заявлении должно быть указано, для какой цели заявителю необходимо признать гражданина безвестно отсутствующим. Чаще всего заявители указывают следующие причины: для постановки вопроса о прекращении брака, выписки из квартиры; с целью усыновления ребенка; возврата долга кредитору.

В суд г. Алматы обратилась Григоревская с заявлением о признании своего брата Буцик безвестно отсутствующим. Истица пояснила, что в 1980 г. она была назначена опекуном Буцика, а в 1996 г. в связи с возрастом не могла дальше исполнять обязанности опекуна и направила брата в Алматинский дом-интернат. 28 февраля 1998 г. Буцик совершил побег из интерната, и больше его никто не видел. Признание Буцика безвестно отсутствующим необходимо Григоревской для выведения его из договора о приватизации и распоряжении квартирой по своему усмотрению. Изучив материалы дела, заключение прокурора суд вынес решение о признании Буцика безвестно отсутствующим,

атакже об исключении Буцика из договора о приватизации.

Стаким решением суда можно согласиться лишь в части признания гражданина безвестно отсутствующим, так как факт отсутствия сведений о месте пребывания Буцика по месту его последнего жительства более одного года подтвержден собранными по делу доказательствами. Вторая часть решения об исключении Буцик из договора о приватизации незаконна, так как в соответствии с п. 1 ст. 29 ГК над имуществом лица, признанного безвестно отсутствующим, устанавливается опека, ничего о прекращении права собственности в данной статье не сказано. Кроме того, ст. 249 ГК не предусматривает такого основания прекращения права собственности как признание гражданина безвестно отсутствующим. Следовательно, в отношении части кварти-

1 В.Ф. Чигир. Физические и юридические лица как субъекты гражданского права.

Минск. 2000. С. 40-41.

109

ры, принадлежащей Буцику на праве собственности, должна быть установлена опека, чего в данном случае суд не сделал. А цель, которая могла быть указана Григоревской в заявлении о признании безвестно отсутствующим – выписка брата из квартиры.

Решение о признании гражданина безвестно отсутствующим суд выносит на основании данных, полученных в результате опроса родственников пропавшего, др. лиц, информации от организации, в которой он работал, ответов на запросы в адресные бюро, в органы внутренних дел и т.д. Судья вправе опросить и самого заявителя о последних сведениях, которые ему были известны о пропавшем.

При признании гражданина безвестно отсутствующим, возникает вопрос, что лежит в основе решения: предположение, что данный гражданин жив или его нет в живых? Ряд ученых полагает, что в основе признания гражданина безвестно отсутствующим лежит презумпция смерти гражданина; другие, напротив, полагают, что в основе заложена презумпция жизни, так как еще нет достаточных оснований предполагать, что гражданина нет в живых. И третья позиция основана на том, что никакого предположения в основе решения суда о безвестном отсутствии нет. Суд лишь констатирует факт отсутствия лица1 . И с этим следует согласиться, в судебном заседании суд лишь устанавливает факт отсутствия гражданина и сведений о нем в течение года. Свое решение суд, как правило, основывает на показаниях свидетелей или органов внутренних дел, осуществлявших розыск лица.

Правовые последствия признания гражданина безвестно отсут-

ствующим. Признание гражданина безвестно отсутствующим влечет за собой ряд существенных правовых последствий, предусмотренных как ГК, так и другими законодательными актами. В первую очередь, над имуществом устанавливается опека (см. ст. 29 ГК и п. 2 ст. 104 Закона «О браке и семье»).

Цель опеки – сохранить имущество от посягательств третьих лиц, а также удовлетворить за счет этого имущества законные требования кредиторов. Так, опекун из этого имущества выдает содержание тем, кого безвестно отсутствующий по закону обязан содержать (несовершеннолетним детям, нетрудоспособным родителям и т.д.), погашает задолженности и по другим обязательствам (выплата налогов, возвращение долгов кредиторам и др.).

1 Гражданское право. Часть 1. Учебник /Под ред. Ю.К.Толстого, А.П.Сергеева. - М.: Издательство Теис, 1996. С.101-102.

110